湖南省城鄉居民醫保籌資機制

Ⅰ 機關事業單位養老保險的籌資機制包括哪些

財政統一 代扣代繳。

Ⅱ 為什麼我國養老保險的籌資模式要由現收現付制度轉換為部分積累制

現收現付制的機制是由年輕一代供養上一代，將年輕一代繳納的保險費用用於支專付給老一代的養屬老保險金。這種基金籌資模式可以應對通貨膨脹所帶來的風險。
但是，這種籌資模式與人口結構有密切的關系，當老齡化嚴重，就會增加養老保險費用的支出，年輕一代繳納養老保險的費用就要增加，從而增加了年輕人的負擔。另外，1997年實行養老保險以來，1997年之前退休的人（即「老人」）沒有繳納過養老保險，須完全由社會提供；1997年之前參加工作，1997年以後才退休的人（即「中人」）繳納的養老保險費用不足以供他們養老，須由社會支出一部分，這也就是我國養老保險面臨的最大難題——所謂的「隱性債務」問題。
為了解決這一問題，我國養老保險籌資模式由現收現付制改為部分積累制，個人繳納存入個人帳戶，用於個人養老；企業繳納費用計入社會統籌帳戶，解決隱性債務問題，從而，既保證了老一代的養老保障，又減輕了年輕一代的負擔。

Ⅲ 城鄉居民大病保險的籌資機制

(一)籌資標准。各地結合當地經濟社會發展水平、醫療保險籌資能力、患大專病發生高額醫屬療費用的情況、基本醫療保險補償水平,以及大病保險保障水平等因素,精細測算，科學合理確定大病保險的籌資標准。
(二)資金來源。從城鎮居民醫保基金、新農合基金中劃出一定比例或額度作為大病保險資金。城鎮居民醫保和新農合基金有結余的地區,利用結余籌集大病保險資金;結余不足或沒有結余的地區,在城鎮居民醫保、新農合年度提高籌資時統籌解決資金來源,逐步完善城鎮居民醫保、新農合多渠道籌資機制。
(三)統籌層次和范圍。開展大病保險可以市(地)級統籌,也可以探索全省(區、市)統一政策,統一組織實施,提高抗風險能力。有條件的地方可以探索建立覆蓋職工、城鎮居民、農村居民的統一的大病保險制度。

Ⅳ 社區醫保如何轉職工醫保

答：社區醫保轉職工醫保流程：

到社區勞動保障工作站辦理居民醫保停保，然後在新單位辦理城鎮職工醫保參保手續；

居民醫保停保手續辦理：攜帶參加城鎮職工基本醫療保險的單位提供錄用其為單位員工的有效證明材料，戶口本，居民醫保證等相關材料；

到辦理居民醫保的社區或其所在區（縣）的居民醫保經辦機構辦理居民醫保停保手續，在居民醫保已報停保後即可辦理職工醫保參保手續。

(4)湖南省城鄉居民醫保籌資機制擴展閱讀：

報銷問題

醫保難題跨省報銷

異地監督

據人力資源和社會保障部相關人士介紹，由於各個城市的經濟發展水平不同，從而導致了各地醫療消費水平和醫保政策的不同，比如，各地醫葯三大目錄（葯品目錄、診療目錄、醫療服務設施）不一致，醫保賬戶的支付比例及住院報銷比例也不同。這就導致異地醫保報銷審核更為繁瑣。

目前，我國異地就醫的參保人員主要是長期差旅人員和隨子女居住的退休職工。他們在異地就醫時，需在當地醫保指定醫院出具轉診證明，由患者對醫療費用進行墊付，後期憑票據回當地醫保部門進行報銷；如果所在城市設有異地審核代辦機構和人員，則必須在報銷前經過審核人員的初審簽字。

據了解，全國很多地區的醫保機構在北京、上海、廣州等主要城市設有醫保代理機構或人員。這種協辦機制也得到勞動和社會保障部門的肯定和推廣。

聯網結算

全國聯網結算很難實現

對於異地代辦機構和人員的「關卡現象」，有關專家表示，因為當地醫保部門對異地所設的代辦機構和審核人員的把控相對較弱，只要各地醫療保險政策不一致，這種代辦機構和人員就被賦予一定的權力，「道德風險」也就不可避免。但如果對其進行監督同樣會增迦納稅人的負擔，也不可行。

山東省東營市社保局有關人員表示，如果只是簡單審核醫保患者的身份和發票的真偽，設置一個機構或人員是沒有必要的。中國石油大學（華東）在東營，有很大一批教職工退休後回到了北京。對此，東營市社保局的工作人員每季度來北京一次，對他們的醫保單據進行統一報銷結算。「總體上來講，只有全國建立統一的醫療體系，統一醫保政策、實行一致的醫葯目錄和報銷政策才能從根本解決問題。」由於各地經濟水平和財力不同，讓經濟相對發達的城市降低醫保標准，或讓經濟相對落後的城市提高標准，都是不現實的。有關機構曾做過一個技術模型，提出全國可以按照最低標准作為統一的醫保政策，各個城市超出最低標準的部分另行進行補貼。「但這一技術模型因牽涉到龐大的現金結算，可操作性並不強」。「所以，我們也在探索工作方式，建立一種工作機制，在現有信息系統、網路系統還沒有到位的情況下，盡可能地方便老百姓，讓他們少跑腿、少墊資。」人力資源和社會保障部的相關人士表示。

近年來，很多城市都進行過省內跨地區或者跨省聯合結算的嘗試，但都遇到現實的難題。在各地財政對醫保費用支出不平衡的情況下，兩地很難達成聯網結算的意願，東營市社保局的嘗試就證明了這一點。中國石油大學(華東)在青島設立校區後，一些師生和職工需要在青島就醫和報銷，於是，東營市社保部門有意與青島市聯網結算。但青島市卻對此沒有太大動力，因為青島沒有大量參保人員在東營就醫，聯網後在醫保費用上的支出必然大於東營，將給本地增加負擔。而實現全國聯網結算並非易事。「這需要一個長期的過程，需要實現高度的規范化、標准化、信息化、網路化，而建立全國統一的信息網路和結算中心是一項系統復雜的工程，銀聯用了這么多年才完成全國統一的網路結算系統，而我國全民醫保政策剛剛啟動，醫保系統還不完善，需要一步步推進。」人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心的相關人士坦言。

進展情況

醫保跨省報銷最新進展

全國政協委員、衛生部部長陳竺，2011年3月10日在參加「兩會」時表示，異地報銷兩年內將會有成效。陳竺表示，目前醫療異地報銷在省域范圍內已經可以實現，跨省之間異地報銷已在長三角地區實現，目前異地報銷的主要問題是信息系統不融合，「兩年內會看到成果。」同時，陳竺還表示，精神衛生法今年爭取出台，精神病治療、康復也納入醫保體系。他強調，在公共服務衛生均等化過程中要側重對精神疾病患者和不幸家庭的關懷。

關於異地報銷的問題，已經成為醫改過程中最受人關注的問題之一。很多網友表示，因為自己在外地工作，父母年歲大了，要搬到自己的工作所在地與自己住在一起。醫保無法實現「全國統籌」。看病只能回原居住地,實在是不方便。

全國人大代表、志高集團董事長李興浩就在此次人大會議上提出，外出務工者、探親旅遊者、公務出差者經常往返於各大城市，異地就醫相當普遍。但是，現行的醫保政策規定，參保人員只有到當地指定的醫院看病才能按標准報銷，跨省則難報銷或報銷比例比本地標准大幅降低。因此他建議，異地就醫直接按照參保地標准結算，簡化異地醫療費用報銷程序，不需本人輾轉兩地。

2016年12月20日，人社部召開基本醫療保險全國聯網和異地就醫直接結算工作視頻會，並與北京等22個申請首批啟動基本醫療保險全國聯網和跨省異地就醫直接結算的省份簽訂了工作責任書，標志著跨省異地就醫直接結算工作正式轉入落實階段。

醫改戒煙

2012年， 衛生部部長陳竺表示，「將通過深化醫改為控煙助力，逐步把戒煙咨詢和葯物納入基本醫保。」不過黃潔夫也坦言，這需要國家醫保部門的配合，不是衛生部門一家能「說了算」的。目前市場上的戒煙葯一個療程(半年)的葯費基本上在3000元以上。

針對戒煙葯納入醫保引爭議的問題，2012年4月17日，衛生部副部長黃潔夫首度面對媒體表態，「力挺」陳竺部長，他認為應同情煙民，因為對於吸煙成癮的部分煙民，除了戒煙決心之外，葯物治療是必要的。

全國聯網

分層次解決

人社部確認，結合金保工程推進和社會保障卡的發行，分層次逐步解決異地就醫問題。

部省連通

中國全國勞動保障專網已實現全國范圍的部省連通，省市聯網已完成90%以上；各地的醫療保險信息系統正在逐步統一，中國全國醫療保險信息系統一的核心應用軟體，已在全國近400多個地市使用；社會保障卡的建設工作正在大力推進；部本級異地醫療費用結算平台建設在抓緊建設中，醫療保險全國聯網的技術條件逐步具備。

異地認證

人社部在推進異地居住人員領取社會保險待遇資格協助認證系統。電話咨詢服務中心、互聯網服務渠道和社區信息平台也在加快建設，逐步實現「異地居住、直接結算」、「一地呼入，全國咨詢」的服務模式。

特效葯進醫保

人社部確認，醫療技術水平日新月異，醫保葯品目錄未能涵蓋所有腫瘤和罕見病的治療葯物。隨著醫療保險籌資和保障水平的不斷提高，以及對新葯特葯的安全有效性的認可度進一步提高，逐步將罕見病患者急需的特效葯納入醫療保險葯品目錄。

Ⅳ 如何建立激勵機制，強化募捐籌資

構建企業慈善捐贈激勵機制
1.從品牌戰略高度構建企業捐贈激勵機制。企業的品牌對企業的發展具有戰略作用，是企業外在宣傳的重要手段。品牌的形成不僅在於經濟利益上的成功，還在於企業在履行社會責任方面有突出的表現，從而獲得良好的聲譽和品牌形象。事實上，一個積極參與公益事業的企業在社會公眾心目中必然是一個有愛心、有責任心的企業，必然得到顧客的信任，由此改善與顧客的關系，增加企業產品的銷量。邁克爾·波特認為：慈善行為不僅有利於社會，而且也有利於企業。所以，企業應將慈善捐贈納入品牌戰略中，根據品牌的發展和企業文化建設，制定營銷策略，將慈善理念和捐贈行為與業務、產品有機結合，並通過各種媒體的宣傳，使企業的捐贈行為得到公眾的認可和贊譽，從而提高企業品牌知名度和競爭力，實現企業社會責任與經濟目標的兼容，獲取雙贏。
2.建立健全企業慈善信息統計和慈善評估機制。目前，一些企業由於慈善捐贈形式的單一性、盲目性，使得捐贈的效果大打折扣，捐贈心理也受到一定的挫將慈善捐贈融入企業戰略，傷。所以，為其擬定一個與經營業務有關的主題，然後制定系統的、詳盡的信息統計和評估機制，以突出企業的社會公益理念，這樣才能真正做到慈善捐贈的長期性和穩定性。
3.加快立法和制度建設步伐。近年來，不斷爆出慈善資金被挪用的新聞，導致捐贈者（包括企業和個人）對慈善機構失去信任。目前，監管的法規和條例雖然紛紛出台，但是如何真正落實到位是一個不容忽視的問題。應加快立法和制度建設步伐，在短期內盡快改革慈善事業的准入制度，健全公益財產管理制度、公益機構分類分級監管制度、行業評估制度和信息統計制度，使行業組織的進入和運行有法可依，在政府之外獨立發展。慈善捐助是全社會的共同責任，而我國目前慈善事業的主導是政府而不是社會。政府包辦慈善事業，不僅不適應現代化慈善文化的發展，而且存在許多弊端，所以要成立專門的公益資金管理部門，讓第三方實施慈善資金的獨立運作，規避政府部門的行政指揮。政府部門應加強引導、監管，保障慈善款物規范使用，提升政府部門的公信力。提高企業參4.實行稅收優惠政策，與慈善捐贈的積極性。有人認為，限制企業慈善捐贈的主要「瓶頸」是稅收優惠政策。雖然政府相繼出台了對20餘家基金會和眾多領域捐贈稅收全免的政策，但是人們並未看到因此而出現企業捐贈迅速增長的現實。另外，現在的稅收政策也並不鼓勵企業進行更多的慈善捐贈。我國關於公益救濟性捐贈的稅前扣除政策規定，企業公益性捐贈支出在年度利潤總額12%以內的部分，准予在計算應納稅所得額度時扣除，超過部分繳納25%的企業所得稅。財政部和國家稅務總局2007年1月，聯合發布了《關於公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關管理問題的通知》，將備受爭議的少數公益組織可獲得捐贈免稅資格的范圍擴大，凡是在國家和省級民政部門登記的民間組織皆可申請獲得此資格。在財政部、稅務總局發布該通知之前，長期以來只有少數幾家基金會可獲得捐贈免稅特權。截至2007年1月，享受捐贈全額免稅的公益組織不過22家，享受優惠待遇的基金會13家，而除此之外的公益組織均不能享受此優惠待遇。所以要建立健全財稅政策機制，對參與慈善捐助事業的企業加贈與大免稅力度，用高額的遺產稅、稅對資產轉移進行限制。政府要正確運用稅收優惠政策，肯定企業慈善捐贈行為的社會價值，積極鼓勵企業參與社會慈善活動。
5.加強宣傳，發展慈善事業需要政府、企業和公眾共同努力。政府要在全社會廣泛、深入、持久地宣傳慈善觀念、傳播慈善文化，開展生動活潑、形式多樣的慈善活動，通過各種方法和途徑，鼓勵和推動企業積極參與慈善事業。只有讓全民積極參與慈善活動，我國的慈善事業才能蓬勃發展起來。

Ⅵ 創建全國文明城市，「依託中國志願服務基金會建立社會化、多渠道的志願服務籌資機制。」這句話怎麼理解

多籌資，服務廣大百姓

Ⅶ 籌資機制

1、企業籌資的目自的：
（1）滿足設立企業的要求；
（2）滿足生產經營的需要；
（3）滿足資金結構調整的需要；
（4）謀求企業發展壯大的需要。
2、企業籌資的基本要求：
（1）科學地確定籌資數量，控制資金投放時間；
（2）認真選擇籌資渠道和籌資方式；
（3）合理投資，提高效益。
3、企業籌資的基本原則：
（1）規模適當原則
（2）籌措及時原則
（3）來源合理原則
（4）方式經濟原則
二、籌資渠道和籌資方式
1、籌資渠道指客觀存在的籌措資金的來源和通道。我國企業目前籌資渠道主要有：
（1）國家財政資金：國家財政撥款資金，國家直接投資，國家稅前還貸；
（2）銀行信貸資金：企業負債資金的主要來源；
（3）非銀行金融機構資金：比如來自租賃公司、保險公司、證券公司、財務公司；
（4）其他企業資金：企業之間相互投資以及企業之間的商業信用；
（5）居民個人資金：吸收社會閑散資金；
（6）企業自留資金：通過企業經營獲利留存。等等

Ⅷ 目前我國新型農村合作醫療制度籌資機制現狀

一、我國農村居民社會保障的制度變遷與發展現狀 30餘年的改革開放，是從農村承包責任制開始的。農村承包責任制的推行，實質上 直接影響著計劃經濟時代依託在集體經濟基礎之上的農村社會保障。 在這樣的情形下，如果面向農村居民的 社會保障制度不隨之改革並加以完善，農村居民的生活風險便會持續增長。因此，自20 世紀80年代中期開始，政府有關部門便開始在農村開展相應的社會保障改革試點。 上個世紀80—90年代的農村社會保障改革 1（1）農村五保供養制度。（2）農村救災保險（3）農民養老保險。 （4）農村合作醫療。（5）農村其他社會保障試驗。除上述的幾個方面外，在一些農村地區還自發出現 過其他社會保障試驗，如建立農村老年人集體福利設施、興建農村幼兒園，以及為農村子女教育提供補貼，等等。農村扶貧雖然難以納入農村社會保障體系，但確實取得了良好的減貧效果。 總之，20世紀80—90年代的農村社會保障制度改革，為建立新型的農村居民社會保障體系起到了一定的先行試驗作用。 2.新世紀農村社會保障制度建設 真正意義的農村居民社會保障制度建設，是進入本世紀以後才開始的。它主要體現 在以下幾個方面： （1）農村居民最低生活保障制度基本建立 通過在全國范圍建立農村居民最低生活保障制度，將符合條件的農村困人口全部納入保障范圍，穩定、持久、有效地解決全國農村貧困人口的溫飽問題。 它是一項由政府組織、引導、支持，農民自願參加，個人、集體 和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。 （2）新型農村合作醫療制度全面建立 新型農村合作醫療制度是我國醫療衛生制度改革的重要組成部分，也是農村社會保障體系重要組成部分。在國家大力增加對農村醫療保 障投入後，農民看病貴、看不起病的問題正在得到緩解。 在建立農村居民醫療保障制度的同時，國家還加大了對農村公共衛生事業的投入。 3）探索建立農民社會養老保險制度 由於農村以家庭為主的養老模式不再可靠而且，在養老保障上存在的巨大城鄉差距，直接損害了社會公平，阻礙了和諧社會的建設。在這種背景下，農民社會養老保險制度呼之欲出。 （4）農村五保供養制度繼續完善。全國取消農業稅，五保供養被全部納入國家財政預算，即政府替代農民成為供養農村五保戶的責任承擔者。 （5）失地農民社會保障扎實推進。 （6）農民工參與社會保險取得新進展 （7）農村救災能力不斷提高 （8）其他社會保障 除了上述外，面向農村居民的社會保障制度安排與政策措施還有醫療救助、教育救 助等。 總之，經過近幾年的努力，我國農村居民的社會保障體系建設進展較快，一個以最 低生活保障、新型農村合作醫療、農民社會養老保險三大制度為支架，輔之以其他社會 保障制度或政策措施的農村社會保障體系正在加速形成。 目前我國農村的醫療保險，大體上有合作醫療、醫療保險、統籌解決住院費及預防保健合同等多種形式，其中合作醫療是最普遍的形式。農村合作醫療制度是由政府支持、農民群眾與農村經濟組織共同籌資、在醫療上實行互助互濟的一種有醫療保險性質的農村健康保障制度。 全國農村居民中得到某種程度醫療保障的人口只有12.56％,其中合作醫療的比重僅為6.5％。這比80年代末的5％有一定的提高，但與70年代90％以上的合作醫療覆蓋率相比，有很大差距。其究原因，主要有以下幾個方面： 1.農村合作醫療保險資金來源不足 我國城鄉衛生資源配置失衡，佔全國人口70％的農村人口卻只佔有30％的衛生資源。 2.農村合作醫療的政策不穩定，有關政策之間相互沖突矛盾 3.農村衛生體制難以適應收入水平差距極大的農民人人享有衛生保健的要求。 4.現有的農村醫療衛生資源配置極不合理，難以充分發揮效益

Ⅸ 建立多渠道籌資機制，社會捐助資金使用有計劃、有項目，有成效。

充分認識到的重要性，深化醫療衛生制度，緊迫性和艱巨
深化醫葯衛生體制改革的指導思想，基本原則和總體目標

（一）深化醫葯衛生體制改革的指導思想。

（二）在深化醫療衛生體制改革的基本原則的。醫療衛生體制改革必須立足國情，一切從實際出發，堅持正確的改革原則。

（三）深化醫葯衛生體制改革的總體目標。建立和完善覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，並為人們提供一個安全，有效，方便，價廉的醫療衛生服務。

四個系統改善醫療衛生，全面加強公共醫療衛生服務體系覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度

（四）建立。專業公共衛生服務網路，建立和完善疾病預防控制，健康教育，孕產婦和兒童健康，心理健康，緊急救治，采供血，衛生監督和計劃生育，初級衛生保健服務網路的基礎上，以改善醫療保健系統公共衛生服務功能，建立分工明確，勞動力，信息交流，資源共享，協調互動的公共衛生服務體系，完善的公共衛生服務和突發公共衛生事件的應急能力，促進城鎮居民和農村居民享受均等化的基本公共衛生服務逐步

（五）進一步完善衛生保健系統。堅持非營利性醫療機構作為主要的營利性醫療機構為補充，公共部門為主導，非公立醫療機構發展的辦醫原則，結構合理，建築，醫療服務體系覆蓋城鄉。

（六）加快建設醫療保險制度。速度？了基本醫療保障為主體，其他多種形式的補充醫療保險和商業健康保險為補充，覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系的建立和完善。

建立覆蓋城鄉居民的基本醫療保險制度。城鎮職工基本醫療保險，基本醫療保險，城鎮居民，新型農村合作醫療和城鄉醫療救助形式的基本醫療保險制度，覆蓋，分別在城鎮就業人口中，非勞動人口在城市地區，農村居民和城市和農村的貧困人口。堅持廣覆蓋，保基本，可持續的原則，從大病保障的重點，逐步延伸到門診小病，並保護水平不斷提高。建立明確的國家單位，家庭和個人責任，共享一個合理的機制，多渠道籌措資金，實現社會互助共濟。隨著經濟和社會的發展，逐步提高水平的資金和協調水平，縮小的保護水平之間的差距，最終實現制度框架的基本統一的。進一步完善城鎮職工基本醫療保險制度，加快覆蓋就業人口，重點解決國有關閉破產企業，困難企業，以及非公有制經濟組織，從業人員的職工和退休人員和靈活就業人員基本醫療保險問題; 2009年推開城鎮居民基本醫療保險，重點解決老人，殘疾人和兒童的基本醫療保險問題，全面實施新型農村合作醫療制度，逐步提高水平政府補貼，適當增加農民的支付，提高保障能力，提高城市和農村醫療救助制度提供補助金的困難人群，被保險人及其難以負擔的醫療費用，醫療保險，建立一個強大的底線。探索建立城鄉一體化管理體系的基本醫療保險。

鼓勵工會和其他社會組織開展形式多樣的醫療互助活動。鼓勵和引導發展的廣泛的社會組織和個人的慈善醫療援助。

好城鎮職工基本醫療保險制度，城鎮居民基本醫療保險制度，新型農村合作醫療制度和城鄉醫療救助制度之間的介面。轉移接續，積極開展基本醫療保險關系，著重於改善搬遷的退休人員異地就醫結算服務集中在城市和農村的農民工流。妥善解決農民工基本醫療保險問題。農民工簽訂勞動合同，與企業建立穩定勞動關系，明確用人單位按照國家規定的付款責任將被納入城鎮職工基本醫療保險制度，其他農民工根據實際情況，參加在新型農村合作醫療住所或職工基本醫療保險，城鎮居民與當地司法管轄區。

積極發展商業健康保險。鼓勵商業保險機構開發適應不同需要的健康保險產品，簡化索賠程序，方便群眾，滿足多樣化的健康需求。鼓勵企業和個人參加商業保險及多種形式的補充保險解決方案的需求超出了基本的醫療保障。的前提下，以確保他們的安全和有效的監督，積極倡導探索委託具有資質的商業保險機構經辦各類醫療保障管理服務，以政府購買醫療保健服務。

（七）建立和完善葯品供應體系。加快建立國家基本葯物制度為基礎的葯物供應保障體系，保障人民群眾的安全用葯。

建立國家基本葯物制度。中央政府統一制定和發布國家基本葯物目錄，按照必要的預防和治療，安全，有效，價格合理，使用方便，中國和西方醫學的原則，結合的特點，我們的葯物借鑒國際經驗，合理確定品種和數量。建立基本葯物的生產和供應，政府的宏觀調控，充分發揮市場機制的作用，基本葯物公開招標采購，統一配送，減少中間環節，以保障基本葯物的安全系統。國家制定基本葯物的零售價格，在指導價格按照省委，省政府的統一采購價格出價情況。規范基本葯物使用，制定基本葯物臨床應用指南和基本葯物處方集。城鄉基層醫療衛生機構應全部配備使用基本葯物，其他各類醫療機構基本葯物作為首選葯物並確定使用比例。基本葯物納入基本醫療保險葯品報銷目錄，報銷比例明顯高於非基本葯物的比例。

規范葯品的生產和銷售。完善醫葯產業發展政策和行業發展規劃，嚴格市場准入和監管部門的批准，大力規范和整頓生產和流通秩序，促進制葯企業提高自主創新能力和醫葯行業結構優化和升級，發展現代醫葯物流和連鎖經營，促進葯品生產，流通企業的整合。建立便民利民農民，建設農村葯品供應網路，完善葯品儲備制度。特別支持小劑量用葯，急救葯品的生產。規范葯品采購，必須堅決商業賄賂在購買和銷售葯品。要加強監測葯物不良反應，葯物安全預警和應急處置機制。

四，完善體制機制，保障醫療衛生體系有效規范的操作

提高葯品和保健工作的管理，投入品價格，監管體制機制，加強科技人才，信息，法制建設，保護，有效規范了醫療衛生系統的運作。

（H）建立一個協調統一的醫療衛生管理系統。的實施，對整個行業的定位和管理。所有醫療衛生機構，不論所有制，投資主體，連接到的關系和經營性質，由當地衛生行政部門的統一規劃，統一準入，統一監管。中央，省級可以設置少量的熊醫學研究，教學功能的醫學中心或區域醫療中心，以及承擔的國家或地區專科醫院和其他醫療機構的診斷和治療疑難雜症的縣（市）主要負責行為的縣級醫院，農村衛生醫院市政府禹貢李

加強區域衛生規劃的省級人民政府負責組織和社區衛生服務機構;制定衛生資源配置標准，組織編制區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，明確醫療機構的數量，規模，布局和功能。科學發展的鄉鎮衛生院（村衛生室），社區衛生服務中心（站），基層醫療衛生機構和各級醫院建設和設備配置標准。充分利用和優化配置現有醫療資源，醫療機構不符合要求的計劃逐步將嚴格控制大型醫用設備的配置，鼓勵共享，提高醫療服務資源的利用效率。新的衛生資源必須符合區域衛生規劃，投資的重點在農村和社區衛生的薄弱環節，。加強區域衛生規劃與城鄉規劃，土地利用總體規劃銜接。建立區域衛生規劃和資源分配的監督和評價機制。

推進改革公立醫院的管理體制。從需要加強公立醫院，公共福利和政府的有效監督，積極探索政事分開，單獨管理多種形式的操作。進一步轉變政府職能，衛生行政部門主要是負責衛生發展規劃，資格獲得，標准，服務和監管的行業管理職能，並提供訪問其他有關部門按照各自的職責。落實公立醫院獨立法人地位的。

進一步完善基本醫療保險的管理制度。中央統一發展的基本醫療保險制度框架和政策，地方政府負責組織和實施管理，創造條件，逐步提高整體水平的基本醫療保險資源的有效整合，逐步實現團結城市和農村的基本醫療保險管理。

（九）建立規范，高效的醫療衛生機構運行機制。在預算中包含的所有的公共衛生機構收支兩條線管理。按照政府的承諾的責任和任務，合理確定人員編制，工資水平和經費標准，明確類別的人員的職責，嚴格人員准入，加強績效考核，勞動就業制度的建立，可以出租，以提高工作效率和服務質量。

的基層醫療衛生機構運行機制的變化。城市社區衛生服務中心（站）和鄉鎮衛生院，基層醫療衛生機構，政府組織的嚴格界定服務功能，明確要求使用適當的技術，合適的設備和基本葯物，為群眾提供低成本服務，維護公共性。要嚴格授權的人員配備水平，推行聘用的員工，並建立有效的人力資源管理系統，能進能出和激勵機制。要清除的范圍和標準的國際收支平衡表，並執行經批準的授權，批准了國際收支，績效考核授予財務管理的做法，並探討各種不同的收入和支出實施有效的管理，公共衛生醫療保險基金總額預付的方式，嚴格預算管理，提高資金使用效率。改革政策，實行葯品零差率銷售的葯品加成。加強和完善內部管理，服務質量為核心，以責任與績效為基礎的考核和激勵制度，形成長效機制，保障公平和有效率的位置。

建立規范的公立醫院運行機制。公立醫院遵循公益性質和社會效益原則，堅持以病人為中心，優化服務流程，規范用葯，檢查和醫療行為。深化經營機制改革，建立和完善醫院法人治理結構的所有者和管理者的責權明確，決策，執行和監督的權力制衡，責任，激勵，約束，有競爭力的，動態的機制。推進醫葯分開，積極探索多種有效的方式逐步改革醫療葯物的機制使。通過實施不同的購買和銷售葯品加價的幾種方法，建立了葯學服務費逐步改革或取消葯品加成政策，同時採取適當調整醫療服務價格，增加政府投入，改革支付等措施，提高公立醫院的補償機制。進一步完善財務會計管理制度，嚴格預算管理，加強財務監管和運行監督。這個地方可以結合本地的實際情況，有條件的醫院開展「批準的平衡收到的款項超過支出超收上繳，差額補貼，獎勵和處罰的各種管理辦法」的試點。改革人事制度，完善分配激勵機制，實行的聘用制度和崗位管理制度，嚴格工資總額管理，實施質量的服務和工作的工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度，有效調動各方面積極醫務人員。

運行機制，提高醫療保險經辦機構。完善的內部治理結構，建立合理的用人機制和分配製度，完善激勵和約束機制，提高醫療保險管理的能力和效率。

（十）建立以政府為主導的多衛生投入機制。明確政府，社會和個人的衛生支出責任。成立政府在提供公共衛生和基本醫療服務中的主導地位。通過政府資助的公共醫療衛生服務，城鎮居民和農村居民提供均等。提供的基本醫療服務由政府，社會和個人三方合理分擔費用的。特殊醫療服務，個人直接支付或通過商業健康保險支付。

建立和完善政府衛生投入機制。中央政府和地方政府也將增加健康投資，考慮到供應方和需求方。政府衛生支出占的比重逐步提高政府衛生支出占衛生總支出的比重，使居民個人基本醫療保健費用，有效地減輕了負擔，政府衛生投入增長幅度高於經常性開支的增長，經常性開支逐漸增加。新政府衛生支出重點用於支持公共衛生，農村衛生，城市社區衛生和基本醫療保障。

合理劃分中央和地方各級政府衛生投入責任，按照分級負擔的原則。國家免疫規劃，跨地區的重大傳染病的預防和控制公共衛生，基本醫療保險，城鎮居民和農村居民的公共衛生機構建設補助以及給中央政府，地方政府承擔主要責任。加大中央，省級財政對困難地區的專項轉移支付。

完善政府公共衛生投入機制。專業的工作人員的公共衛生服務機構，資金，開發，建設和運營成本全由政府安排，按照服務收入為財政專戶的規定納入預算管理。逐步提高人均公共衛生經費，健全機制，確保公共衛生服務經費。

完善機制，在城市和農村的基層醫療衛生機構的政府投資。政府負責其舉辦的鄉鎮衛生院，城市社區衛生服務中心（站）按國家有關規定批準的基礎設施建設資金，資金用於購買設備，人員經費和其承擔公共衛生服務的業務，其正常運行的資金。包括所有鄉鎮衛生院和城市社區衛生服務機構的社會力量，採取購買服務項目的政府補助各地。支持村衛生室建設，公共衛生服務，開展鄉村醫生給予合理的補貼和其他任務。

公立醫院，政府補貼政策的實施。逐步加大政府投入的基本建設和設備購置，支持重點學科發展，符合國家規定的離退休人員費用和補貼政策性虧損和公共衛生服務承諾的任務給予專項補助，形成規范，合理的公立醫院政府投入機制。中國傳統醫學（民族醫院）醫院，醫院傳染病，精神病醫院，職業病防治和控制中心，婦產醫院和兒童醫院和其他投資政策上予以傾斜。嚴格控制公立醫院建設規模，標准和貸款行為。

完善基本醫療保障中的政府投資機制。政府提供必要的資金支持新型農村合作醫療，基本醫療保險，城鎮職工基本醫療保險，城鎮居民和城鄉醫療救助制度，建立和完善。確保正常的資金的相關機構。

鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業。積極促進非公立醫療衛生機構，形成投資主體多元化，投資方式多樣化的辦醫體制的發展。抓緊制定和完善相關的政策法規，規范社會資本，包括外國資本運行的醫療機構的准入條件，提高公平，公正的行業管理政策。鼓勵社會資本依法成立了一個非營利性醫療機構。國家制定的指導的公立醫院改制，積極引導社會資本參與多種方式，包括部分公立醫院改制重組國有企業，包括醫院的運行。穩步推進試點的公立醫院系統，比例適度降低公立醫療機構，形成公立醫院與非公立醫院相互促進，共同發展的格局。支持符合條件的人員，應打開，以方便群眾就醫。完善醫療機構分類管理政策和稅收優惠。要加強社會依法運行在醫療監督。

大力發展醫療慈善事業。發展的相關優惠政策，鼓勵社會力量興辦的慈善醫療機構，或向醫療救助，醫療機構等慈善捐贈。

（十一）建立科學合理的醫葯價格形成機制。規范的醫療服務價格管理。實行政府指導的非營利性醫療機構，自主定價，其餘由醫療機構提供的基本醫療服務。中央政府負責制定政策和項目的醫療服務價格，定價原則和方法，由省級或市級價格主管部門會同衛生，人力資源和社會保障部門批準的基本醫療服務的指導價格為。按照服務成本，扣除財政援助，以發展的基本醫療服務價格，體現醫療服務的合理成本和技術勞務價值。不同級別的醫療機構和醫生提供的服務，實行分級定價。規范公立醫療機構，研究，探索改革的疾病的費用和其他費用的收費項目和標准。醫療設備及儀器價格監測，檢查治療服務成本監審和檢查，而其價格定期調整制度。

改革葯品價格形成機制。合理調整政府定價范圍，改進定價方法，提高透明度，利用價格杠桿鼓勵企業自主創新，促進國家基本葯物的生產和使用。逐步引進新的葯物和專利葯品定價前葯物經濟性評價制度。實施後，仿製葯上市價格從低定價制度，抑制低水平重復建設。嚴格控制葯品流通的傳播速度。醫院銷售葯品開展的差價收取葯事服務費試點，引導醫院合理用葯。加強的醫療用品和植物（介）入類醫療器械流通和使用環節價格的控制和管理。聲音的醫葯價格監測體系，規范的自主定價行為。

積極探索建立的醫療保險經辦機構與醫療機構，葯品供應商的談判機制，發揮醫療保障的醫療服務和葯品的成本約束的作用。

（十二）建立了嚴格有效的醫療和衛生監管系統。加強衛生監督工作。提高衛生監督執法體系，加強機構能力建設，城市和農村衛生監督工作。加強行為和質量監管的醫療衛生服務，提高標准和質量的衛生服務評價體系，規范管理制度和工作流程，加快制定統一的疾病診斷和治療方法，提高衛生服務質量監測網路。加強訪問和運行的醫療衛生機構的監督。加強監督的飲水安全，社會公共健康的職業危害預防與控制，食品安全，醫療廢物處置，嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的侵犯。

完善的醫療保險監管機構。加強醫療保險基金管理和使用環節，建立醫療保險基金的有效使用和風險防範機制的監督。加強醫療保險的醫療服務的監控作用，完善支付制度，積極探索實行按人頭，病種付費，總額預付，建立激勵機制和紀律約束機制。加強商業健康保險的監管，促進規范發展。

加強葯品監管。加強政府的監管責任，完善監管體系建設，嚴格葯品研究，生產，配送，使用，價格和廣告監管。實施葯品生產質量管理規范，加強高風險品種生產的監管。嚴格實施葯品經營管理規范，探索建立葯品經營許可分類，分級模式增加重點品種的管理，監督和測試工作。農村葯品監督網路。加強政府監管葯品價格，有效抑制過高的定價。規范葯品臨床使用，發揮執業葯師指導合理用葯和葯品經營質量管理中的作用。

建立的公共信息，社會各方參與的監管制度。鼓勵行業協會及其他社會組織和個人進行獨立評價和監督政府部門，醫療機構和業務系統的性能。加強行業自律。

（十三）建立可持續發展的醫療衛生科技創新機制和人才保障機制。推進科技進步的醫學和健康。的醫療和健康科學和技術創新作為國家科技發展的一個重點，努力克服制葯技術困難，並提供技術支持，為人民的健康。在醫學研究的投資增加，深化醫療衛生的科學與技術體系和機構改革，整合優勢醫學科研資源，加快實施醫葯科技重大項目，鼓勵企業自主創新，加強對重大疾病的預防和控制技術的研究和新的葯物開發的關鍵技術，在醫學基礎和應用研究，高技術研究，中國醫葯和中西醫結合研究，尋求新的突破。開發和生產適合中國國情的醫療設備。廣泛開展國際合作，在科學和技術交流的健康。

加強醫療隊伍建設。制定和實施人員的建設規劃，重點加強公共衛生，農村衛生，城市社區衛生專業技術人員和護理人員的培訓。制定優惠政策，鼓勵優秀衛生專業人員，以農村和城市社區和中西部地區。長期工作在城鄉基層衛生技術人員職務晉升，業務培訓，待遇和政策上給予適當傾斜。提高全科醫生資格准入制度，提高農村和城市社區衛生工作人員的崗位培訓制度，鼓勵參加學歷教育，促進鄉村醫生執業規范，基層醫療衛生機構都有合格的全科醫生盡快。加強高層次科研，醫療，衛生管理人員的建設。標准化的培訓體系，加強繼續醫學教育，建立住院醫師。加強護理隊伍建設，逐步解決護士的比例偏低的問題。培養中醫葯人才的成長。穩步推動醫務人員的合理流動，人才的縱向和橫向交流，並促進不同醫療機構之間，研究和探索注冊醫師多點的做法。資格規范醫院管理人員，專門的醫療機構，逐步形成專業的管理團隊。

Ⅹ 我國現在的 失業保險籌資機制 具體是啥

第五條失業保險基金由下列各項構成：
（一）城鎮企業事業單位、城鎮企業事業單位職工繳納的失業保險費；
（二）失業保險基金的利息；
（三）財政補貼；
（四）依法納入失業保險基金的其他資金。