城市規劃區城鄉規劃法

Ⅰ 如何理解《城鄉規劃法》第56條規定鄉鎮有權拆除嗎

根據立法的本意，鄉鎮人民政府有權拆除。 第六十五條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。【釋義】 本條是關於在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證進行建設所應承擔的法律責任的規定。鄉村建設規劃許可證是在鄉、村莊規劃區內進行鄉村建設活動的法律憑證，未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，屬違法建設。本法規定，在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得佔用農用地;確需佔用農用地的，應當依照土地管理法的有關規定辦理農用地轉用審批手續後，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證後，方可辦理用地審批手續。根據本條規定，在鄉、村莊規劃區內未依照本法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府行使行政處罰權，根據實際情況依法責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

Ⅱ 城鄉規劃法37條怎麼理解

《城鄉規劃法》第三十七條
在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批准、核准、備案後，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。

建設單位在取得建設用地規劃許可證後，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經縣級以上人民政府審批後，由土地主管部門劃撥土地。

【釋義】本條是關於以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目申請建設用地規劃許可證的核發程序的規定。

一、在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批准、核准、備案後，並取得城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發的建設項目選址意見書後，建設單位方可向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請建設用地規劃許可證。

二、劃撥用地的建設用地規劃許可證辦理程序是：建設單位在取得人民政府城鄉規劃主管部門核發的建設項目選址意見書後，建設項目經有關部門批准、核准後，向城市（縣）人民政府城鄉規劃主管部門送審建設工程設計方案，申請建設用地規劃許可證。城市（縣）人民政府城鄉規劃主管部門應當審核建設單位申請建設用地規劃許可證的各項文件、資料、圖紙等是否完備，並依據控制性詳細規劃，審核建設用地的位置、面積及建設工程總平面圖，確定建設用地范圍。對於具備相關文件且符合城鄉規劃的建設項目，應當核發建設用地規劃許可證；對於不符合法定要求的建設項目，不予核發建設用地規劃許可證並說明理由，給予書面答復。

三、建設單位只有在取得建設用地規劃許可證，明確建設用地范圍及界線之後，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經縣級以上人民政府審批後，由土地主管部門劃撥土地。

Ⅲ 什麼叫城市規劃控制區

我國《城市規劃法》第三條指出：本法所稱城市規劃區、是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。

規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。

(3)城市規劃區城鄉規劃法擴展閱讀：

劃定城市規劃區的主要目的，在於從城市遠景發展的需要出發，控制城市建設用地的使用，以保證城市總體規劃的逐步實現。

1、城市建成區。在這一范圍內用地管理的主要任務是合理安排和控制各項城市設施的新建和改建，進行現有用地的合理調整和再開發。

2、城市總體規劃確定的市區（或中心城市）遠期發展用地范圍。

3、城市郊區。它的開發建設同城市發展有密切的聯系，因此需要對這一區域內城鎮和農村居民點各項建設的規劃及其用地范圍進行控制。

Ⅳ 旅遊區內建設適用於中華人民共和國城鄉規劃法第41條嗎

《城鄉規劃法》第四十一條是對在鄉、村莊規劃區內進行進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業以及農村村民住宅建設的規范，旅遊區如果在鄉、村規劃區范圍內就適用於這條。

Ⅳ 中華人民共和國城鄉規劃法最早什麼時候開始實行

2008年1月1日。

為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展而制定中華人民共和國城鄉規劃法。

2007年10月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會通過《中華人民共和國城鄉規劃法》，共7章70條，自2008年1月1日起施行，《中華人民共和國城市規劃法》同時廢止。

(5)城市規劃區城鄉規劃法擴展閱讀

《城鄉規劃法》頒布的重要性：

《城鄉規劃法》將農村建設條例性規定提高到了法律的層次，對於我國建設規劃中較為薄弱的鄉村規劃納入到了整體統籌中，從實踐角度看，這只是規范廣大農村地區建設規劃的起步與開始。

在「鄉規劃」的推進過程中，應該重新了解我國廣大農村地區特殊的發展生存大環境，區分不同背景、地區鄉鎮、鄉村規劃的差異性，建立基於不同文化傳統、不同發展程度的鄉村規劃引導體系，因地制宜地結合當地情況的協調城鄉關系。

同時在建設中應特別注意鄉村生態環境、文化古跡遺址，以及耕地農田的保護。特別是被城市建成區包圍、半包圍的「城中村」，應當統一納入城市規劃及其舊城改造規劃之中；處於城市規劃區內的近郊型鄉村，靠近城市增長邊界，屬於城市化的郊區，應當在城市總體規劃中予以明確劃界，編制控制性詳細規劃進行土地管理和空間控制等。

法律規定了義務性的內容之後，一般就應當有一套相應的責任追究機制，如果法律責任追究制度不健全，如責任懲處太輕、過於原則化，沒有一個明確的責任落實制度，則在實踐上就會使得制度上的追究很難被落實。-旦違法行為人利用法律空當或其中的灰色地帶逃離法律的制裁，那麼法律的嚴肅性和規范性也就無從談起了。

頒布的《城鄉規劃法》在第六章第58條到69條文中特別明確了對於違規行為的制裁和判罰，並在第六十九條中指出，違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。這無疑是對於《城鄉規劃法》實施的一個有力保障。

但是，現僅以追究刑事責任來概括所有的嚴重違規犯罪行為， 有的責任追究內容仍然不夠有力和具有威懾性，加爾文認為，「倘若一個公共秩序（國家）為騷亂所擾亂，由這種擾亂所產生的邪惡就必須以法案來糾正之。

若不以勝於通常的懲罰，使人生畏懼之心，則一切人道必將崩潰。」因此，對於規劃監督的刑事追究責任的進一步完善，應及早提到日程。

Ⅵ 《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條的規定是什麼

《中華人民共和國城鄉規劃法》

第四十條在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃埋茄衫主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。

申請辦理建彎腔設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關納掘證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。

Ⅶ 在城市規劃區內農用地上的建設行為適不適用《城鄉規劃法》

城鄉規劃法指的是城鄉范圍內的建設用地，農用地不屬於建設用地，不適用於城鄉規劃法。

Ⅷ 我國《城鄉規劃法》規定的城鄉規劃體系包括哪些

一.城鄉規劃包括:
1. 城鎮體系規劃
2.城市規劃.
3.鎮規劃
4.鄉規劃
5.村莊規劃

二. 城市規劃和鎮規劃包括:
1. 詳細規劃
2.總體規劃

三.詳細規劃包括:
1.控制性詳細規劃
2.修建性詳細規劃

Ⅸ 誰知道如何理解《城鄉規劃法》中關於「違法建設」的含義

「違法建設」是行政管理中的常用概念，但在國家立法層面並無「違法建設」的專屬概念和相關定義。

在法律上，「違法建設」這一常用概念對應違反規劃行政許可規定的行為，並且對應違反規劃管理、土地管理和建築管理規定的競合性違法行為。

《城鄉規劃法》明確「在規劃區內進行建設活動」必須遵守規劃法律，「違法建設」一般界定為「在規劃區內違反規劃法律的建設活動」。

一、違法建設是影響「城鄉空間布局」的活動。建設活動」是行政管理習慣的常用概念。在國家立法層面，建築法確立了「建築」的法律定義，指「各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動」，它與違法建設的「建設」所指向的意義並不同一。

前者包含建造和安裝兩類行為，後者一般不包括安裝行為，同時建設活動含義也超越「建造」在結構學上的意義，建設活動除土木結構的結構學意義外，還包括社會文化和社會美感布局諸意義。

鑒於規劃活動的目的在與「協調城鄉空間布局」，在規劃控制角度的建設活動，「違法建設應當是指影響城鄉空間布局的活動。規劃控制所稱的空間布局，應當是指建設物和構築物的空間布局。

二、違法建設是違反城鄉規劃許可的建設活動。違法建設是違反規劃控制導致空間結構改變的建築物和構築物修建活動。規劃控制針對對於沒有合法規劃許可的建築物和構築物。

違法建設要麼沒有取得規劃許可，要麼超越規劃許可，是違反規劃許可的工程建設活動，而違章建築是違法建設行為的物質後果。

三、違法建設是競合性違法行為。違法建設既是是違反規劃許可的工程建設活動，也是違反建築法律管理的建築活動，還是違反土地管理法的活動，是競合性違法行為。

根據土地管理法的規定，違法建設可能不具有土地使用權，根據建築法律法規的規定，違法建設因不具有合法的規劃許可，也不可能具有合法建築許可。

「違法建設」不僅是規劃控制的事務，也是土地管理和建築管理上的事務，在法律上違法建設對應規劃法律管理、土地法律管理和建築法律管理幾個行政管理領域。

(9)城市規劃區城鄉規劃法擴展閱讀：

《城鄉規劃法》中對違章建築的界定

第64條：未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；

尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；

無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。

第65條：在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

這里對違法建築的處理，城市和農村存在一個區別，即城市是責令停止建設、限期改正、處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款、限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款等六種處理手段。

而農村只有責令停止建設、限期改正、拆除三種手段。

在城市建設執法實踐中所指的違法建築除了違法土地管理法律法規用地建設的情況之外，主要是指一下9種建築：

1、未取得城鄉規劃部門規劃許可證而擅自施工的工程；

2、應取得施工許可而未取得便施工，或雖有施工許可證，但未按批准范圍、內容施工的工程；

3、在批准期滿後仍不拆除的一切臨時性建築物和構築物；

4、在現有房屋四周、院落、屋頂、陽台等處擅自搭設的附屬建築物；

5、未經批准在人行道、馬路邊、公共綠地內搭建的固定售貨亭等；

6、未經批准佔用過道、人行道、巷道、梯道等修建的房屋及其他設施；

7、私人在城市擅自佔用國有土地和在農村非法佔有集體土地新建、修建和擴建的建築物、構築物；

8、擅自善用城市綠化用地或擅自在城市公共綠地內建成的建築物及附屬設施；

9、其他違反建設法律、法規的建築物、構築物。

參考資料來源：隆陽新聞網——《中華人民共和國城鄉規劃法》（違章建築摘錄）

Ⅹ 中華人民共和國城鄉規劃法2015年修改了哪些條款

根據2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關於修改〈中華人民共和國港口法〉等七部法律的決定》修正。

2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過對《中華人民共和國城鄉規劃法》作出修改：

將第二十四條第二款第二項修改為：「（二）有規定數量的經相關行業協會注冊的規劃師」。

刪去第三款。

本決定自公布之日起施行。

(10)城市規劃區城鄉規劃法擴展閱讀

《中華人民共和國城鄉規劃法》

第一條 為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，集約高效合理利用城鄉土地，促進城鄉經濟社會全面科學協調可持續發展，特製定本法。

第二條 制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守本法。

本法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本法所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。