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宜黃建設局領導分工

發布時間:2020-12-13 21:22:29

1. 江西宜黃事件是怎麼處理的

江西宜黃事件中宜黃縣委書記、縣長被立案調查,率隊拆遷的常務副縣長專被免職。

10月10日,江西省屬委宣傳部發布新聞稱,宜黃縣委書記邱建國已被免職,縣長蘇建國也被提請免去縣長一職,此前負有主要領導責任的宜黃縣委常委、副縣長李敏軍已經被免職。

2. 江西宜黃事件是怎麼處理的

2010年9月17日晚,撫州市委對宜黃縣「9·10」拆遷自焚事件8名責任人作出處理決定,其中,負有重要領導責任的宜黃縣委書記邱建國、縣長蘇建國被立案調查。

10日上午,江西「全省縣級公安局長推進公安機關社會管理創新服務鄱陽湖生態經濟區建設專題培訓班」上,江西省委政法委主要負責人披露,邱建國已被免去宜黃縣委書記的職務。李智富將出任撫州市委常委、宜黃縣委書記。10日,李智富在電話中向本報記者證實,昨日下午已正式到崗。

此外,江西省委決定提名免去蘇建國的宜黃縣長職務,並提名毛宗保任宜黃縣長。毛宗保此前任撫州金巢經濟開發區黨工委副書記、管委會主任。

(2)宜黃建設局領導分工擴展閱讀:

宜黃事件

鍾家於上世紀80年代遷至江西撫州宜黃縣,在1999年建成一幢三層小樓,並於兩年後獲得了土地證和房產證。

2007年宜黃縣政府興建河東新區客運站的項目得到了上級部門的批准,開始對涉及該項目區域的居民住宅進行拆遷。拆遷工作由宜黃縣投資發展有限公司負責,同時房管局亦成立拆遷辦公室,負責處理拆遷爭端。

2009年年底,地方政府完成了對拆遷范圍內的大部分居民住宅的拆除工作,鍾家的三層樓房成為最後的拆遷對象。盡管投資公司和房管局的工作人員輪番上門勸說,鍾家始終無法就拆遷條件與地方政府達成一致,沖突一觸即發。

2010年9月10日,自焚事件。上午9點多,由宜黃縣副縣長李敏軍帶隊,房管局局長范建華、鳳岡鎮派出所指導員熊繼勇等40餘人來到鍾家,稱有人舉報鍾家私藏汽油,蓄意要挾,因此要進屋檢查。當時鍾家共有6人在家,他們是鍾家的三個女兒鍾如翠,鍾如琴,鍾如九,母親羅志鳳)和父親的結義兄弟葉忠誠。

此六人與政府工作人員發生爭執,混亂中羅志鳳與葉忠誠爬上三樓屋頂潑灑汽油,不久兩人均引火自焚。隨後身在二樓的鍾如翠亦被燒傷。政府工作人員遂將三人送至宜黃縣醫院搶救。後因病情危重,三人被轉至南昌大學第一附屬醫院燒傷中心救治。

3. 撫州市房產管理局的領導信息

黨組書記、局長封煒:主持局黨組、行政全面工作;負責全局的計劃、財務審計工作,負責城市舊城改造開發有限公司工作,兼管市住房制度改革工作管理委員會辦公室。
黨組副書記肖麗英:協助局長分管機關黨委、綜治、信訪、法制、婦女、計劃生育、老幹部工作;分管信訪和法制科、開發辦、房產市場管理中心;負責與東鄉的工作聯系。
黨組成員、紀檢組長鄧洪文:負責局紀檢、監察工作;協助局長分管房產室內裝飾裝修管理、房產交易、民兵工作;分管局監察室、房產監察支隊、房產交易中心;協助局長做好全市各縣(區)保障房建設的督查工作;負責與南城縣、黎川縣的工作聯系。
黨組成員、副局長陳菁:協助局長分管直管公房的經營管理及住房保障工作;分管物業經營管理科、住房保障管理科(經濟適用住房辦公室)、房屋安全鑒定辦公室、保障性住房管理所、企業用房管理所、西大街房產管理所、荊公路房產管理所、六水橋房產管理所、文昌房產管理所、南方設計院;協助局長做好城市舊城改造開發有限公司工作;負責與南豐縣、廣昌縣的工作聯系。
黨組成員、副局長黎明:局新聞發言人;協助局長分管局機關事務、人事勞資、目標考評、招商引資、組織、宣傳、統戰、新聞及新農村建設工作,分管局辦公室、財務科。協助局長做好城市舊城改造開發有限公司工作;負責與資溪縣、金溪縣的工作聯系。
黨組成員、副局長吳國平:協助局長分管房地產政策業務工作;分管白蟻防治所、房政科、審批科;分管房協、工會工作;負責與臨川區、崇仁縣的工作聯系。
副調研員趙國華:協助局長分管房屋租賃管理工作;分管房屋租賃管理辦公室、物業管理公司。負責與宜黃縣的工作聯系。
副調研員黃軍祥:協助局長聯系房改辦工作;分管房屋徵收與補償及房地產開發公司工作;負責與金巢經濟開發區、樂安縣的工作聯系。

4. 邱建國是誰

中共宜黃縣委書記
基本簡介

宜黃縣委書記邱建國
[1]邱建國,男,1959年09月生,江西南城人。研究生學歷。中共黨員,中共江西宜黃縣委書記。(已於2010年9月18日因宜黃事件被撫州市立案調查。)[2]學習經歷
1976年11月-1979年2月 崇仁縣馬鞍鄉五七知青隊下放; 1979年2月-1981年7月 江西省交通技校一部學生。
工作經歷
1981年7月-1982年11月 撫州地區運輸局五0六車隊工作; 1982年11月-1985年7月 任崇仁縣公安局馬鞍派出所副指導員、所長、馬鞍鄉副鄉長; 1985年7月-1987年9月 江西公安專科學校學生; 1987年9月-1995年12月 任崇仁縣交警大隊隊長;
宜黃拆遷「自焚」事件死傷者
1995年12月-1997年11月 任崇仁縣公安局黨委副書記、副局長、交警大隊長; 1997年11月-2001年2月 任崇仁縣委常委; 2001年2月-2006年6月 任撫州市政府副秘書長、駐京聯絡處主任; 2006年-2009年2月 任宜黃縣委副書記、縣長; 2010年起 任中共宜黃縣委書記(2010年10月被免去職務)[3]。
事件
2010年9月10日上午,江西省撫州市宜黃縣鳳岡鎮在拆遷期間發生一起燒傷事件,拆遷戶三人被燒成重傷,疑為自焚,目前仍未脫離生命危險。9月16日上午7點,宜黃縣委書記邱建國帶領四十多人將自焚事件中傷者鍾家的兩個女兒控制在南昌昌北機場,阻止其赴京。[4]別墅
邱建國別墅
[5]宜黃縣委書記邱建國所住的別墅位於撫州市北辰御景園,層數是1—4層,戶型為6房3廳3衛,建築面積為300平方米,平均每人住100平方米,中央空調,豪華裝修。於2008年購買,2010年2月初喬遷新居。
免職
2010年10月10日,江西省委宣傳部發布新聞稱,宜黃縣委書記邱建國已被免職,縣長蘇建國也被提請免去縣長一職,此前負有主要領導責任的宜黃縣委常委、副縣長李敏軍已經被免職。 江西省委宣傳部提供的消息表示,經中共江西省委研究,決定:李智富任中共撫州市委委員、常委,中共宜黃縣委委員、常委、書記。經中共撫州市委研究決定,報中共江西省委常委會審議,決定:免去邱建國中共宜黃縣委書記、常委、委員職務。 9月10日上午,撫州宜黃縣鳳岡鎮發生一起因拆遷引發的自焚事件,3人被燒成重傷。隨後,3名傷者被緊急送往南昌大學第一附屬醫院進行搶救。 9月18日凌晨1時左右,79歲的傷者葉忠誠因傷勢嚴重經搶救無效死亡,葉忠誠是拆遷戶鍾如奎的「大伯」。隨後,另兩名傷員被轉移至北京一著名醫院接受治療。 9月18日下午,撫州市正式通報對宜黃縣「9·10」拆遷事件相關責任人作出的處理結果,宜黃縣委書記、縣長兩人被立案調查。宜黃縣委常委、縣政府副縣長李敏軍因負有主要領導責任,被免職、立案調查。而除3名縣領導外,另有公安局、建設局、房管局、交通局等5名負責人受到處理。

5. 宜黃縣有幾個鎮

宜黃縣下轄鳳岡鎮、二都鎮、黃陂鎮、中港鎮、東陂鎮、棠陰鎮、梨溪鎮、桃陂鎮7鎮;新豐鄉、神崗鄉、圳口鄉、南源鄉等5鄉;黃柏嶺墾殖場、青年墾殖場2個墾殖場場。139個行政村、11個居民委會,1077個村民小組、19個居民小組,自然村1281個。
宜黃是臨川文化發源地之一。地處江西省中部偏東、撫州市南部。建縣於三國吳太平2年(公元257年),迄今有1755年歷史,因縣址設於宜水、黃水匯合處而得名。宜黃縣背靠臨川區,東接南城、南豐兩縣,西鄰崇仁、樂安兩縣,南與贛州寧都接壤。距省會南昌158公里、撫州61公里,處在以南昌為中心的2小時、以撫州為中心的1小時經濟圈。

6. 宜黃縣人民政府網紀檢委書記領導你好,我是東陂鎮,黃柏嶺村村民,如實向您反應情況,2OO7年本村新

徐太金貪污復村裡的公款,將國制家下撥的貧困補助款全部讓他家和他們親戚以及那些村幹部分掉了,真正貧困的人確沒有得到一分錢,希望領導查一查徐太金,他哥哥是資溪縣的縣委常委,東陂鎮上的幹部都不敢得罪他,讓他逍遙法外,只給了他一個黨內警告處分,我作為一個黨員深深感到可恥。黨內有這樣的敗類,。

7. 蘇建國的引咎免職

江西省委宣傳部新聞:宜黃「9·10」拆遷自焚事件中負有重要領導責任的宜黃縣委書記、縣長已於當日被免職。 江西方面曾於9月18日宣布,對宜黃縣縣委書記邱建國、縣長蘇建國兩人立案調查。時隔20餘日,江西方面終於對二人做出處理決定。
江西方面提供的新聞通稿表述為:經中共撫州市委研究,報中共江西省委常委會審議,決定:免去邱建國同志中共宜黃縣委書記、常委、委員職務。免去蘇建國同志中共宜黃縣委副書記、常委、委員職務,提名免去宜黃縣政府縣長職務。縣政府縣長的職務任免,需按有關法律規定辦理。
另據了解,江西方面已任命原江西省統計局副局長李智富,擔任新一任宜黃縣委書記,李已於10日下午到崗。同時任命毛宗保擔任宜黃縣委委員、常委、副書記,提名任宜黃縣政府縣長。
此前的9月10日上午,江西省撫州市宜黃縣鳳岡鎮發生一起因拆遷引發的自焚事件,三人被燒成重傷,其中一人後因醫治無效死亡。
9月18日,江西撫州市宣布相關問責結果,「9·10」自焚事件當天在現場帶隊的宜黃縣副縣長李敏君被免職,宜黃縣建設局黨委副書記、縣房管局局長李小煌,宜黃縣建設局黨委委員、縣房管局副局長、黨支部書記紀煥華,宜黃縣建設局黨委副書記、局長范劍華三人亦被免職。宜黃縣交通局黨組副書記、局長熊繼勇被其立案調查,宜黃縣公安局副局長兼鳳崗鎮派出所所長黃健被誡勉談話並書面檢查。
自焚事件發生後,宜黃官方蠻橫堵截受害者家屬赴京,並在自焚三人中的鍾家大伯葉忠誠因搶救無效去世後出動近百人前往醫院搶走屍體,以及將鍾家五名家人強行控制等行為,均激起了公憤。
而邱建國、蘇建國兩人被調查的進展一直為輿論關注。此番兩人雙雙被免職,意味著江西官方對民意做出了回應。

8. 宜黃縣強拆事件與公共管理

宜黃一官員投書媒體談強拆自焚事件

「從某種程度上說,沒有強拆就沒有中國的城市化,沒有城市化就沒有一個個『嶄新的中國』,是不是因此可以說沒有強拆就沒有『新中國』?」
江西宜黃強拆自焚事件已經告一段落,但輿論並未完全平息。近 日,宜黃縣政府一位官員投書媒體,對強拆自焚事件進行分析和梳理。原發媒體表示,他的文章反映了基層政府和官員的一些看法,具有一定的普遍性,故全文發 表。從標題到文字,媒體未作任何改動。此文不代表媒體觀點和立場,特此說明。
-------- 編者
透視江西宜黃強拆自焚事件
慧昌
一起普遍的政府強拆工作,因為被拆遷當事人不慎燒傷,而成為全國關注的公共事件,也使一個名不見經傳的江南小縣一夜成名。目前,事態已趨於平靜,被 燒傷的當事人正在積極接受治療,事件相關責任人已受到處理,政府各項工作已步入正軌。宜黃猶如一艘遭遇突然風暴而擱淺的航船,風暴過後又重新啟航了。不 過,事件對宜黃快速推進之中的城市化建設是一個沉重打擊,要使這項工作完全恢復到事發前的發展態勢尚需時日。筆者以為,在強拆燒傷事態基本平息之後,對整 個事件作一簡單分析和疏理是必要和有意義的。
事件發生始末
9月10日,宜黃縣政府為新客運站建設進行例行的強拆動員工作,在工作過程中因處置不慎,導致3名被拆遷當事人燒傷,強拆動員工作遂因此停止,被燒 傷的當事人在縣醫院初步救治後,因傷勢較重轉入省一附醫院繼續救治。事發的第二天,數張當事人被燒傷的現場照片出現在網路上,很快這些照片及文字報道被眾 多網站轉載,從而引發了全國網民的高度關注。剛開始只是一些非主流網站介入事件的報道,幾天之後,主流媒體介入其中,使事件驟然升級,並迅速上升為一起全 國關注的公共事件,最終引起了市、省乃至中央領導的高度重視。 9月16日,縣委主要領導親赴機場,安撫受傷者家屬,勸說其放棄越級上訪,就地解決問題。9月17 日,被燒傷的當事人之一葉忠誠在醫院不治身亡,屍體被運回宜黃。9月17日,事件引發當地政壇地震,8名事件相關責任人受到處理,其中書記、縣長被立案調 查。9月18日以後,省市相關調查組進駐宜黃對事件進行調查。10月10日,縣委書記邱建國、縣長蘇建國被免去職務。同日,新任領導到崗。對此類事件如此 嚴厲的問責,可以說在我國是史無前例的。
無庸諱言,這一事件對宜黃造成了重大負面影響,縣主要領導遭遇輿論的強大壓力,眾多與城建和招商引資相關的項目基本停止。縣領導的主要精力用於處理 善後和「滅火」工作,一些幹部職工的工作積極性遭遇重挫,全縣上下對此事議論紛紛。很多人擔心,如果因為這一事件導致正在進行中的城市化和工業化建設停 頓,那麼宜黃的發展可能後退五年。
媒體推波助瀾
宜黃強拆事件發展成為公共事件源於媒體的介入,尤其是互聯網的介入。從事發開始,整個過程都有記者跟蹤報道,隨時把相關情況發到網上。接受媒體監督 本也是政府工作的題中之義。記者客觀公正的報道,有助於社會公眾了解事件真相,給存在類似問題的其他地方發出警示,促進當下正在火熱進行之中的城市化運動 健康發展。但縱觀這一事件的發展過程,一些記者的報道未必都遵循了客觀公正性的原則。事件在網上傳播開後,各種報道和評論出現了一邊倒的局面,即指責當地 政府、炮轟強拆政策、同情並聲援受傷的當事人。當然這也沒錯,不過事情總要一分為二,站在中立的立場,考慮事發的前因後果以及當時具體環境,並且把事件放 進我國如火如荼的城市化運動大背景之下,對事件作冷靜、客觀、深入調查分析的報道也是需要的。
一些記者的報道顯然與事實有出入,其中不少是記者的主觀臆斷。為了達到他們想要的某種效果,一些記者發揮其豐富的想像力對原始材料進行符合他們意圖 的篩選和剪輯。如,本是當事人把一床被子點燃從樓上丟下來,被寫成人燒得像火球一樣滾下來。如,把縣委書記親赴機場安撫當事人並勸說其放棄越級上訪,就地 解決問題說成是機場截訪,甚至把當事人簡單的上洗手間的小事,演繹成「廁所攻堅戰」、「現實版保持通話」,並因此指責縣委書記侵犯人權。有人對上傳網路的 照片進行了仔細辯析,認為如此高清晰和精準的照片,絕非業余水平,也絕非現場抓拍。因此,坊間有人說是強拆燒傷事件的發生、發展是某些人的陰謀(當然,意 外燒傷不在其中),是政府上套了。對此筆者不敢苟同。不過,包括記者在內的圍繞在鍾家周圍的一些人,也許沒有人們想像的那麼簡單,他們也未必個個都是充滿 了正義的善人。這些人是不是造成鍾家悲劇背後的另一隻推手?他們除了「扶弱抑強」的目的之外,還有沒有別的一點目的?筆者不敢妄加猜測。
這種用寫小說的手法來描繪引起社會轟動的事件的手法,大概就是西方60年代所謂的融合小說的創造想像力及新聞記者的采訪技巧的「新新聞主義」吧。
顯然,某些記者迎合和利用了社會公眾的某些心理,力圖把人們的注意力引向他們所希望發展的方向。處在體制轉軌和社會結構轉型時期的我國,以收入差距 為突出標志的各種利益關系和利益矛盾的沖突,使很多人都或多或少對社會、對政府存在一些不滿,這些不滿平時沒有辦法發泄,政府負面事件的出現,使人們找到 了發泄的目標。再有,人在內心都有追求崇高的慾望,這就是同情弱者,鞭撻強者,匡扶正義。然而,這種慾望平時在現實生活當中,迫於各種壓力實現不了,而在 虛似世界裡實現起來就容易多了,而且沒有任何風險。當然,這也沒錯。
正是這個原因,政府的負面事件往往能夠迅速抓住人們的眼球,引起網民的強烈關注和共鳴。其實,對於許多網民來說,對於事件本身的是非曲直並不特別關心,當然,他們也沒辦法、沒必要把事實真相弄得那麼清,他們關注事件更多的是出於一種心理折射和情緒渲瀉。
政府公信力的降低也是負面事件迅速發酵的重要因素。人們寧肯相信弱勢一方的種種說法,哪怕是這種說法可能漏洞百出,而不願相信政府一方的說法,哪怕是這種說法合情合理。
這個事件發展到今天的結果,在讓人們為輿論監督叫好的同時,也讓人們隱約地感到「筆桿子殺人」的厲害,尤其是在互聯網時代。這次事件,從某個角度 看,如果把事件的升級以及相關領導被處理看成是一種草根民眾維權成功或勝利的話,那麼與其說是鍾家的勝利,不如說是記者的勝利,是互聯網式民主的勝利。互 聯網式民主的出現顯然是社會的一大進步,不過它也是把雙刃劍,用得不好也很容易走它的反面。
崛起中的宜黃
宜黃縣近年來的發展是有目共矚的。在短短幾年時間,一座新城撥地而起,身在其中感覺與沿海發達地區幾無差別。置身宜黃感受她的昨天和今天,宛如夢境 一般。還有那一片片嶄新的工業園區,工業有史以來真正成為這個縣的經濟支柱,尤其是塑料等一批產業從無到有,從小到大,發展到在全省乃至全國都佔有一席之 地。這對於幾千年依靠傳統農耕謀生存的贛東山區小縣來說是破天荒的,是具有彪炳史冊意義的。統計數據表明,宜黃縣2009年全縣GDP 21.51億元,是2005年的2.12倍;財政收入2.53億元,是2005年的4.36倍;規模以上工業增加值7億元,是2005年的6.19倍;城 鎮固定資產投資24億元,是2005年的4.85倍。
宜黃近5年的變化超過前10年,近10年的變化超過前20年。宜黃的發展變化,折射出了整個江西乃至整個國家的發展變化。宜黃的發展變化是近年我國 工業化、城市化建設快速發展的一個縮影,是中西部欠發達地區趕超沿海發達地區的一個成功樣本。置身宜黃,我們可以強烈感受到我們這個時代的發展脈絡,可以 聞到我們這個國家邁向世界民族之林的鏗鏘步伐聲!
宜黃縣這些年的發展變化,與近幾任縣領導的殫精竭力和廣大幹部群眾的群策群力是分不開的。盡管其中也的確實包含一些領導急功近利爭政績的因素,但它 客觀上促進了宜黃的大踏步發展。尤其是縣委書記邱建國,此人閱歷豐富、辦事干練、事業心極強,是一個不可多得的縣級領導幹部,他在宜黃擔任縣長和書記的5 年,正是宜黃發展最快的5年。老實說,宜黃縣能在短短幾年時間里,實現跨越式的發展,能夠在全市乃至全省脫穎而出,這個人起到了相當關鍵的作用。因為此, 前幾年傳說他要調走,宜黃許多老幹部聯名上書市委,要求他繼續留任宜黃。
當然,宜黃的工作也並不是完美無缺的,一些幹部職工對於領導關心下層幹部職工較少、工資待遇較低等頗有抱怨,對一些單位無節制吃喝揮霍、一些領導以 權謀私、一些權力部門辦事索拿卡要、一些勞民傷財的工程,如「一大四小工程」,以及把大量的錢砸到新城區是否符合全縣人民的利益等頗有微詞。
強拆,無奈的選擇
強拆並非地方政府所願。這里涉及到一個很關鍵的問題,這就是發展成本的問題。中西欠發達地區與沿海發達地區相比落後至少二十年,中西地區財政困難, 又普遍存在冗官、冗員、冗費等問題, 「吃飯」與「建設」的矛盾十分突出。搞城市建設需要進行大量的拆遷,如果遷就被拆遷戶的利益訴求,大幅度提高拆遷補償標准,政府肯定吃不消。而與此同時, 被高漲的地價和房價吊足了胃口的農民,做夢都想依靠政府征地實現一夜暴富的夢想。在種情況,要政府與被拆遷戶就補嘗問題達成一致意見,可以說難以上青天, 於是被征地戶、被拆遷戶越級上訪告狀便成為常態。而地方政府為實施地方發展戰略,強拆更在所難免,或者說不得已為之,否則,一切發展免談。
宜黃縣的拆遷補嘗標准應當說還不算低,尤其是近年的補償標准提高了不少,相對周邊的臨川區等地算是高的,一般都遠高於市場平均價。其實拆遷戶應當也是城市化建設最大的受益者之一,如果政府不開發,你地皮、房子有那麼值錢么?怎無奈,如今社會物慾橫流,誰的心會滿足呢,正如古人雲:「人心不足蛇吞象」啊!
強拆容易出問題這是肯定的,但政府不能因為容易出問題就放棄不做。因此,剩下的就只是問題出的大小和是否可控,而會不會出大事、出了大事是不是控制 得住,實在說,就要靠運氣了。這次宜黃強拆出事,顯然與以往強拆一般較為順利有關,因此在對鍾家實施強拆可能出現的問題估計過於樂觀,現場處置也存在一些 疏漏,同時,對於因不滿政府強拆而聚集起來的、愈來愈強大的負面力量(尤其有記者加入其中)沒有引起足夠的重視。這件事發生在宜黃,但強拆問題全國普遍存 在,因此,從某個角度看,是不是可以說,宜黃事件是我國城市化運動過程中的一個犧牲品,筆者不敢妄下此結論。當然不是因此就說處理相關責任人不對,面對全 國各地愈來愈猛烈的強拆風暴和由此引發的大量被征地農民的維權抗爭事件,高層出手殺一儆百大概是必要的。
當大家都在對強拆政策口誅筆伐的時候,似乎大家都罔顧了這樣一個基本事實,那就是每一個人其實都是強拆政策的受益者,君不見,當您 安住在寬敞舒適房子里、當您行走在寬闊明亮的大街上,當記者住在高級賓館揮筆寫就痛斥強拆政策文章的時候,您是否想過,您腳下的土地可能就是政府用強拆手 段征來的?因此,從某種程度上說,沒有強拆就沒有我國的城市化,沒有城市化就沒有一個個「嶄新的中國」,是不是因此可以說沒有強拆就沒有「新中國」?
事件的深層原因
如果中國地方政府能像西方成熟市場經濟國家那樣,只充當「守夜人」的角色,即所謂的消極政府,不去積極干預經濟和經濟生活,就可以當太平官了,就不 必去搞強拆了。但在中國這是不可能的,因為中國作為後發型現代化國家,要實現民族復興、要趕上西方發達國家,這就決定了積極政府是當代中國現實和必然的選 擇,盡管它非理想模式。事實上我們一以貫之地貫徹積極政府的理念已經取得很大的成功。不過,積極政府理念也象一把雙刃劍,如過了頭,可能降低了市場的功 能,擠壓了社會的空間,對私權保護泛力等。
有人常拿中印兩國發展做比較,印度落後於中國有多種原因,但不能像中國這樣最大限度地調控經濟和社會資源(包括像征地這種事)是重要原因之一。在類 似印度這樣的國家,要搞公共建設通常很不容易,如要修一條路往往好幾年都解決不了征地問題。如此,表面上看似乎是好事,因為它最大限度地保護了個人的權 益,但事實上卻是損害絕大多數人的利益,最終個人的長運利益也受到損害。當然,僅憑此不能分出兩國制度孰優孰劣。
過高和過低估計農民的覺悟都是不對的,都會犯主觀主義的錯誤。農民的任何要求都支持,貌似占據道德制高點,實則無助於現實問題的解決,最終還會損害他們的根本利益。毛澤東他老人家不是也曾說過:「嚴重的問題是教育農民」嗎。
依法行政是必須的,但一切機械照搬法律,同樣會犯本本主義的錯誤。法律並非一用就靈,其中的問題很多,如所謂的「公共利益部門化,部門利益法律化」的問題;如精英治國模式下的立法者脫離實際、脫離民眾的問題等等。過去,我們在討論三農問題時,常有這樣的感嘆:幸虧中國的法律沒有完全執行,否則農村就要被搞死了!這種觀點雖然偏頗,但也不是沒有一點道理的。
「以德治國」, 可謂切中要害,也寫進了黨章,可是落實起來很難。其原因在於我國包括為官之道在內的民族優秀傳統文化的丟失,中國傳統文化教育的斷代已有80年之久,由此 造成整個社會道德水平的下降,官沒有官德、民沒有民德。官民缺乏理解、信任,再什麼法律政策也沒用。優秀民族傳統文化的恢復需要解決意識形態方面的某些問 題,盡管「弘揚民族優秀傳統文化」寫進了黨章。
從根本上,我國依然是人治的國家、依然是官本位的政府。君不見,政府負責行政復議的法制辦和負責行政訴訟的法庭門可羅雀,而信訪局卻人滿為患。我們精心為公民打造設計的現代救濟方式——法律武器,老百姓棄之如敝履,仍然習慣選擇上訪尤其是越級上訪,而且的確只有這樣才有效果,這和幾千年前的攔轎告狀有什麼區別?由此,筆者想到一句很經典的話:「有什麼樣的人民,就有什麼樣的政府。」
宜黃強拆燒傷事件終將過去,只要地方要發展、只要城市化沒有停止,強拆工作就依然要進行下去。希望各地從這一件事中吸取教訓,避免類似事件的再度發 生,也希望今後的政府強拆工作更加規范、更加註重被拆遷人的權利,藉此推進我國城市化運動的健康發展。宜黃是宜黃人民的宜黃,希望宜黃各界人士、廣大人民 群眾同舟共濟,全力支持政府的各項工作,我們有理由相信有各級黨政組織的正確領導和關懷,宜黃的明天會更好!

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