城鄉人居環境建設情況報告

1. 如何落實"全面加強人居環境建設"，加大生態文明建設，提升城鄉面貌

全面加強人居環境建設。要把創造優良人居環境作為城市工作的中心目標，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。強化尊重自然、綠色低碳理念，引導培育綠色生活方式。實施最嚴格產業准入和環境保護制度，堅決打贏大氣、水、土壤污染防治攻堅戰，構建生態文明制度體系。
鐵腕治霾。完善環境建設協作機制，規劃建設城市通風廊道。強力實施電能替代、尾氣治理、揚塵管理、工業減排、露天禁燒，讓市民看到更多的藍天白雲、呼吸到更加清新的空氣。
科學治堵。打造綠色交通體系，倡導共享綠色出行，加密軌道交通網、城市公交線網，加快街區循環成網，疏通改造擁堵節點，加強智慧交通系統建設，加快構建快捷高效的城市交通網，讓市民出行更便捷更暢通。
重拳治水。全面實行「河長制」管理，堅持生產、生活、生態用水「三水共治」，強力實施重污染流域綜合整治、城鄉黑臭水體綜合治理、良好水體保護、污水處理設施建設及病害整治、飲用水環境安全保障等工程，打造「宜居水岸、活水成都」。
全域增綠。按照「景觀化、景區化、可進入、可參與」理念，構建生態區、綠道、公園、小游園、微綠地五級城市綠化體系。建成環城生態區，高標准打造天府綠道，加快建設城市森林公園，新建一批城市綜合性公園、濕地公園、郊野公園、小游園、微綠地，實現「300米見綠、500米見園」。重現「綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府」的盛景，讓市民「慢下腳步、靜下心來，親近自然、享受生活」！

2. 如何寫城鄉人居環境不斷提升新聞報道

統籌實施村莊環境改善提升行動和城市環境綜合整治接續行動，統籌實施棚戶區改造和房版地產去庫存，統權籌城市道路與地下管線建設，統籌城市和村鎮建設，統籌建設市場的開放與建設工程行政審批改革，加快推進全市人居環境改善。為確保讓廣大市民過一個歡樂祥和的春節，各地區要高度重視節日期間的安全生產，組織開展好安全生產檢查，重點加強對建築施工、地下管線、供水、燃氣等領域的安全監管。同時要抓好農民工工資清欠工作，積極化解住建領域的不穩定因素，切實維護好農民工的合法權益，促進社會和諧穩定。

3. 如何提升城鄉人居環境

環境與發展是當今人類面臨的兩大主題。20世紀60年代以來，世界復甦，城市化進程推進，回這一方面加速答了經濟的發展，同時也帶來了一系列城市能源和生態環境。在一些城市的建設和發展中，存在著只顧短期經濟效益而忽視長期環境效益的行為，造成了環...

4. 限制住房租金是否能夠解決住房短缺問題

不能。

根據我國《城市房地產管理法》第54、55條的規定：住宅用房的租金應當執行國家內和房屋所在地容人民政府規定的房屋政策。租用房屋從事生產、經營活動的，由租賃雙方協商議定租金。就是說，對於因從事生產、經營活動而需要租賃房屋的，國家或者所在地的人民政府都不對租金作出范圍的限定，而是完全交由市場決定。

(4)城鄉人居環境建設情況報告擴展閱讀：

注意事項：

堅定不移貫徹新發展理念。切實轉變思想觀念，自覺把新發展理念作為指揮棒，著力解決住房和城鄉建設領域發展不平衡不充分問題，走內涵集約式的城鄉建設高質量發展新路，全面推動致力於綠色發展的城鄉建設，切實把新發展理念落實到住房和城鄉建設工作各方面、各環節。

做好民生保障工作。住房和城鄉建設是重要民生領域。要堅持以人民為中心的發展思想，集中力量解決好住房、城鄉人居環境等人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，充分發揮群眾主體作用，發動群眾共建共治共享美好家園。

5. 中華人民共和國城鄉規劃法第四十條第一款是什麼啊,,

中華人民共和國城鄉規劃法第四十條第一款內容為：在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申野明請辦理建設工程規劃許可證。
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第四十條
在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者頌仿告個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。 申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人大襲民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。

6. 如何提升人居環境心得體會，城鄉人居環境提升行動實施

統籌實施村莊環境改善提升行動和城市環境綜合整治接續行動，統籌實施棚戶區改造和房地產去回庫存，統籌城答市道路與地下管線建設，統籌城市和村鎮建設，統籌建設市場的開放與建設工程行政審批改革，加快推進全市人居環境改善。為確保讓廣大市民過一個歡樂祥和的春節，各地區要高度重視節日期間的安全生產，組織開展好安全生產檢查，重點加強對建築施工、地下管線、供水、燃氣等領域的安全監管。同時要抓好農民工工資清欠工作，積極化解住建領域的不穩定因素，切實維護好農民工的合法權益，促進社會和諧穩定。

7. 什麼時候提出提升城鄉人居環境行動

統籌實施村莊環境復改善提制升行動和城市環境綜合整治接續行動，統籌實施棚戶區改造和房地產去庫存，統籌城市道路與地下管線建設，統籌城市和村鎮建設，統籌建設市場的開放與建設工程行政審批改革，加快推進全市人居環境改善。為確保讓廣大市民過一個歡樂祥和的春節，各地區要高度重視節日期間的安全生產，組織開展好安全生產檢查，重點加強對建築施工、地下管線、供水、燃氣等領域的安全監管。同時要抓好農民工工資清欠工作，積極化解住建領域的不穩定因素，切實維護好農民工的合法權益，促進社會和諧穩定。

8. 協調城鄉空間布局，改善人居環境是城鄉規劃法的 根本目的還是主要目的

【答案】C【答案解析】《中華人民共和國城鄉規劃法》的立法目的是：「為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展」。

9. 如何完善城鎮功能，進一步改善城鄉人居環境論文

環境與發展是當今人類面臨的兩大主題。20世紀60年代以來，世界復甦，城市化進程推進，這一方面加速了經濟的發展，同時也帶來了一系列城市能源和生態環境。在一些城市的建設和發展中，存在著只顧短期經濟效益而忽視長期環境效益的行為，造成了環境污染，資源浪費和生態破壞。因而有效利用能源，保護和改善人類環境已經成為一個人類的迫切任務。自1987年世界環境與發展委員會（WCED）在《我們共同的未來》報告中提出「可持續發展」這一概念後，在世界各國各地區，可持續發展已普遍達成共識，逐步被引入到社會經濟發展的各個領域。加強城市基礎設施配套建設，完善城市功能，優化城市社會、經濟、生態環境，不斷改善人類生存和居住條件，建設可持續發展的生態城市是全人類在21世紀努力追求的一個重要目標。 1. 城市環境規劃 1.1 城市規劃概況 城市建設不能再重復單靠增加資源投入來推動發展的老路，必須依靠進步，以生態環境建設為重點，建設資源節約型、生態型城市，保持經濟與資源環境的協調發展。要進一步調整提高城市建設節約水、能源、土地等資源和治污、防災減災的技術標准，納入到工程建設強制性條文中，以法制手段保障和促進城市環境保護與生態建設。 1.2城市規劃存在的問題及措施 城市是人類在幾千年的演變過程中改變賴以生存的環境，創造著高度的物質文明的集中地，是一個以人為中心的城市生命有機體與環境和社會環境之間的相互作用、制約和依賴構成的統一體，是一個龐大復雜的社會、經濟復合生態系統。它包括社會結構、人工結構、資源結構、生態環境結構四個方面的。要實現這一多元、多介質、多層次的人工復合生態系統的可持續發展是一個浩大的系統工程。要做好城市規劃就要做到如下幾點： （1）充分發揮市場機制的作用，推進節約用水和水污染防治。要認真落實國務院關於城市節水和水污染治理的各項政策，運用市場規則，利用價格杠桿促進水資源的節約和優化配置，完善城市各類用水的區別水價和超額累進加價收費制度，調整污水處理費徵收標准。要加大節水技術和設施的普及推廣力度。以污水資源化為目標，加快污水處理設施的建設步伐，加強中水回用技術與設備的開發，處理好設施布局集中與分散的關系，注重污水處理的安全性和生態效應，努力建設節水防污型城市。 （2）加強城市綠化建設，大力改善人居環境。加強城市綠化建設，是城市生態環境建設的基礎性工作。要認真貫徹落實《國務院關於加強城市綠化建設的通知》，採取有效措施，提高城市綠化水平。要制定城市綠地系統規劃，嚴格劃定綠化用地面積，安排綠化布局，加強城市綠化隔離帶建設，形成喬、灌、花、草相結合，點、線、面、環相銜接的綠地系統。推進城市綠化建設，必須尊重客觀，從當地實際情況出發，宜樹則樹，宜草則草。城市綠化要鼓勵採用節水技術和廢水利用，盡可能減少綠地養護的水消耗。要結合城市產業結構調整和舊城有機更新，增加城市中心區的綠地面積。要建立並嚴格實行城市綠化「綠線」管制制度，堅決查處各種擠占城市綠地的行為。要鼓勵農民結合農業結構調整發展城郊綠化，引導社會資金用於城市綠化建設，增加城市綠化建設用地和資金投入，盡快把城市綠化建設提高到新水平。 （3）以供熱收費制度改革為重點，積極推進城鎮供熱體制改革。計劃經濟和福利分房舊體制下形成的福利供熱制度，已經不能適應市場經濟體制和住房分配貨幣化新體制的需要，也是造成採暖能源浪費嚴重的重要經濟根源。推進城鎮供熱體制改革的基本思路是，變暗補為明補，逐步停止由房屋產權單位或職工所在單位統包的傳統用熱制度，改為由居民家庭（用熱戶）直接向供熱繳費採暖，實行採暖用熱商品化，採暖補貼貨幣化。採暖地區的城鎮新建公共建築和居民住宅，凡使用集中供熱設施的，都必須設計安裝具有分戶計量及室溫調控功能的採暖系統。現有公共建築和居民住宅也要按照分戶計量、室溫可控的要求逐步進行改造。積極推行按用熱量分戶計量收費辦法，逐步取消按面積計收熱費，更好地保證消費者的權益，提高採暖舒適度和熱能利用效率。城鎮供熱體制改革關系廣大城鎮居民的切身利益，既要積極，又要穩妥。要採取有效措施，切實做好低收入居民家庭的冬季取暖保障工作，維護社會穩定，保證改革的順利推進。 （4）加強城市環境綜合治理力度。要積極創造條件，加快舊城有機更新，重點解決城市建成區特別是中心區開發強度過大、人口密度過高、公共設施短缺、擁擠、環境臟亂等問題，堅決關停或遷移城區內污染嚴重的項目，清除違法違章建築。要促進建築節能技術的普及推廣，改善城市民用燃料結構，減少和控制城市大氣污染。以通達、低污染、低能耗為目標，實行公共交通優先的城市交通政策，推進通訊技術在城市公共交通調度管理中的應用，積極促進城市交通組織和管理的現代化。城市環境綜合治理，與每一個家庭、每一個人直接相關，必須推動全社會廣泛參與，密切合作，共同促進。城市的建設和發展，不僅是物質條件的建設和改善，還包括文化精神、道德意識的建設和改善，要將這兩個方面很好地結合起來，使二者互相促進，協調發展。 （5）圍繞改善人居環境的關鍵領域，加強科技創新。城鎮是人口和經濟活動的集聚地，也是各類污染集中的地區。建設科技工作必須圍繞人居環境質量的改善，氣象環境與規劃布局、基礎設施建設與生態環境之間的相互和相互關系，努力控制城鄉建設活動可能造成的污染。在污水資源化、建築節能、化學建材、建築用鋼、智能交通、住宅產業現代化等影響和制約人居環境質量進一步改善的幾個關鍵領域，加強科研攻關，加強技術集成，加大技術推廣應用力度。全面啟動污水回用示範工程。南水北調東、中線受水區城鎮，要率先實現污水回用與污水處理能力的同步增長；新建城鎮污水處理廠要直接瞄準回用目標，積極採用先進適用的技術工藝，力爭實現跨越式發展。完善配套技術經濟政策，推動建築節能由局部試點轉向大規模推廣應用。強化先進適用技術在住宅建設中的應用，將經試點和示範工程實踐檢驗的成熟技術和部品，盡快轉化為生產力，推進住宅產業現代化。 2.城市生態規劃 2.1城市生態系統 城市生態系統是以城市為中心，生態系統為基礎，人的需要為目標的自然再生產和再生產相交織的經濟生態系統；同時又是以人為主體的生命子系統、子系統和環境子系統共同構成的有機生態巨系統[3]。 它是城市系統的重要組成部分，兩者密不可分。城市的各種活動都受到生態環境的制約，相反，強度過大的城市活動反過來也會對生態系統造成持續破壞，從而危及整個生態系統和人類自身[4]。因此，城市生態規劃是促進城市社會、經濟和環境相協調，實現可持續的重要途徑。 2.2城市生態規劃的內涵 聯合國人與生物圈計劃（MAB，1984）報告指出：「生態城（鄉）規劃就是要從自然生態和社會心理兩方面去創造一種能充分融合技術和自然人類活動的最佳環境，誘發人創造精神和生產力，提供高得物質文化生活水平」。具體來講，城市生態規劃就是對一定時期內城市生態環境建設的對策、目標和措施所作的規劃，其目的在於提高環境質量，維持生態平衡，實現城市的可持續發展。它遵循生態學與城市規劃學有關與，系統、環境科學等多學科的手段，辯識、模擬、設計人工復合生態系統內的各種生態關系，掌握城幣生態系統的演變及其因素，通過對城市生態系統中各子系統的綜合布局與安排，提出切實可行的生態規劃方案，調整城市人類與城市環境的關系，以維護城市生態系統的平衡，實現城市的和諧、高效、持續發展。 城市生態規劃是與可持續發展概念相適應的一種規劃方法，它將生態學的原理和城市總體規劃、環境規劃相結合，從自然要素的規律出發，其發展演變規律，在此基礎上確定人類如何進行社會經濟生產和生活，有效地開發、利用、保護這些自然資源要素，促進社會經濟和生態環境的協調發展、最終使得整個區域和城市實現可持續發展[5]。 因此，城市生態規劃不同於傳統的環境規劃和經濟規劃，它是聯系城市總體規劃和環境規劃及社會經濟規劃的橋梁，其科學內涵強調規劃的能動性、協調性、整體性和層次性，其目標是追求社會的文明、經濟的高效，生態環境的和諧[6]。 2.3可持續的城市生態環境規劃 要實現城市生態環境規劃的可持續性，就必須革新觀念，運用生態學和可持續發展的基本原理，以環境容量、自然資源承載能力和生態適宜度為依據，緩解城市生態環境方面存在的，協調城市社會、經濟的發展與城市生態環境之間的矛盾，防止生態環境的破壞與污染，從而達到人與自然的和諧發展。 為保證城市生態環境規劃的可持續性，應遵循以下原則： （1）閾限物質法則 任何空間、資源規劃均有一個「度」，要考慮「最適」和「閾限」。在規劃過程中，首先應該樹立正確的城市發展價值觀，保證城市對生態系統的索取和廢物的排放限制在生態系統的承載力范圍以內，使城市的發展強度與城市的發展能力相適應，從而保障人與自然的和諧關系。 （2）多樣性共生原則 任何一個系統中的子系統間總存在著互惠互利的共生關系。Hough評論說，「如果健康被描述為抵抗力的能力，那麼多樣性也意味著健康」[7]。因此，在城市生態規劃過程中，要保持生物的多樣性，將城市生態系統置於整個生物圈范疇內進行規劃，建立市區和郊區的復合生態系統，保護城區及周邊的各種生物。 （3）相生相剋原則 在系統中總存在著子系統間既共存又制約的關系，一種組成要素的危害性，可能在另一生態要素上體現出來。在城市的生態規劃過程中一定要普遍聯系並識別城市生態環境中各組成要素間密切的利害關系，找出現象的本質、根源，從而將這種關系的負面影響降低到最低限度。 （4）資源的回收再利用原則 資源的回收再利用有兩方面的含義：其一是降低資源的消耗率；其二是推行清潔能源、材料加大回收力度。在城市生態規劃中，要通過推進產業結構模式的演變，盡量減少對自然資源的消耗，建立有利於持續發展的生產工藝、產業結構設置高效能的運轉系統，提高資源的利用率。 （5）預防和保護齊頭並進的原則 對於已經存在的生態問題，我們一定要採取合理的措施，積極應對；對於未知還未表現症狀的要有所預見。我國推行的環境影響評價制度（EIA），從根本上講就是可持續性城市生態規劃的一部分。任何一項工程實施前必須經過環境影響評價，預見其建成後對社會、經濟、生態環境的效益程度，從而提出一些合理化的建議。 同時，在城市生態環境規劃的過程中，還應該建立高水平的管理隊伍，制定切實可行、科學合理的生態環境綜合整治規劃，建立高質量的環保系統；同時逐步完善綠地生態系統，提高人口素質，增強人們的環保意識。 文秘雜燴網 http://www.rrrwm.com

10. 2009年4月9日，中華人民共和國住房和城鄉建設部 「建城（2009）50號」文下發的2008年中國人居環境獎獲獎