導航:首頁 > 城鄉建設 > 汕頭市城鄉居民最低生活保障辦法

汕頭市城鄉居民最低生活保障辦法

發布時間:2020-12-10 19:36:59

❶ 汕頭:租賃補貼15元/平方米 直接劃入保障對象賬戶

汕頭制定市本級住房保障租賃補貼發放標准
租賃補貼15元/平方米 直接劃入保障對象賬戶
近日,汕頭市住建局根據《汕頭經濟特區城鎮公租房保障辦法》(汕頭市人民政府令192號)等規定,制定了《汕頭市住房和城鄉建設局市本級住房保障租賃補貼發放辦法》。
該規定明確,該辦法自2021年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。2020—2022年度,租金補貼標准為15元/平方米,人均住房建築面積保障標准為15平方米。
補貼劃入保障對象賬戶
據介紹,制定該辦法是為了進一步完善住房保障制度,規范對汕頭市本級住房保障租賃補貼的管理和發放。其中,辦法中所稱的住房保障租賃補貼(下稱「租賃補貼」),是指政府向符合條件的家庭提供貨幣補助,以增強其承租住房的能力。適用於汕頭市金平區、龍湖區城鎮住房保障家庭租賃補貼的發放,經審核具備租賃補貼領取資格的保障對象,由汕頭市住建局發放租賃補貼。
租賃補貼協議期為3年,自簽訂協議次月起計算,至協議期結束為止;原則上按季發放,並在當季季末發放完畢;採用銀行轉賬方式,由保障家庭按要求提供用於領取補貼的銀行賬戶,汕頭市住建局委託銀行直接把補貼資金劃入保障對象提供的銀行賬戶。
保障對象應如實申報
據了解,租賃補貼的發放標准以戶為單位,每戶每月補貼金額按下式計算:補貼額=租金補貼標准×(人均住房建築面積保障標准-現有家庭人均住房建築面積)×家庭人口調節系數×補貼系數。家庭人口調節系數為:1人戶按2計,2人戶按2.5計,3至5人戶按實際人數計,5人以上(不包括本數)戶按5計。
租賃補貼按保障對象家庭情況實行分檔補貼。持有《廣東省城鄉居民最低生活保障證》《汕頭市國有(集體)企業困難職工優待證》或《特困人員救助供養證》的保障家庭,補貼系數為1.2;保障家庭成員中有撫恤優撫對象或見義勇為人員的,補貼系數為1.5;非上述保障家庭,補貼系數為1。
汕頭市住建局委託市住房保障中心負責租賃補貼的具體工作。市住房保障中心應當採取「雙隨機」方式核查租賃補貼保障對象的家庭情況。保障對象應當積極配合有關管理部門做好核查工作,不如實申報家庭情況、未在規定期限內提交相關資料或提交資料不符合要求的,可暫停其租賃補貼待遇,當季補貼不予發放且不再補發,其後按規定補齊資料的,自審核合格的次月恢復發放補貼;經催告10天後仍不提交或拒不配合的,可取消其保障資格並停止保障待遇。(見習記者 楊立軒)

❷ 汕頭市最低生活保障線是多少

市區從620元調整到700元,縣市從520元調整到590元
小時工資標准上調為市區5.9元、縣市5.0元
最低工資將上升為法律意義上的「硬杠杠」
揚州新聞網訊(通訊員 欒桂華 記者 胡儉)昨日,記者從市勞動和社會保障局獲悉,全省從10月1日起全面上調最低工資標准。一類地區從現在的750元調整到850元;二類地區從620元調整到700元;三類地區從520元調整到590元。小時最低工資標准也相應調整,調整後一類地區為7.2元,二類地區為5.9元,三類地區為5.0元。
「最低工資」13年漲了12次
根據新的調資規定,揚州市市區屬於二類地區,最低工資執行每月700元的標准,最低小時工資執行5.9元/小時的標准;我市的江都、儀征、高郵、寶應屬於三類地區,最低工資執行每月590元的標准,最低小時工資執行5.0元/小時的標准。
我省從1995年建立最低工資保障制度,以保障低收入職工的工資水平能持續提高。要求每兩年至少調整一次。我市和全省一樣,除了1998年沒有調整外,13年漲了12次最低工資標准。尤其是最近6年來,調整幅度逐步增大。
最低工資是「硬杠杠」
市勞動和社會保障局相關負責人指出,每年數以萬計的來揚打工者,希望通過自己的勞動改善生活狀況,最低工資標準是他們的「定心丸」。調資標准出台後,有關用人單位應當嚴格按照最低工資保障制度的規定,支付給提供正常勞動的勞動者的月工資,在剔除加班加點的工資和中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境條件下的津貼,法律、法規和國家規定的勞動者福利待遇後,不低於當地月最低工資標准。
社會工資不僅僅是企業內部的問題,它更是社會問題、經濟問題和政治問題。政府對最低工資的設定進行強行干預,並且著力使它的標准向著更加公正的方向邁進,意在讓普通的勞動者也能分享到經濟發展的成果,讓職工的基本收入不至於與改革脫節,這是構建社會主義和諧社會的內在要求。
最低工資不同於指導工資,它是個「硬杠杠」,隨著明年《勞動合同法》的實施,意味著工資支付已經從「條例」上升到「法律」,進一步提高了對勞動者權益保障的力度。
算筆賬,最低有多少錢進口袋
最低工資標准調整後,勞動者每月最低到手的有多少錢?市勞動和社會保障局勞動工資處負責人幫記者算了賬。
以市區餐飲企業職工小張師傅為例,10月1日調整後的最低工資標准為700元,屆時還要從中扣除勞動者個人依法繳納的社會保險費部分。按全省同期實行的最低社保繳費基數每月1189元計算,張師傅的每月工資賬戶中要按1189×8%扣除養老保險、按照1189×2%扣除醫療保險、按照1189×1%扣除失業金,再減去大病統籌3元,照此計算,張師傅每月工資中應扣除的社保費為133.79元。這樣,張師傅實際拿到手的現錢最低為566.21元。
提個醒,試用期內薪水不得低於「最低工資」
從市勞動部門查獲的案件分析,我市有個別企業利用試用期做文章,他們剋扣試用期工人的工資、任意降低勞動報酬,侵害務工者的合法權益。而最低工資標準的公布,有利於維護務工人員在試用期內的合法權益。
新招聘的勞動合同制工人,目前在試用期內每月工資為620元,從今年10月1日起,應執行最低工資700元標准。市勞動與社會保障部門指出,企業主不得以試用期內職工不是企業的正式職工為由,拒絕按照最低工資標准支付。遇到這種情況,務工人員自己也應站出來大膽維護自己的合法權益。
最低工資跟「高薪」務工人員也有關
一些已拿到相對比較高薪金的務工人員對這次調薪不以為然,認為自己收入遠高於這個數,調薪與己無關。對此,市勞動和社會保障局勞動工資處負責人說,從表面情況看,大部分企業都能達到或超過這個底線。但是,最低工資標準是要剔除勞動者延長工作時間工資;中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環境、條件下的津貼;法律、法規和國家規定的勞動者福利待遇等情況後的最低工資標准,而我市一些私企所計算的最低工資標准,往往已包含以上這些方面。
舉個例子:如一些製造業企業計件定額過高,員工只能靠加班加點完成定額,導致正常勞動工資低於最低工資標准。比如一名計件工一個月工資可以領到2000多元,甚至更高,但這其中可能包含了非正常工作日的勞動支出,如果加班加點中沒有加班費,那麼這種「高薪收入」實質上是達不到正常工作日內的最低工資標準的。
「薪情」變化受關注,調薪不會成為企業負擔
最低工資標准調高,對我市企業將會產生怎樣的影響?揚州大學社會發展學院副教授薛平認為,最低工資標准再一次調高,但大多數企業員工工資還是遠高於這個數,此次調薪,更多是起宏觀調控作用,向外界發出積極信號,表明我們越來越重視工人的福利待遇,提高最低工資標准。
最低工資漲了,勞動力成本高了,有人擔心會增加中小企業的生產成本,影響投資環境。薛平說,最低工資上調,將促使依靠低勞動力成本賴以生存的企業加快轉型,培育出一批新的技術密集型企業和高附加值產業,促使企業走上依靠技術創新、管理創新、制度創新的發展之路。從這個角度看,我們不能再像以前那樣把「勞動力價格低廉」視為招商引資的優勢了。善待員工,給予員工合理待遇,將是更值得推崇的「投資環境」。
加班工資是最低工資外的收入
在四望亭某火鍋店打工的安徽姑娘小李,近來為工資問題和老闆關系鬧僵了。小李每天都是從下午工作到深夜,越是節假日越忙得不可開交,連請假休息都很困難,她想請老闆給她加點工資。老闆瞪圓了眼睛說:每月工資850元,比最低工資標准高出許多了,還嫌少?
揚州市勞動法專家吳國強說,加班工資是最低工資外的收入,不能抵算入最低工資。
吳國強幫小李算了一筆工資賬:小李每月正常工作30天,月最低工資標准不是指工作30天(或31天),而是要扣除法定節假日和雙休日,另外加班要付相應的加班費。
365天(年)-104天(雙休日天數)-10天(法定假日天數)=251天(應工作日)
251天÷12月≈20.92天(每月應工作日)
700元÷21天≈33.33元(每天最低工資)
平均每月內有8天雙休日和1天的加班,其中雙休日加班工資雙倍計發、加班按1.5倍計發,如果從今年10月1日起,小李每月應得工資為:700(元)+33.33×2×8+33.33×1.5×1≈1283元。
扣除應該繳納的社保費為134元,小李應該拿到手的現金是1150元。
五大舉措提高企業職工工資
市勞動和社會保障局有關負責人表示,隨著我市經濟迅速發展,勞資關系總體比較穩定,今後,我市將採取五項措施提高企業普通職工工資收入,促進勞資和諧。
這五項措施包括:一是推動落實最低工資指導制度,切實維護低收入職工的報酬權益;二是推動企業建立健全工資集體協商制度,形成企業工資共決機制和正常增長機制;三是加強政府監管和服務,完善工資指導線、勞動力市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度,為企業通過集體協商合理確定工資水平及其增長提供參考;四是加強對企業勞動定額和工時等勞動標準的管理工作,建立勞動定額標准管理體制,針對當前問題突出的行業和組織制定行業標准,強化對企業勞動定額工作的監督;五是推動落實艱苦崗位津貼制度。

❸ 汕頭市失業保障金的金額是多少

(一)我市市民最低生活保障線標準是:從2008年1月1日起,我市城鄉低保標准統一提高到400/人月。
(二)城鄉低保家庭在讀子女助學金:小學生800元/學年,初中生900元/學年,高中生(含中專)3000元/學年,大學生7000元/學年。
二、
凡具有我市常住戶口的城鄉居(村)民,並且具備下列情況之一的,家庭人均月收入分別低於我市保障標準的,均可申請最低生活保障。
(一)無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居(村)民;
(二)領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業,家庭人均月收入低於市低保標準的居(村)民;
(三)在職人員在領取工資或最低工資及退休人員領取養老金後,其家庭人均月收入仍低於市低保標準的居(村)民;
(四)其他家庭人均月收入低於市低保標準的居(村)民(不包括五保對象)。
八、申報所需的材料
身份證、戶口簿、收入證明,有病的提交醫院診斷證明、病歷,殘疾人提供殘疾證。。
九、申請表格(另附)
十、經費負擔和辦理的程序
一、
低保金由市、鎮(街)共同承擔,適當照顧經濟欠發達鎮。具體低保金分擔比例,按市政府有關文件執行。
市屬單位職工困難戶所需保障金和醫療救助金全部由市財政負擔。
二、
(一)申請時間。全市下一年低保申請、審核、審批工作原則上統一在每年9月至10月進行,為期二個月,臨時出現生活困難需申請低保的也可以隨時申請。
(二)申請程序。居(村)民委員會應在受理申請之日起10日內,對申請人的有關情況進行調查核實,簽署意見後將申請人有關材料和調查情況上報鎮人民政府(街道辦事處)進行審核。
鎮人民政府(街道辦事處)應在10日內對申請人家庭情況進行審核,並簽署審核意見,報市民政部門審批。
市民政部門應在10日內對申請人作出批准或者不予批準的決定。決定批準的,由鎮人民政府(街道辦事處)發放省民政廳統一印製的《廣東省城鄉居(村)民最低生活保障線保障證》(以下簡稱《低保證》)。決定不予批準的,由所在鎮(街)的村(居)民委員會書面通知申請人,並說明理由。
(三)低保金、醫療救助金通過農信社發放到低保對象帳戶。
(四)保障對象的收入發生變化,及時調整其保障金額或取消其生活保障。戶月人均收入高於市民最低生活保障線標準的,保障對象要主動提出取消生活保障
2011年

❹ 汕頭市最低生活保障線是多少

發文單位:汕頭市審計局

文號:汕審[2004]46號

發布日期:2004-8-16

執行日期:2004-8-16

根據汕頭市人民政府《批轉市審計局關於2004年度汕頭市統一組織審計項目計劃的通知》(汕府[2004]41號),我局於2004年2月20日至5月14日,對汕頭市2003年度城鄉居民最低生活保障資金收入和管理使用情況進行審計調查,為了讓廣大群眾了解我市城鄉居民最低生活保障資金的管理使用情況,提高資金使用的透明度,依據國家審計署《審計機關公布審計結果准則》,特通告如下:

一、基本情況2003年我市低保金籌集採用分級負擔原則,龍湖、金平、濠江三區由市制訂,按市、區、街道4:4:2比例負擔,其他區(縣)由各地自行制定執行。澄海、南澳兩地由區(縣)、鎮、村按4:4:2比例負擔;潮陽、潮南的城鎮低保由區、鎮、村按4:4:2比例負擔,農村低保由區、鎮、村按3:3:4比例負擔。

市區(龍湖、金平、濠江區)的低保標准由市制訂執行,城鎮戶口居民234元/人月,農村戶口居民208元/人月;其他區、縣由各地自行制定執行,澄海、潮陽、潮南區城鎮戶口居民156元/人月,農村戶口居民130元/人月;南澳縣城鎮與農村戶口居民都是133元/人月。

二、審計范圍和評價本次重點調查市民政局、市財政局2003年度城鄉居民最低生活保障資金的管理使用情況,同時延伸調查各區(縣)民政局、財政局最低生活保障資金審批管理、支付情況,抽查部分街道(鎮)和居(村)民委員會對低保戶的申報、審核情況,並對部分低保家庭申請和領取低保金情況進行了調查。本次共調查了7個區(縣)的民政、財政部門,抽查25個街道(鎮),39個居(村)民委員會,202戶(617人)低保家庭。由於新的《汕頭市城鄉居民最低生活保障辦法》(市政府第74號令)於2004年2月1日起才實施,2003年我市執行原《汕頭市區居民最低生活保障辦法》(汕府[1996]202號),本次調查以此文為依據。

審計調查結果表明,我市城鄉居民最低生活保障制度的實施,對生活在最低生活保障線的家庭,實行差額救助,是市委、市政府關心弱勢群體,為群眾排憂解難,保障困難群眾的基本生活權益和社會穩定的一項重大舉措。我市各級財政部門能按規定設立財政專戶,實行專項管理,做到專款專用,未發現擠占、挪用、扣壓情況。民政部門基本能夠按規定進行審核、審批和管理監督,使我市城鄉居民最低生活保障工作逐步走向法制化、規范化。但調查中也發現部分低保金配套未到位,個別街道居民最低生活保障資金只按80%發放,部分地方對低保對象實行平均差額救助且個別低保戶低保金偏低、低保對象無張榜公示、對低保戶動態管理不到位等問題。

三、城鄉居民最低生活保障實施及資金收支情況

(一)2003年度城鄉居民最低生活保障實施情況截至2003年12月,全市已實施低保救濟人數有19059戶,48729人,其中城鎮戶口4939戶,11922人,農村戶口14120戶,36807人。其中:龍湖區1511戶,4295人,金平區2936戶,7618人,濠江區2143戶,5000人,澄海區2446戶,7461人,潮陽區5896戶,13164人,潮南區3751戶,10021人,南澳縣376戶,1170人。

(二)2003年度城鄉居民最低生活保障資金情況

1.省級最低生活保障轉移支付補助資金下撥情況2003年度省級財政安排我市最低生活保障補助資金1291萬元,市已全額分配給各區(縣),其中:龍湖區84萬元,金平區205萬元,濠江區135萬元,澄海區179萬元,潮陽區383萬元,潮南區284萬元,南澳縣21萬元。

2.市級最低生活保障資金預算安排及下撥情況2003年度市級財政預算安排市區(只包含龍湖、金平、濠江區)最低生活保障資金450萬元,實際執行是606萬元、實際執行比預算安排增加156萬元,原因是2003年度龍湖區、金平區和濠江區納入低保人數比上年增加5204人,人數增幅44.44%,市級財政按比例負擔的低保資金也相應增加。資金已全額下撥,其中:龍湖區146萬元,金平區290萬元,濠江區170萬元。

3.各區、縣最低生活保障資金發放情況全市2003年度共發放最低生活保障資金28,309,832.06元,其中:龍湖區3,742,432.00元,金平區5,845,383.06元,濠江區3,758,107.00元,澄海區3,765,510.00元,潮陽區6,402,396.00元,潮南區4,103,364.00元,南澳縣692,640.00元。

四、審計調查中發現的主要問題

(一)部分低保金配套未到位,個別街道居民最低生活保障資金只按80%發放調查發現我市部分街道(鎮)、居委(村)因經濟困難資金籌集難度大,部分低保金配套未到位。2003年含省級財政轉移支付補助資金1291萬元在內,部分街道、居委低保金配套未到位251.38萬元,占當年低保金實際發放數2831萬元的8.88%.由於經濟較困難,應配套20%的低保金沒到位,2003年度濠江區河浦片三河、濱海、玉新街道和2003年1—6月原昇平區各街道,對低保戶的低保金只按80%發放,上述片區在新區合並後已自行糾正。

(二)一些地方對低保對象實行平均差額救助,且個別低保戶低保金偏低審計調查發現,潮陽、潮南區對低保對象實行平均差額救助辦法,潮陽區城鎮低保對象每人月平均差額救助69.7元,農村低保對象每人月平均差額救助34元;潮南區城鎮低保對象每人月平均差額救助64元,農村低保對象每人月平均差額救助34元;濠江區對三河街道河北居委各低保戶的低保金全部統一按100元發放。

調查還發現,個別低保戶特別是高齡、殘疾、單親等喪失勞動能力、沒有經濟收入的家庭,最低生活保障救濟金偏低,有的最多每人月只有34元或50元,生活仍然很困難。

以上做法不符合《汕頭市區居民最低生活保障辦法》(汕府[1996]202號)第十條「最低生活保障實行差額救濟,即對保障對象的救濟補助以達到最低生活保障標准為限」的規定。

(三)部分地方低保對象沒有張榜公示審計調查發現,部分地方公示工作做得較好,如金平區鮀蓮街道玉井、大井、大場居委,澄海區溪南鎮東社、下岱居委等。但調查也發現部分地方沒有按照《汕頭市區居民最低生活保障辦法》(汕府[1996]202號)第十八條「救濟金的發放,要公開保障對象、救濟標准、救濟金額,並張榜公布,接受群眾監督」的規定,低保戶由居民委員會研究決定上報,救濟金的發放沒有張榜公示,部分地方有公示的也只公示姓名,沒有公示救濟標准、救濟金額,透明度不高。

(四)個別地方對低保戶動態管理不到位審計調查發現,個別地方對低保戶動態管理不到位,低保戶一定幾年不變,個別已脫貧的低保戶未及時取消待遇。如潮陽區西臚鎮,海門鎮、龍湖區新津街道有關居委,個別低保戶已脫貧,甚至過著較好生活,但仍領取低保救濟金,與《汕頭市區居民最低生活保障辦法》(汕府[1996]202號)第十四條「民政部門和街道辦事處、居(村)委會對保障對象要加強動態管理,建立季審制度。保障對象家庭人均收入達到最低生活保障標准後,應立即停止發放救濟金,收回《社會救濟金領取證》」的規定不符。

(五)其他問題審計調查發現,個別地方的低保對象銀行存摺由當地居委保管和代領代發,沒有把存摺發放到低保戶手中,與《汕頭市區居民最低生活保障辦法》(汕府[1996]202號)第十七條「各有關部門及單位對保障申請要認真審核、把關,及時足額將救濟金發放給保障對象」的規定不符。

五、審計建議審計調查結束後,我局已按審計程序向市政府報告,對上述存在問題已要求有關單位進行整改,為進一步加強和規范最低生活保障資金的管理,提出如下建議:

(一)目前各區(縣)應配套的低保資金主要來源是省轉移支付的補助收入,部分財政資金困難的區(縣)本級安排的低保配套資金較少,未能確保符合條件的貧困戶享受最低生活保障。建議各區(縣)在年度財政預算中應保證低保金足額安排。同時,各級政府要多渠道進行宣傳,鼓勵社會組織和個人為居民最低生活保障提供捐贈、資助,以彌補財政資金的缺口。

(二)建立領導責任追究制和監督機制。各級財政、民政部門應將低保管理責任落實到人,防止低保資金被擠占挪用,完善低保救濟工作的規章制度、規范低保救濟工作的開展。

(三)完善家庭收入的計算。嚴格執行《汕頭市城鄉居民最低生活保障辦法》的規定,認真核實低保申請人的家庭收入和人員情況,確保符合條件的低保戶能足額享受最低生活保障。

(四)加強對低保對象的動態管理。各街道(鎮)對已享受最低生活保障的家庭,應按規定定期進行核實調整,對人均收入已達到最低生活保障標準的家庭,要停止救濟。對符合條件的困難家庭,應及時給予救助。

(五)市、區民政部門應加強對各街道(鎮)低保金發放程序的管理。對低保金的發放,要堅持張榜公布保障對象、救濟金額,真正做到公開、公平、公正,提高低保金使用的透明度。

汕頭市審計局
二OO四年八月十六日

汕頭市審計局

閱讀全文

與汕頭市城鄉居民最低生活保障辦法相關的資料

熱點內容
公司社保賬戶變更說明 瀏覽:719
威遠縣嚴陵建築工程有限責任公司 瀏覽:797
鄂州住房公積金帳號 瀏覽:250
江都區建設局與引江棚戶區 瀏覽:717
揚州住房公積金比例 瀏覽:516
無業買社保還需要買公積金嗎 瀏覽:403
退伍軍人住房補貼新政策 瀏覽:385
工資5000深圳交社保後最後拿到多少 瀏覽:373
管城區城鄉建設和交通運輸局招聘 瀏覽:777
杭州濱江住房公積金 瀏覽:856
社保繳費基數有試用期工資嗎 瀏覽:377
建築工程城市規劃專業 瀏覽:656
現代設計建築設計 瀏覽:9
2014年天津社保繳納基數是多少 瀏覽:758
社保交基數高 瀏覽:275
南京社保卡每月返還多少 瀏覽:732
北京社保卡辦理點 瀏覽:827
黃陂前川衛生院生化分析儀中標公告 瀏覽:677
安徽和君建築工程有限公司亳州市 瀏覽:455
社保卡上沒有錄入繳費信息嗎 瀏覽:296