❶ 歷史文化遺產在城鄉發展過程中起到什麼作用
文化遺產保護包括物質文化遺產保護和非物質文化遺產保護。我國文化遺產蘊回含答著中華民族特有的精神價值、思維方式、想像力，體現著中華民族的生命力和創造力，是各民族智慧的結晶，也是全人類文明的瑰寶。保護文化遺產，保持民族文化的傳承，是連接民族情感紐帶、增進民族團結和維護國家統一及社會穩定的重要文化基礎，也是維護世界文化多樣性和創造性，促進人類共同發展的前提。
加強文化遺產保護，是建設社會主義先進文化，貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的必然要求。
❷ 歷史文化名城保護的意義
政府對歷史文化名城的評定和保護，其主要目的在於保持這些城市的歷史特內色、地方特色、文化容特色和民族、民俗特色，反映城市自身的發展歷程、城市文化的時空連續，確保城市建設的有序發展，其工作重點是保護好文物、歷史地段、歷史遺址和歷史風貌。
很多歷史文化名城因其豐富的人文資源、深遠的文化影響、廣泛的知名度而吸引海內外眾多旅遊者紛至沓來，而歷史文化名城的保護也為發展旅遊提供了一個良好的環境。讓大家牢記歷史，同時也為了探索古代建築特點和工業技術。也是本國成為文明古國的有利證據。
❸ 歷史文化名城的審批程序
國家歷史文化名城來由中華人民共和國自國務院確定並公布。
審批程序
（一）市、縣人民政府向省人民政府提出申請；
（二）省人民政府批轉省住房和城鄉建設廳會同省文化主管部門辦理；
（三）城市規劃處承辦人和分管副處長對申請材料進行核對；會同省文化主管部門依據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》（國務院令第524號）進行初審，組織專家審核，並形成審查報告，於15個工作日內上報省人民政府；
（四）省人民政府審查通過後，上報國務院審查、公示、批准、公布。
❹ 中國歷史文化名城的發展歷程
20年前的一次重要會議
20年前，正值煙花三月的時候，國務院經濟技術社會發展研究中心、城鄉建設環境保護部、文化部文物事業管理局、北京大學、清華大學、北京經濟學院的領導和專家學者，24個首批國家歷史文化名城的領導與專家，齊集歷史文化名城揚州，以歷史文化名城的經濟社會發展為專題，進行了廣泛的交流與研討。這是一次十分重要的會議，對歷史文化名城的保護與建設起到了極為重要的作用。許多專家學者和領導都作了非常重要的發言。
會議進行了5天，來自首批24個國家歷史文化名城的154位代表，百家爭鳴各抒己見，一致認為歷史文化名城的保護與建設不能脫離經濟社會的發展，如果結合得好可使保護與經濟社會發展相得益彰、兩全其美，反之則會相互對立，兩敗俱傷。
這次會上還有許多專家和代表很好的發言和意見。文化部文物局的代表郭旃（時任文物處副處長）在會上也做了《關於歷史文化名城發展戰略研究工作的幾點意見》發言，著重提出：「要牢固確立文物必保和保護文物古跡同發展經濟相統一的觀點……把完善地保護優秀的文化遺產，實現城市生產、生活的現代化和繁榮社會主義經濟，作為歷史文化名城發展的目標。」確立了這個觀點，歷史文化名城就會在良性循環中健康地發展。那麼，怎樣把文物保護和發展經濟統一起來呢？郭旃說：「 要把文物古跡保護納入城市發展總體規劃，在摸清各項資源和基本條件的基礎上，制定出全面、科學的總體規劃來，合理地管理、開發和利用各項文物資源。對任何一個事物，如果沒有宏觀的認識，不能全面地分析與這一事物有關的縱、橫各個方面，就不能有高水平的指導，也就不利於有效地把握這一事物的進程。目前把文物古跡保護作為名城的經濟社會發展戰略內容來討論，並從規劃的角度，針對歷史文化名城的特點，論證保護文物古跡的重要性和合理有效的保護方法，提出實施的設想，這一切無疑都是很好的。這將可以逐步消除名城保護工作中頭痛醫頭、腳痛醫腳、就事論事、四處救火的被動現象。可以相信，有了文物必保的意識，把文物保護事業合理地納入名城的總體規劃，就不難走出一條協調發展的道路。」
郭旃在發言中還提出了「如何在歷史文化的發展中保護文物古跡」、「保護和發展名城需要各級政府和有關部門積極而又長期的支持」的意見，現在看來仍然是很重要的。
這次會議之後，由於種種原因，如機構調整、人事變動等等，國務院經濟技術社會發展研究中心未能繼續關心、指導、支持歷史文化名城的保護發展工作，特別是未能把經濟社會的發展與歷史名城的保護與建設統一協調起來，是一件很大的憾事。比如大的經濟項目的安排、房地產的開發，甚至工農業、三產的規劃布局等等都掌握在經濟社會發展部門的手裡，如果他們繼續關心歷史名城的保護，對此予以合理的安排，城建和文化文物部門花費天大的氣力也難辦到的一些事就可以很好地解決了。如果形成了對立，事情就難解決了。20多年來，我們常說「累戰累敗」的事情太多了，造成文物的極大損失。
真正貫徹「兩重兩利」方針
關於「兩重兩利」方針的認識，我曾經在一篇《有中國特色的文物建築保護理論與實踐科學》的文章中回顧了建國以來的經過和實例，認為：「保證重點，分等分級、分別不同情況，採取不同措施是文物建築保護管理的重要經驗。世界上的事物總是千差萬別的，完全一樣的很少，或是根本找不到這是客觀的存在。對待不一樣的事物，處理的方法也不同。根據這一客觀的存在，40多年來，我們積累了豐富的經驗，尤其是在解決文物建築保護與各種情況下所產生的矛盾時取得了很好的效果。」
要真正貫徹「兩重兩利」方針，最根本的一條就是要客觀地權衡文物保護和新建設兩者之間的輕重，合理地解決。有下列幾種不同的解決辦法：當某一古建築和文物古跡十分重要而又不能搬動，如果與新的建設發生矛盾時，這一新的建設就要為保護重要文物古跡讓路。如果某一新的建設工作十分重要而又必須在這一古建築或文物古跡的位置上進行時，這一文物古跡就要為新建工程讓路。如果這一文物古跡的價值不是很大，即在做詳細的測繪、記錄之後，予以拆除，把記錄資料留作研究參考。如果這一文物古跡價值重大，即把它遷移他處重建保護。如果古建築和文物古跡的價值重大，又不能搬遷他處，新建工程也必須在古建築所在位置進行時，就要採取工程技術上的措施把文物古跡在原地保護起來。
文物、古建築、古城鎮 保護史上的三個里程碑
城市更是人類文明集中的焦點，因而歷史文化名城的保護應是文物保護工作的重要環節。但是對這一問題的認識，是逐步在我們的文物保護工作中明確和深化的。回顧一下我國文物、古建築、古城鎮保護的歷程，大約可分為三個階段，也可以說是三個里程碑。
在上世紀二三十年代，首次把古建築列入了文物保護的范疇。中國的文物保護有著上千年的悠久歷史，從前把文物稱之為古董、骨董，指的是金石、陶瓷、書畫、簡牘、印章、雕塑、玉器、琴書等等，而古建築則為工匠之作，不能進入文物的行列，因此也就不去加以保護了。19世紀末期和上世紀初期，我國一些開明人士、進步學者們認為中國的古建築和其他文化遺產一樣，同樣是「國粹」，應該由中國人自己來進行調查研究，整理出版，發揚光大。於是，由朱啟鈐等人發起成立了中國營造學社，並相繼由梁思成、林徽因、劉敦楨等主持。
建國前中共中央派人請梁思成等編制發到解放軍中的《全國重要文物建築簡目》，要求在解放全國各地時，注意保護文物建築。在這些項目中，就把當時的北平作為一個完整古城來保護。但是由於種種原因，把古城、古鎮作為文物來全面加以保護，未能受到重視，以致引起了對大量古城風貌和文物古跡的破壞。絕大多數的城牆、城樓和街市公共建築，如城樓、鍾鼓樓、牌樓等等被拆除。而後由原國家基本建設委員會、國家文物事業管理局、國家城市建設管理總局提出了報告和第一批國家歷史文化名城的名單，經國務院審定後公布了。首批歷史文化名城的公布，不僅使古建築文物的保護能更好地納入城市建設的范圍，而且擴大了文物保護單位的界限，可以更好地考慮周圍環境和彼此之間的聯系，組成完整的歷史文化名城風貌。這一保護歷史文化名城的措施，是一次重大的發展，可以說是古建築文物保護工作的第二個里程碑。
古建築文物保護工作的第三次發展，就是這次以經濟學界為主所倡導的，對歷史文化名城的保護與經濟社會發展研究進行的討論。這對歷史文化名城（包括文物古建築、文化傳統）的保護、規劃、建設具有重大意義的發展。
歷史文化名城形成和發展的主要因素雖然很多，有政治的、軍事的、經濟的、交通的、游樂的(如承德避暑山莊)等等，但是其中由於經濟發展而成為歷史文化名城的，為數甚多。在第一批國家歷史文化名城中，無一是離開了經濟基礎而發展的。今天的首都北京，雖然性質是政治和文化中心，但同時也十分重視經濟的開發。杭州、桂林、遵義、延安、西安、洛陽、昆明、成都等等，雖然它們作為形成歷史文化名城的條件有所不同，現在所賦予的城市性質也不完全一樣，但它們都同樣不能脫離經濟基礎而存在。
正因為歷史文化名城還在使用著、發展著，那麼它的經濟和社會也必然同時在不斷地運動和變化著。社會在前進，經濟在發展，居民的生活要改善，這是不能阻止的歷史潮流。我們的文物保護和城市規劃工作者，過去主要是從「體形環境」方面去考慮的，如文物本身的保護維修、城市傳統格局、城市建築風貌等等很少也很難從經濟方面去考慮，因為分工不同，各有側重。而經濟和社會的發展，確是歷史文化名城存在和發展的生命線，沒有經濟和社會的發展，歷史文化名城也就不能繼續存在和發展了。
歷史文化名城是建設有中國特色社會主義的強大支柱
在上世紀90年代初，我又以《歷史文化名城是建設有中國特色社會主義的強大支柱》為題，再次重點闡述了歷史文化名城的傳統經濟基礎及其發展的意見，對協調保護與建設矛盾以及解決經濟社會和諧發展的矛盾提出了如下建議：在傳統的經濟基礎及其發展方面，經濟是基礎，這是人所共知的。我們考察了一下，所有歷史文化名城的產生、成長、發展，大多數是在經濟發達的基礎上發展起來的。「腰纏十萬貫，騎鶴上揚州」，說明了揚州當年的經濟繁榮。西安、洛陽、南京、開封，這幾座古都，當時經濟繁榮的情況歷史上記載很多。就是今天我們的首都北京，雖然也曾經做過遼、金、元、明、清幾代王朝的首都，但是考察其產生和發展，正是由於她南臨大海、西依太行、東接運河、北通草原，是在通向蒙古高原和東北地區的交通樞紐的地位和商品生產、經濟貿易的基礎上成長起來的。就是一些本來為政治、軍事需要建立的城市、為了維持其城市的供應，也要發展經濟。如像長城沿線的軍事重鎮，本為屯兵駐防的需要，為了軍需供應，發展了屯田和移民實邊，很快充實了經濟基礎。例如西漢時期的張掖、武威、酒泉、敦煌河西四郡，2000多年一直是經濟的中心，例子很多不能一一舉出。因此，歷史文化名城必須要發展經濟。
歷史文化名城的經濟優勢，主要有兩個方面，一是原有的經濟基礎，二是歷史文化傳統。原有的經濟基礎除了一般的交通運輸、商業貿易、金融企業、工農業生產之外，我想應抓住土特名產這個環節。如像宜賓就應該抓著五糧液酒的生產，現在國內外的需求量都很大，供不應求，經濟效益也大，但我想要提起注意的是質量很要緊，如果質量敗下來就很危險了，還應挖掘傳統技術，改良提高。又如景德鎮，陶瓷生產這一優勢一定要抓住。有些歷史文化名城的傳統特產還要挖掘，如徐州市從已失傳多年酒的傳統產品中，發掘出了「沛公酒」，增加了生產，豐富了歷史文化名城的內容。許多歷史文化名城的老字型大小、老店面、老產品，有的已經失傳或停業了的，也應挖掘恢復，不僅可以增加生產也可為歷史文化名城豐富內容。
發展旅遊是歷史文化名城的一個重要經濟項目。歷史文化名城一般都具有這一優勢。據了解，國外的旅遊者，凡來中國旅遊的主要是看中華的古老文明、文物古跡和風景名勝。因此，首先必須要保護和修整好文物古跡和風景名勝，不僅要發揮民族文化藝術傳統的優勢，還要注意對歷史文化名城的宣傳介紹、導游講解。旅遊服務設施是很關鍵的一環，旅館、飯店、影劇院、音樂廳、通訊以及博物館、展覽館、圖書館等均很重要。在旅遊收入上，旅遊產品是一個很重要的成分，必須加以重視。旅遊產品既有經濟效益又有社會效益，這裡面有很多的學問，要很好地研究。
20年來的經驗證明，歷史文化名城的保護沒有得到經濟社會發展部門、科技、旅遊等部門的足夠重視，損失之大難以估計。為此，建議國家發改委、旅遊、環保、科教等部門都直接參加到歷史文化名城的保護中來，在考慮經濟社會發展的時候，把歷史文化名城的保護同時考慮。經濟學、社會學、科學技術、旅遊等等各方面的專家學者也直接參加到歷史文化名城的保護與發展中來。
❺ 如何把當地歷史文化融入城鎮建設
首先，形成文化遺產保護與城市規劃相結合的良好機制。近年來，介休市按照「慈孝之都、琉璃之城、寒食之鄉、三賢故里」的文化發展定位，堅持「搶救、保護、利用」三位一體，讓文化遺產保護與城市總體規劃、周邊環境整治、民生改善相結合，掀開了歷史文化名城復興的帷幕。聘請西安建築科技大學王樹聲教授制定了《介休市歷史文化街區保護復興規劃》，所有文化遺產保護項目嚴格按照規劃方案實施。
其次，老城區規劃保護一切以最大限度享受文化遺產為准。從2010年後半年起，我們先後展開了一批全國、省、市重點文物的保護修繕和文物周邊環境整治，在老城區內文物本體的維修費用投入近億元；加快2.37平方公里老城歷史文化街區保護步伐，探索出一條「碎片重構、新舊共融」的介休文化遺產保護模式，老城范圍內不再審批任何新建築；在實施文化遺產搶救保護工程中，注重文化遺產空間公共化。開工建設順城關歷史文化街區「一街」，介休博物館「一館」，明代古城牆，後土廟、祆神樓、城隍廟「三大廣場」和祆神樓、城隍廟、龍泉觀等文物維修11項重點工程。
最後，構建「新舊兩城、協調發展」的城市格局。「新城」是一座城市創造新文化的產物，是承載新的公共服務和城市功能的載體，是城市新生命力的孕育腹地。「新城」必須突出以空間區域為重點，適度擴大規模、擴張空間。目前，北部新城網路基礎設施陸續完成，文化中心等地標性項目順利推進。義安、張蘭鎮成為全省重點鎮，張蘭古玩市場再現昔日輝煌；張壁古堡新村崛起；城鄉公路星羅棋布。
❻ 如何再城市建設中加強對歷史文化
文化元素融入城市建設的基本路徑
文化元素融入城市建設不可能也無必要面面俱到，關鍵是從實際出發、走合理捷徑。建議在如下四個方面有較大突破。
正確把握城市文化形象。合理的城市文化形象決定了城市的個性與靈性，也是文化元素融入城市建設必須解決的首要問題。上虞歷史悠久、文化璀璨，又不乏鮮明特徵。從歷史起源看，曹娥江穿城而過，哺育了上虞；從地理位置看，杭州灣敞開懷抱，呵護了上虞；從地形地貌看，河道縱橫交叉，滋潤了上虞。可以說，水是上虞生生不息的源泉，水鄉文化是上虞的重要品牌文化。建議在城市規劃建設中牢牢把握濱江生態型城市發展的核心定位，著力構建以曹娥江為軸、城區河道相互貫通的城市水系，並加強對河道的修整護岸、水體治理、綠化亮化，形成水系發達、綠樹掩映、波光粼粼、人水相親的城市文化形象和核心魅力。
積極提升城市文化景觀。建設城市文化景觀是增強城市精神性功能的必然要求。建議從三個方面入手建設城市靚麗的文化景觀。一是打造曹娥江文化旅遊品牌。在現有曹娥江水利風景區的基礎上，推進兩岸道路全線貫通，實施水路、游步道、陸路立體通行，種植同一樹種，增設舜江十景，物化曹娥傳說，配套運動項目，使之成為自然、人文、時尚交相輝映，觀光、休閑、娛樂融為一體的文化旅遊品牌。二是建設文化主題公園。依託曹娥廟景區建設孝文化主題公園，依託龍山建設虞舜文化主題公園，把歷史事件、名人精神充分展現出來，把現代科技、時尚元素有效運用進去，使之成為人們文化娛樂、假日休閑、社交活動的目標去處。三是構建標志性建築。著力建設具有文化、會展、體育等綜合性功能的「虞舜大劇院」，使之成為城市標志性建築。
合理設置城市文化雕塑。城市雕塑是現代城市的公共藝術，任何視角、任何時點都帶給人們美的傾訴。建議把城市雕塑作為文化元素融入城市建設的有效載體。一是注重城市雕塑規劃。將城市雕塑規劃作為城市文化規劃的重要內容，成為城市規劃的子規劃，在城區重要節點處規劃和建設文化雕塑，避免盲目發展、輕易改變。二是注重特色雕塑開發。面向全國統一徵集一批具有上虞傳統文化特色和現代文明特徵的雕塑作品，切實增強城市雕塑個性，真正發揮其「畫龍點睛」作用。三是注重城市雕塑匹配。按照「因地制宜、因時制宜、因事制宜」的原則，合理設置城市推介性雕塑、主題紀念性雕塑、廣場標志性雕塑、環境感召性雕塑、公園綠地雕塑、建築裝飾雕塑，真正讓城市雕塑傳承歷史文脈、弘揚城市精神。
有效改進城市建築風貌。建築作為人類文化的一個重要組成部分，是反映人們審美觀念、社會藝術思潮、建築技術進步、地方歷史文化精髓的承載體。建議積極營造優美的城市建築風貌。一是突出建築設計的藝術性。對城市建築尤其是大型的公共服務建築、橋梁、公園設施的設計，要在保證內在功能的基礎上突出含有文化元素的外觀藝術性，使這些建築物具有觀賞價值和文物價值。二是突出建築布局的合理性。既要重視建築體自身的布局，又要重視建築體以外的空間利用，使功能區之間的隔離更美麗、每個小區之間的銜接更優美。三是突出建築命名的特色性。將歷史文化、現代文明融入公共服務機構、道路、橋梁等建築的命名之中，並結合城市廣告適度介紹建築命名的文化背景，讓人們時時感受文化熏陶
❼ 談談如何加強城市文化建設,打造城市文化特色
文化是一種社會現象，是人們長期創造形成的產物。同時又是一種歷史現象，是社會歷史的積淀物。廣義文化指的是人類在社會歷史發展過程中所創造的物質和精神財富的總和。它包括物質文化、制度文化和精神文化三個方面。文化是指一個國家或民族的歷史地理、風土人情、傳統習俗、生活方式、文學藝術、行為規范、思維方式、價值觀念等。在不同的地方和不同的時代有不同的文化。在文化傳播中必然會發生文化交流與文化合作，在不同文化之間必然會出現文化沖突與文化融合。隨時代的進步文化會不斷進行文化傳承和進行文化創新。本文擬從廣義文化上來討論泗陽城市文化特色問題，談粗淺認識，提出一些建議，供領導參考。一、 城市文化特色建設的重要性認識文化建設既是城市化發展進程中的重要組成部分，也是城市化發展的重要保障力量。但從我國當前城市化進程的整體情況看，普遍存在著文化建設滯後的問題，一些城市在現代化的名義下，被改造得面目全非，城市形象變得千篇一律，直接影響了城市化進程中的質量。要正確引導城市發展，科學提高城市品位，就必須重視和加強城市文化建設，以形成和強化自己城市的特色。在現代社會中，文化的內涵越來越豐富，它幾乎涵蓋社會生活的方方面面。判斷一個城市的發展水平，人們已不再單純看發展速度和國民生產總值，還要看城市環境和文化品位，以此來判斷城市的綜合實力，是否可持續發展。要建設現代化的城市，文化是不可缺少的，沒有文化的城市是沒有品位的城市，是沒有發展前途的城市。加強城市文化建設，提高城市的文化形象，增強文化軟實力，是泗陽城市建設和發展中的重要問題。在這方面，我們正在努力推進文化興市發展戰略。如果要讓外地人能更好地識別泗陽，讓本地人能清楚的了解泗陽，讓來泗陽人能更加喜愛泗陽，那就主要在於通過文化符號來識別，通過文化傳承來認知，通過文化特色來吸引。因此，在城市擴張和建設發展中，如何體現出泗陽城文化特色，是一個值得高度重視、重新審視和共同研究的問題。泗陽城市文化建設已取得了一些成績，一是城市建設發展加快，新城區擴張提速上檔，老城區改造正在強力推進，城市面貌日新月異。二是文化載體方面，修建了體育中心、體育館，大劇院等。二是文化景觀方面，抓了泗水古城、騾馬街的建設；三是從精神成果方面，提煉過泗陽「人文精神」，確定泗陽精神、泗陽「城市名片」等。四是在文化特色方面，已經進行過一些打造，對楊樹文化、泗水漢文化，已經具有較強的對外社會影響力。五是在文化教育方面，通過教育現代化的建設和發展，建設和發展了一大批名校，形成了具有泗陽特色的在全省有較大影響力的教育文化特色。六是制度文化方面，加強了法制建設，制定了城市管理規范，加強了公民道德建設，出版了《市民必讀》、《市民公約》、《市民守則》等。七是文化聯動發展開始起步，進行了文化與教育、體育、衛生、旅遊、商貿等產業與聯動發展的探索，特別是「四城同創」取得了較好的成效。泗陽城市文化建設中還有一些問題。一是歷史文化總量不多，搶救保護工作力度不夠，尚存歷史文物古跡不多，發掘開發利用不夠；二是建設發展力度不夠，文化投入不夠，文化規劃不夠，項目數量不多，文化質量不高；三是對泗陽文化認識還需深化，如對泗陽的文化資源、文化特徵、文化特色、文化精神、文化形象、文化標志等的理解還不很清楚；四是在泗陽文化風貌方面，特色不突出，個性不突出，特點不突出，具象化不強，影響力不大。五是文化拓展寬度不夠，文化與旅遊結合不夠，文化與產業結合不夠，對外文化交流不夠。城市的魅力在於它的特色，城市的特色是民族文化特性的反映。人為地改變一個城市的傳統風格和特點，牽強附會地注入一些格格不入的東西，是對城市特色的扭曲。在發展城市文化時，不能人雲亦雲，一定要搞好論證，結合實際，把握和弘揚本地及民族、人文、歷史、地理、經濟方面的個性和優勢，把文化特色納入城市化建設之中，使自己城市硬體建設中浸透特色文化的內容，營造特色文化的氛圍，塑造特色文化的精神。二、泗陽城市文化特色因素的簡要分析作為一個地方的文化建設發展和城市文化特色形成，受影響的因素是多方面的。研究泗陽的文化建設發展和城市文化特色形成，不能不對影響泗陽文化發展和特色形成的因素作簡要分析。（一）從文化源流來說，泗陽是古泗水漢文化的發源地，悠久的漢文化是泗陽文化的根源，可以說泗陽是漢文化的傳承地。（二）從地緣文化來說，泗陽地處長江流域，泗陽飽經長江文化的影響，泗陽位於長江下游地帶，是長江下游文化的組成地；地處齊魯文化和吳越文化的地帶，可以說是南北文化的結合地。（三）從經濟文化來說，泗陽農耕文化影響久遠，泗陽一直是一個農業大縣。泗陽商業文化於近代興起，商貿業發展時間較晚，工業文化的傳播時間不長，信息時代文化影響是當代才開始的。（四）從歷史名人來說。書法家林大木、地理學家張相文、紡織大師盧庭蘭等，這些地方歷史名人還是具有重大歷史影響和歷文化意義的。上述情況表明，泗陽歷史文化因種種原因確實存在著「歷史缺陷」，但泗陽歷史文化也不是一片沙漠，仍然有著比較豐富的底蘊和眾多的文化影響存在。影響泗陽文化發展的因素，有歷史的也有現實的，有外來的也有本土的，有人文的也有自然的，有名人的也有社會的，有積極的也有消極的。我們必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的態度加以對待，不承認和看不到泗陽歷史文化因素的存在及其影響是不對的，而且必須認識到這些因素都會對泗陽城市文化特色的形成和發展產生影響，而要打造泗陽的城市文化特色，也必須充分利用這些因素的積極方面，從而找到泗陽城市文化的根基所在、源流所在、表現所在、特色所在。才能更好地推進泗陽城市文化建設和彰顯泗陽城市文化特色。三、泗陽城市文化特色建設的主要原則一個城市的存在要有城市文化要有自己的特色，城市文化特色的形成要經過一個歷史過程，按照建設發展規律，結合泗陽實際情況，打造泗陽城市文化特色要注意以下原則。（一）要堅持歷史的與現代的相結合。不能忽視泗陽的歷史文化的傳承和歷史文化資源的利用，也不能簡單地只追求泗陽現代文化形象塑造。泗陽從建縣以來已有2000多年的歷史，在其發展中，有過一些重大歷史事件，出現過一些歷史名人，曾有過一些古代文化建築物。雖然保留和傳存下來的甚少，這正是泗陽歷史文化保護的悲哀所在，也正是當代人對泗陽進行文化尋根、留下歷史文化符號和打造特色文化的重點之一。然而，現在我們已進入建設現代大城市的重大發展時期，建設具有現代文化感的新泗陽，是我們的首要任務和長期目標，這是我們必須為之努力奮斗的。但在城市擴張發展和城市文化建設中，我們不能簡地單復制再造一個古代泗陽，也不能機械的移植一個現代泗陽，一定要堅持歷史的和現代的結合，讓泗陽歷史文脈的傳承和泗陽現代建設的實施有機結合，才能更好的形成泗陽城市文化特色。（二）要堅持人文的與自然的相結合。注意將泗陽自然景觀人文化和泗陽人文精神形象化。泗陽有較好的自然環境、自然風貌和自然景觀，可以人化的的文化的重點自然景觀也不少。泗陽人文資源還是比較豐富的，只是在歷史發展過程中，有的沒有很好的保存下來，有的還沒有被我們發現和利用，有的已經開始被發現和正在進行挖拙和打造。但這還不是很多。因此，在泗陽城市建設發展和城市特色文化建設中，一定要堅自然的和人文的相結合 ，充分發現和發掘泗陽的自然景觀和人文資源。這不僅能為代城市特色文化建設做出貢獻，而且能為後世留下豐富的文化遺產。（三）要堅持特色的與共性的相結合。泗陽文化要強調自己的地域特點，也要有與時代相宜的時代特徵。泗陽是個人傑地靈的地方，有著悠久的歷史傳統，還有獨特的地理資源和人文資源，在建設發展中，要從物質文化、心理文化和制度文化中，找到泗陽的文化個性，強化泗陽的文化特色，形成泗陽的文化符號。同時，要立足本地文化特點，繼承中華文化的優良傳統，吸收古漢文化的文化因子，借鑒外來文化的積極影響，努力創新先進文化，發揚光大中華民族共性的文化精神和建設發展社會主義先進文化，在彰顯泗陽城市文化特色的同時融入民族的時代的先進的文化共性。只有這樣，泗陽文化才能根正枝繁葉茂，才能讓人產生獨特感和具有認同感。（四）要堅持歷史再現與創新體現相結合。一方面要注挖掘泗陽的重要歷史名人、重大歷史事件和歷史發展進程的文化形象，另一方面要努力創新現代文化景觀和當代文化形象和社會主義先進文化精神。在建設過程中，要努力發現、挖掘、整理和再現在泗陽發展歷史中的具有重要的積極的歷史文化意義的重大過程、重大事件、重要人物。要在堅持尊重歷史、注重現實的基礎上，通過城市規劃布局、建築風格、城市雕塑、旅遊景點、主題公園、文化廣場、人文景觀、特色街巷、商號牌扁、店堂裝飾等加以歷史再現或創新體現，利用現代科技手段記錄集成，設置專門地點和機構行進行徵集管理，記錄、塑造、再現一批文化標志和文化符號，讓人們能從感覺泗陽文化形象和領悟泗陽文化精神。四、泗陽城市特色文化建設的概念設想根椐上述分析，找准泗陽城市文化的發展和建設的方向和重點是我們研究的重點之一。城市文化特色打造。不僅要城市物質財富積累，而且要形成自己的城市文化特色，城市文化特色就是城市文化的個性體現。在泗陽城市特色文化建設中，我們可以從廣義文化角度作一個概念規劃。（一）繼續加強文化場館建設，圍繞文化大縣建設目標，加大了文化載體建設力度。」縣委常委、宣傳部長吳小雨告訴筆者：「全縣先後投資近3億元，建設圖書館、城市展覽館、革命歷史博物館、農耕教育博物館、中國楊樹博物館、體育館、棉花博物館、科技館、游泳館。打造出泗陽「文化紀念碑」。（二）建設「新城文化景觀」。新城區泗陽城市的重要組織成部分，是城市擴張發展的重點，是泗陽現代城市的代表，在文化載體、人文景觀、文化標識、建築風格、城市風貌等方面已有很好的基礎。因此，在新城區的建設發展中，要結合建設發展進程，更加應注意規劃和建設好城市特色文化項目，在新城區進一步呈現具有泗陽文化特點和現代文化特徵的城市文化特色。（三）打造「特色文化街區」。在形成文化娛樂街、文化用品街、飲食文化街等文化街巷建設。泗陽文化發展與城市規劃建設結合起來，將泗陽文化發展與商貿經營結合起來，將泗陽文化發展與街容巷貌建設結合起來，將泗陽文化發展與店堂裝飾結合起來。從而多方面展現泗陽文化，讓人們從多角度感受泗陽文化。（四）修建「泗陽文化新載體」。泗陽會展中心。在會展中心中，同時內設立泗陽歷史博物館，泗陽文物展覽館、泗陽歷史名人館、泗陽區情展覽館，泗陽規劃展覽館，集中展示泗陽的文物博物、泗陽發展歷史、泗陽歷史名人、泗陽建設成就，泗陽發展前景，形成泗陽的城市發展「泗陽文化綜合展覽館」。同時要根據城市發展的城要，抓好文化體育廣播電視等新的載體工程建設 。（五）抓好文化標識工程。要在城市建設發展和城市新區擴張中，在城區特別是在新城區要注意規劃和建設體現泗陽的文化特點和現代特色的文化標志。如建設體現泗陽文化主題的城市公園、城市廣場、城市雕塑等，打造出泗陽城區特色文化景觀，彰顯泗陽的文化特色，增強人們對泗陽的識別度，強化泗陽的文化影響力。（六）抓好文化交流工程。要擴大泗陽城市文化的知名度，又要吸收外來先進文化對泗陽的積極影響，必須加強文化交流。要組織文化部門和文化組織，運用多種方式，拓寬多種渠道，進行文化互動、加強文化交流，促進文化合作、增進文化融合、推進文化發展。從而擴大泗陽文化影響力和泗陽對外知名度。五、泗陽城市文化特色建設的主要措施（一）完善文化發展規劃，強化公共文化設施。要以完善城區基礎設施、強化農村基礎設施、發展基層基礎設施、發揮基礎設施作用為重點，進一步加強文化基礎設施建設。（二）加強文化建設投入，做到硬體軟體並重。在加大硬體投入的同時，要加大對軟建設的投入。在資金投入上，要實行政府投入與社會投入相結合，加大政府對公益文化設施投入，引導民間資本向文化產業投入，引導社會單位加大對文化活動投入。（三）加強文化人才培養，發揮文化人才作用。加強管理者隊伍建設。深化機關改革，加強領導班子、管理幹部隊伍建設、文化市場執法隊伍建設。加強專業工作者隊伍建設，深化事業單位改革，加強事業人員管理，加強對專業技術人員培訓。引進、培養、文藝創作人才，壯大創作隊伍，提高創作水平。加強經營者隊伍建設，結合產業發展的需要，健全文化產業行業協會組織。大力開展文化企業經營者培訓。（四）加強文化產業發展，產業支持文化建設。堅持以國有和民營多種所有制共同以展，堅持以產業發展促進事業繁榮的要求。重點抓好國有文化資產經營業、廣播電視網路傳輸經營業、電影放映服務業、文化娛樂市場經營業、體育賽事市場經營業、圖書音像製品營銷業、新聞出版印刷包裝業、廣告和影視音象製作業、文化藝術體育培訓業、文化藝術中介經營業。（五）加快文化體制改革，增強文化發展活力。更新管理理念，深化體制改革，創新運行機制，革新管理辦法。在管理方式上，管理機關要由管辦結合向管辦分離轉變，要由管理文化單位向管理轄區文化轉變，要由重視城區發展向城鄉統籌發展轉變。在經費管理上，重大公益文化需要實行政府采購制、專項活動實行政府補貼制、社會文化活動實行社會單位資助，商業文化活動實行市場運作。在人事管理上，事業單位要改革，在用人機制上要搞活。在分配方式上，多種社會分配形式。在激勵機制上要搞活。建立完善考核制度、評估制度和獎勵制度。
❽ 歷史對城市規劃的意義
1、城市是經濟發展的產物，也是歷代文化演變的結晶。在城市發展的歷史長河中，前人為我們留下了豐富的歷史文化遺產：古城堡，古建築(塔、橋、寺、觀、園林、宅院等)，古街道，古鎮，古雕塑、古城市遺址等，都是古代文化思想觀念、科學技術和社會風貌的遺存。它們就像一面鏡子，可以折射出某個歷史時代的文明特點，並成為城市建設進一步發展演變和邁向未來的借鑒和基礎。
2、
城市歷史文化傳統不僅直接影響當時的城市建設，而且那些不同時代保留至今的城鎮或歷史街區，不同風格的建築和歷史古跡，還構成現代城市發展的基礎，為現代城市建設提供借鑒和啟迪。我國現有600多座設市城市，1800多座縣城，還有上萬個建制鎮。它們中的絕大多數，都是依託歷史已有城鎮、集市、村落而發展演變過來的。對完全新建的城市而言，其規劃構思、選址布局、建設標准、建築風格等，也都深受過去歷史文化傳統的深刻影響。
3、歷史文化的繼承與保護是現代城市建設的靈魂。確認任何地方的歷史城鎮與古跡，都是人類文化遺產的組成部分。保護古跡，保護傳統，保護環境，要形成一體。歷史城鎮與城區的保護不是孤立的，它應包括位於城鎮所在地區內的史前遺址，老城區，老村落，古建築，地上地下古跡群保護、恢復和利用相結合。對歷史城鎮、歷史街區和古建築，要在保護的前提下適當恢復和利用，如闢作旅遊景點等，使之具有現代經濟意義，煥發新的生命力。。.開辟新區，保護舊城。在工業技術飛速進步、現代城市迅速發展、城市規模日益擴大、建築密度不斷提高的情況下，為避免在迅速城市化過程中，歷史城鎮或歷史街區遭到破壞，在規劃上宜採取保存舊城、另闢新區的原則，以達到保護歷史文化傳統的目的。