住房和城鄉建設局戰略規劃

❶ 住建局與規劃局的區別是什麼

住建局的職能范圍更為廣，有的地方並未單設規劃局，住建局行使規劃局的權利。

❷ 規劃局、建設局和國土局之間有什麼聯系

只要體現在職能不同，歸屬不同。國土資源局一般屬於直統單位，不歸地方管理，規劃局、建設局一般歸地方管轄。但是三者在實際工作中的聯系比較多。.

三者主要工作職能如下：

1、規劃局：負責城鄉規劃管理工作，開展城市總體發展戰略規劃的研究和組織編制。參與制定區域性發展規劃、某地區經濟和社會發展規劃、主體功能區規劃和土地利用總體規劃。

2、建設局（就是住建局）：綜合管理全市建築活動，規范建築市場。指導和監督建築市場准入、工程招標投標、工程監理、工程質量與安全，擬定勘察設計、施工、建設監理和相關社會中介組織管理法規實施辦法並監督實施。

3、國土局：主要責任是保護和合理利用土地、海洋、礦產資源。例如保護耕地和基本農田，開發土地，審批建設用地和農村私人建房，辦理土地出讓、轉讓、出租、抵押，調處土地權屬糾紛等。

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在很多二、三線城市或大城市的行政區內，由於在基本建設程序中規劃局和建設局工作關聯度高，且建設任務不太多的情況下，為節約人力資源、縮短辦事流程、減少政府系統內部推諉扯皮現象，建設局和規劃局都已合並，簡稱「規建局」。

❸ 建設局和住建局區別

一樣。

建設局是根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關於機構設置的通知》（國發[2008]11號），設立的住房與城鄉建設部，簡稱為建設局，為國務院組成部門。

1、建設局，又稱住建局，全稱為住房與城鄉建設（規劃）局，縣（或設區）一級主管建設行業的行政部門；

2、住建局--主要是住房、建築的審批規劃發證等；主要是住房、建築的審批規劃發證等。

中華人民共和國住房和城鄉建設部，是2008年中央「大部制」改革背景下新成立的中央部委，是中華人民共和國負責建設行政管理的國務院組成部門，負責國家建設方面的行政管理事務。2008年3月15日，根據十一屆全國人大一次會議通過的國務院機構改革方案，「建設部」改為「住房和城鄉建設部」。

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歷史沿革

1979年3月12日，國務院發出通知，中共中央批准成立「國家城市建設總局」，直屬國務院，由國家基本建設委員會代管。

1982年5月4日，「國家城市建設總局 」、「國家建築工程總局」、「國家測繪總局」、「國家基本建設委員會」的部分機構和「國務院環境保護領導小組辦公室」合並，成立城鄉建設環境保護部。

1988年5月，第七屆全國人民代表大會第七次會議通過《關於國務院機構改革方案的決定》，撤銷「城鄉建設環境保護部」，設立「建設部」；並把國家計委主管的基本建設方面的勘察設計、建築施工、標準定額工作及其機構劃歸「建設部」。

2008年3月15日，根據十一屆全國人大一次會議通過的國務院機構改革方案，「建設部」改為「住房和城鄉建設部」。

2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將住房和城鄉建設部的城鄉規劃管理職責整合，組建中華人民共和國自然資源部。

將中華人民共和國住房和城鄉建設部的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等管理職責整合，組建中華人民共和國國家林業和草原局，由中華人民共和國自然資源部管理。

❹ 城建局和規劃局的關系

兩個單位都是政府城建口的職能部門，無所謂誰權利大和小，是並列的關系。

規劃局全名叫「住房與城鄉建設規劃局「。主要負責：

1、制定城市發展戰略和城鎮規劃的政策法規；

2、參與編制城市土地規劃和區域規劃；

3、監督城市規劃實施情況的監督。比如用地性質，控樣規指標以及城市的發展等等。

城建局比較偏重建設工程的管理，規劃局則比較偏重建設工程的規劃區域。

會議指出，改革開放40年來，城鎮化進程波瀾壯闊，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化。住房制度、建築業體制機制、城鄉規劃建設管理體制等改革深入推進，住房和城鄉建設事業在改革大潮中不斷發展前進，群眾居住條件顯著改善，城鄉建設成就斐然，建築業不斷發展壯大。

會議強調，2019年住房和城鄉建設工作的指導思想是：全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進總基調，堅持新發展理念，統籌推進住房和城鄉建設領域穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，努力開創住房和城鄉建設事業高質量發展新局面。

❺ 住房和城鄉建設局是什麼樣的單位

建設局是根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關於機構設置的通知》（國發[2008]11號），設立的住房與城鄉建設部，簡稱為建設局，為國務院組成部門。主要職能（一）承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策並指導實施。擬訂廉租住房規劃及政策，會同有關部門做好中央有關廉租住房資金安排，監督地方組織實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。（二）承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合國情的住房政策，指導住房建設和住房制度改革，擬訂全國住房建設規劃並指導實施，研究提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議。（三）承擔規范住房和城鄉建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉建設的法律法規草案，制定部門規章。依法組織編制和實施城鄉規劃，擬訂城鄉規劃的政策和規章制度，會同有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，負責國務院交辦的城市總體規劃、省域城鎮體系規劃的審查報批和監督實施，參與土地利用總體規劃綱要的審查，擬訂住房和城鄉建設的科技發展規劃和經濟政策。（四）承擔建立科學規范的工程建設標准體系的責任。組織制定工程建設實施階段的國家標准，制定和發布工程建設全國統一定額和行業標准，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標准和工程造價的管理制度，擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標准並監督執行，指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。（五）承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監管政策並監督執行，指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作，提出房地產業的行業發展規劃和產業政策，制定房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋徵收拆遷的規章制度並監督執行。（六）監督管理建築市場、規范市場各方主體行為。指導全國建築活動，組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監督執法，擬訂勘察設計、施工、建設監理的法規和規章並監督和指導實施，擬訂工程建設、建築業、勘察設計的行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度並監督執行，擬訂規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行，組織協調建築企業參與國際工程承包、建築勞務合作。（七）研究擬訂城市建設的政策、規劃並指導實施，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理，擬訂全國風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施，負責國家級風景名勝區的審查報批和監督管理，組織審核世界自然遺產的申報，會同文物等有關主管部門審核世界自然與文化雙重遺產的申報，會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮、村）的保護和監督管理工作。（八）承擔規范村鎮建設、指導全國村鎮建設的責任。擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施，指導村鎮規劃編制、農村住房建設和安全及危房改造，指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，指導全國重點鎮的建設。（九）承擔建築工程質量安全監管的責任。擬訂建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行，組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理，擬訂建築業、工程勘察設計咨詢業的技術政策並指導實施。（十）承擔推進建築節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建築節能的政策、規劃並監督實施，組織實施重大建築節能項目，推進城鎮減排。（十一）負責住房公積金監督管理，確保公積金的有效使用和安全。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發展規劃並組織實施，制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度，監督全國住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統。（十二）開展住房和城鄉建設方面的國際交流與合作。（十三）承辦國務院交辦的其他事項。

❻ 住房和城鄉建設局是做什麼的城鄉建設局是做什麼的

一、貫徹執行有關工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、勘察設計咨詢業、市政、公用事業的法規、政策；制定城鄉建設行業發展那規劃，擬訂城鄉建設規范性文件。
二、監督管理建築市場，規范市場各方主體行為。指導建築活動,貫徹執行建築施工、裝飾裝修、建設監理的法規、規章，擬定工程建設、建築業行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策,制定規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行，組織協調建築企業參與對外工程承包、建築勞務合作。
三、承擔規范勘察設計咨詢市場秩序、監督管理勘察設計咨詢質量的責任。執行勘察設計發展、中長期規劃、改革方案、產業政策、制度和工程勘察設計咨詢業的技術政策，組織實施各類房屋建築及其附屬設施和城市市政設施的抗震設計規范，組織工程建設標准設計的推廣應用。
四、指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，編報材料指導價格，組織發布工程造價信息，組織實施建設項目可行性研究、經濟評價方法、經濟參數、建設工期定額、工程造價管理制度。
五、指導城市建設管理工作。貫徹落實城市建設（含城市房屋徵收拆遷）和管理工作中的各項法規、政策,負責城市市政公用擾御喊設施建設、安全和應急管理。指導城市供水、排水、污水處理、垃圾處理、園林、燃氣、熱力、市政設施、市容環境綜合治理等工作；指導城市規劃區內的綠化工作和風景名勝區的建設和保護工作,會同文物主管部門負責歷史文化名城(鎮、村)的保護和監督管理。
六、承擔規范和指導村鎮建設的責任。擬定小城鎮和村莊建設政策、發展規劃並指導實施、農村住房建設和安全以及危房改造,指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作,指導各類村鎮建設試點工作。
七、承擔建築工程質量安全監管責任。拆耐貫徹執行建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、制度,組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理，貫徹執行建築業技術政策。
八、承擔推進建築節能、城鎮減排和行業科技發展的責任。會同有關部門落實建築節能的政策，組織實施重大建築節能項目，組織實施重點科級項目的研究開發。
九、承擔推進牆體材料革新的責任。組織新型牆體材料的確認和推廣應用；組織重大新技術、新產品的研究開發。
十、承擔各類房屋建築及附屬設施的建造緩野和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動的監督執法責任。指導規范建設工程招投標工作，擬定建築市場招投標各方主體行為的規章制度，審核從事各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構資格。
十一、擬定城鄉建設行業培訓規劃。監督實施全市建設行業職工培訓和專業技術人員繼續教育工作。
十二、承辦政府交辦的其他事項。
如果你們當地沒有單列的規劃局和房管局的話，住建局還負責城鄉規劃的編制及實施，房屋產權的登記和管理、房地產市場監管、保障性住房的建設等等。

❼ 招標投標站和住房和城鄉建設局的區別

住房和城鄉建設局屬於政府事業單位，主要是以下職責一、貫徹執行有關工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、勘察設計咨詢業、市政、公用事業的法規、政策;制定城鄉建設行業發展那規劃，擬訂城鄉建設規范性文件。
二、監督管理建築市場，規范市場各方主體行為。指導建築活動,貫徹執行建築施工、裝飾裝修、建設監理的法規、規章，擬定工程建設、建築業行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策,制定規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行，組織協調建築企業參與對外工程承包、建築勞務合作。
三、承擔規范勘察設計咨詢市場秩序、監督管理勘察設計咨詢質量的責任。執行勘察設計發展、中長期規劃、改革方案、產業政策、制度和工程勘察設計咨詢業的技術政策，組織實施各類房屋建築及其附屬設施和城市市政設施的抗震設計規范，組織工程建設標准設計的推廣應用。
四、指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，編報材料指導價格，組織發布工程造價信息，組織實施建設項目可行性研究、經濟評價方法、經濟參數、建設工期定額、工程造價管理制度。
五、指導城市建設管理工作。貫徹落實城市建設(含城市房屋徵收拆遷)和管理工作中的各項法規、政策,負責城市市政公用設施建設、安全和應急管理。指導城市供水、排水、污水處理、垃圾處理、園林、燃氣、熱力、市政設施、市容環境綜合治理等工作;指導城市規劃區內的綠化工作和風景名勝區的建設和保護工作,會同文物主管部門負責歷史文化名城(鎮、村)的保護和監督管理。
六、承擔規范和指導村鎮建設的責任。擬定小城鎮和村莊建設政策、發展規劃並指導實施、農村住房建設和安全以及危房改造,指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作,指導各類村鎮建設試點工作。
七、承擔建築工程質量安全監管責任。貫徹執行建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、制度,組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理，貫徹執行建築業技術政策。
八、承擔推進建築節能、城鎮減排和行業科技發展的責任。會同有關部門落實建築節能的政策，組織實施重大建築節能項目，組織實施重點科級項目的研究開發。
九、承擔推進牆體材料革新的責任。組織新型牆體材料的確認和推廣應用;組織重大新技術、新產品的研究開發。
十、承擔各類房屋建築及附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動的監督執法責任。指導規范建設工程招投標工作，擬定建築市場招投標各方主體行為的規章制度，審核從事各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構資格。
十一、擬定城鄉建設行業培訓規劃。監督實施全市建設行業職工培訓和專業技術人員繼續教育工作。
十二、承辦政府交辦的其他事項。
如果你們當地沒有單列的規劃局和房管局的話，住建局還負責城鄉規劃的編制及實施，房屋產權的登記和管理、房地產市場監管、保障性住房等。

❽ 什麼是城市發展戰略規劃

國外城市戰略規劃介紹

作者：陳秉釗 文章來源：城市規劃學刊

英國戰後的城市地區規劃，最初是根據年城鄉規劃法進行編制的建設規劃，基本上就是土地使用規劃，包括圖紙和說明書兩大部分。這種規劃由於是凝固的，缺乏機動性，因而受到了各方面的批評。於是在1965年人們開始醞釀，很快在1968年就形成了法律，接著在1971年修訂了城鄉規劃法，肯定了結構規劃(structure plan)，或稱戰略規劃。在美國稱為「新」的規劃或稱「活動」規劃(action planning)。
結構規劃是戰術的局部規劃的基礎。它的內容包括體現國家、地區的政策；在規劃區范圍內的發展目標和建議，為局部規劃規定格局；協調公、私經營部門的決策以及向政府和公眾闡明有關結果和建議。英國到1976年的八年中已有20個結構規劃得到了國家環境大臣的批准。
結構規劃一度包括一張地圖和控制性圖紙(key diagram)，還有說明書。如考文垂城市結構規劃的控制性圖紙表明了城市的用地，主要交通線、以及有關政策。其中標有保留地區、重建地區、環境改良地區及加強處理地區。這些都是圖解式的，精確的界線沒有詳細標明，而留待局部規劃深入處理。整個控制性圖紙是沒有比例的。(但圖形是准確的)因為它是戰略的輪廓，不是土地使用規劃。
但是這種規劃仍然被認為不夠靈活，還帶有先前的終極規劃的陳跡。結構規劃必須更為機動靈活地適應似乎急劇的經濟和社會的變動，因而又進一步發展以機動的管理文件來代替。
這種戰略性規劃看來並未成熟定型，各個地方做法也不一樣，根據不同的目的各有側重，但共同點是從宏觀的角度來研究整個地區的發展方略，為後續的局部戰術問題的解決提供依據，把握其大方向。
如1966年，英國默西舍德地區，由住房和地方政府部，交通部、默西舍德地區六個規劃主管部門，英國鐵路和五個當地公共汽車公司共同發起，共同研究土地使用的分布及其相關的交通系統。經研究發現，如果市中心區工作崗位繼續大規模增加，那末最有效的土地使用與交通布局將是一條放射狀鐵路向西延伸到蘭開夏平原，向南伸到浮雷爾半島，形成一條線形「干線」，這些區各有它自己的設施和就業點。如果工作崗位能在建成區內均勻分布，特別在各干區的中心和邊緣地區，那麼沿著往東經蘭開夏到聖海倫期和沃林頓的放射狀線上進行建設，那將更好。
這種戰略性規劃構思，著眼點更高更遠，涉及面很廣，但也不應無所不包，過於雄心勃勃。但它畢竟要深謀遠慮，仔細論證所以所耗時間，費用也很可觀。如上述默西舍德地區規劃研究用了三年時間，花費50萬英磅。1969年美國底特律的區域規劃委員會著手的交通和用地研究，用了四年時間，耗資350萬美元。
哥倫比亞首都波哥大在聯合國幫助下也作過研究，按照戰略模式用電子計算機算出15種用地和交通結合的模式，結果表明，第一種方案，「照現在的趨勢發展下去」是不行的，因為這樣到1979年以後這個城市就沒有可能再發展了……第三種方案，向西發展較為可取。
從所見資料中最完整的是澳大利亞「首都建設委員會」領導研究的堪培拉戰略規劃報告:「《明日的堪培拉》。全書幾百萬字，共十四章，系統地分析了首都地區的歷史、地理、城市現狀，尤其詳細地分析了經濟、技術、社會發展變化將給城市建設帶來什麼影響，相應提出一系列對策。如由於婦女運動發展，婦女就業增加，這將引起擁有兩部小汽車家庭的增加，帶來城市交通的嚴重問題。同時由於家庭收入的增多，能支持子女接受更長期的教育，這將影響城市文教設施的發展，由於勞動時間縮短，更多人要求郊區第二住宅……。堪培拉在1965年、1970年都編制公布了城市總體規劃，基本上都是同心圓向四周擴展，而在同一時期，該委員會平行地進行了戰略規劃研究，歸納了六個方案，其中兩個是同心圓發展，另外四個是不同方式的線狀發展，通過電子計算機的試驗，最後選定了Y型線狀方案。
結構規劃要求規劃者有常態的思想、分析的思想、未來的思想和戰略思想。強調規劃者要把握社會發展變化的力量。結構規劃和土地使用規劃之間的區別在於，前者是在政策的層次上，而後者是在技術的層次上。
結構規劃的工作階段，以英國諾丁漢州德培茨區研究工作為例，大體分為三個階段。
第一階段，調查和初步分析，戰略目標的系統描述。這必須研究現狀，城市發展的物質潛力，研究現有建成區改造的可能性和必要性，預測今後30年市區人口、經濟和社會特徵的發展和變化。
第二階段，戰略方案的完整描述和試驗。根據調查分析，需要和可能提出可供選擇的戰略方案，進行可行性、靈活性、可接受性方面的試驗。
第三階段，實施報告，包括檢查系統和建設計劃。
在這研究的過程中有兩個方面值得強調一下，這就是調查研究方向的最初選擇和試驗的方法。這些是最終結果的最關鍵的東西。指導這種調查研究的方向，包括六個方面的原則:
1.最有利的發展；
2.最能容納經濟、居住、交通，農村地區大規模建設發展；
3.受到物質與機體的限制最小；
4.採用理想的城市空間形式；
5.將來有最大的發展潛力；
6.順從發展的趨勢。
所採用的試驗方法主要是依靠各種類型的重力模型進行試驗。
另外英國法律還嚴格規定，這種規劃必須通過報紙，流動展覽車等公布於眾，召開各種形式群眾會議徵集意見，並對各種意見逐條回答，只有履行了這些法律程序，規劃方案方可上報審批。