2008年城鄉規劃法

Ⅰ 2008城鄉規劃法96年建成的房子算違建嗎

你當時建房子有建房證，有集體土地使用證，後面有產權證就不算違建，如果有爭議可以申請上級主管單位復議和信訪反映問題，祝你好運

Ⅱ 不夠條件取得造房手續是否屬違規

什麼叫違規建房

1、違規建房，是指在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證或違反建築工程規劃許可證的規定建設的，或採取欺騙手段騙取批准而佔地新建、擴建和改建的建築物。

2、規建房，主要包括：(1)未申請或申請未獲得批准，未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建築。(2)擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建築。(3)擅自改變了使用性質建成的建築。(4)擅自將臨時建築設成為建築。(《中華人民共和國城市規劃法》第39條和40條)。

自建房幾層不算違規建房

1、農村居民在宅基地上建房的，需要提前報經縣級規劃部門進行規劃許可，規劃完成後報鄉鎮政府審核，縣級政府審批。

2、建房時，要在審批的規劃范圍內進行建設，只要在規劃范圍內，建幾層都可以。《城鄉規劃法》第四十一條在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

3、在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法，由省、自治區、直轄市制定。在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設，不得佔用農用地。

確需佔用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續後，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證後，方可辦理用地審批手續。

哪些屬於違章建築

第一，房屋屬2008年以前建造的。

2008年以前建造、翻建、擴建的房屋有完整的土地使用權。首先有完整的土地使用權及完整的土地使用權證書，或者相應的職能職權部門為您確定的房屋使用權，或鄉鎮企業一次性買斷的集體建設用地使用權，或者通過招拍掛取得的國有工業用地使用權，並且建築是在2008年之前首次建造或改擴建。

原因在於我國的《城鄉規劃法》是2008年1月1日起實施的，對於城市和鄉村最終確定是否為違章建築也是《城鄉規劃法》所規定的。2008年之前的《城市規劃法》也是有所規定的，但是現在《城市規劃法》已經廢止掉了，所有情形都依據《城鄉規劃法》，這樣就出現了法律溯及力和法律適用的問題。實踐中提醒各位，如果您的建築屬於2008年之前的，並且是擁有完整的土地使用權，要警醒自己的房屋是否適用《城鄉規劃法》，是否滿足了當時土地利用總體規劃，是否是違章建築。根據上述情況，違章建築是不可以隨意認定的。

第二，招商引資，經具有建築合法性審批權的政府或職能部門同意興建。

早期很多地方都進行了招商引資，但是招商引資要分不同的部門機關。比如有的村委會招商引資，但是村委會不具備招商引資審批權，村委會的審批權只局限於宅基地。鄉鎮招商引資的權利范圍是農村集體土地，市縣區則是城市國有土地。他們當時進行招商引資，並且同意在土地上建設房屋、廠房，這種情況在司法實踐中，特別在江蘇、浙江一帶已經有相關的司法判例，不應該隨便確認是違章建築。原因在於地方建築合法性的審批權就在區政府下面的規劃國土部門，招商引資的行為是區政府做出的明文規定或紅頭文件，對認定建築合法性有法定職權。既然通過招商引資的行為同意興建，就不能隨便認定為違章建築。

第三，1986年《土地管理法》實施之前建造農村土地房屋的情況也不能認定為違章建築。

我國《土地管理法》是在1986年6月25日實施的，1982年的《村鎮建房用地管理條例》在《土地管理法》實施後廢止。如果是本村集體土地組織成員在農村土地上建設房屋，則有申請宅基地、獲得宅基地的權利，房屋是在1986年之前建造的，但是對建房的行為首次進行規定是在1986年實施的《土地管理法》中，所以這種行為在法律上並不能確定為違章建築，甚至不能確定是違法用地或違法佔地。

第四，土地總體規劃調整前，房屋符合當時的用地規劃，並且取得了符合當時法律規定的相關證照。

這個概念如何確定？某個地方的規劃是2016-2020年，房屋是在2016年之前建造的，並且符合五年土地利用總體規劃，這就不能隨便認定為違章建築。主要是在調整農村集體土地的時候，根據的是《土地管理法》七十三條、七十六條、七十七條。符合土地規劃如何處理？不符合土地規劃如何處理？符合當時的條件但不符合現在條件的農村土地，也不能隨便認定為違章建築，《土地管理法》第七十三條規定，只能採取沒收而不能採取限期拆除的處理方式。

第五，按照《城鄉規劃法》取得了一定手續的，可以通過補辦手續來解決。

按照我國

《城鄉規劃法》第65、68條相關規定，取得了《建築用地規劃許可證》、《選址意見書》以及前期土地相關的手續，並且可以通過改證或者補辦一定的手續來獲得最後的《房屋建設許可證》或者不動產權證書的，完全可以補辦手續，不能隨便擬定為違章建築，應該給其改正或者限期改正的機會。這種情況在實踐當中比比皆是。

第六，從政府手中直接買斷了土地使用權及地上建築。

有些政府通過招投標、拍賣等方式一次性出售以前鄉鎮企業（包括一些老舊改的小區）所剩下的土地使用權，但可能出手的時候地上建築沒有相應的手續，這種情況也不能隨便類推為違章建築。這種情況和無證的情況都是涉及到政府的信賴利益問題。這次總工會的《產權保護意見》當中對這個問題也有明確的表述。因為政府當時是令人信賴的政府，所以買斷土地使用權以及地上建築，即便沒有相關的土地證照和房產證照，也不能隨便認定為違章建築。

第七，有些地方有房產證或者土地證，即有一定的手續，只是證照不完備，這也不能認定為違章建築。

取得了土地使用權證，但是沒有房產證，或者沒有建築工程的相關規劃手續，這也不宜認定為違章建築。這里和前面第一條是有所區別的。第一條是在2008年之前建造並且有完整的相關手續，這里講的是有一定的房產和土地手續。在早期（指1997年1998年左右），有些地方對這些土地、房產在進行規劃和土地利用的時候，可能只辦了一個手續就沒有再辦別的手續了，這種取得了一定手續，但是證照並不完備的情況，是可以補辦延續的。

第八，於農業生產的農村土地承包地，或者利用荒山荒地自由復墾或用於基本農田生產建設的土地。

農村土地承包地是指本村集體土地建設成員，具有完備的土地承包經營權，或者經過完備的流轉手續獲得土地生產經營權後，承包集體土地用於農業生產經營，或者進行荒山荒地復墾，然後又用於基本農田建設用地或建設用房的情況，也不能隨便認定為違章建築。

如果在現實生活中遇到上述八種情況，請一定不要放棄訴訟權。你將會在訴訟中發現，法律適用、客觀事實認定、歷史淵源、政府的信賴利益以及政府一定的違法行為等因素，都可能對確定違法建築產生法律上重新認定的結果，甚至一些具體行為會對行政機關的認定產生一定的動搖。

Ⅲ 根據2008年的城市規劃法，我國法定的城鄉規劃類型有哪些其在不同層面分別具有什麼樣的規劃屬性

首先，題目是錯誤的。2008年公布施行的是《城鄉規劃法》，而非城市規劃法。
第二條：本法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
即為法定的城鄉規劃類型。
《<城鄉規劃法>解說》：「城鄉規劃是各級政府統籌安排城鄉發展建設空間布局，保護生態和自然環境，合理利用自然資源，維護社會公正與公平的重要依據，具有重要公共政策的屬性。」
以上即為法定城鄉規劃的屬性。

Ⅳ 無證房屋建築，違法房屋建築能得到拆遷補償嗎

北京拆遷律師賈啟華，你好，嚴格來講，無證房屋是沒有拆遷賠償的。但這也要看版這類房權屋的實際情況，一般如果是08年以前建的，那麼因歷史遺留問題造成的無證房，在拆遷時是可以獲得拆遷賠償的，如果沒有則是不合法的。

Ⅳ 19年城鄉規劃法在08年的基礎上修改了哪些內容

這個城鄉規劃法在08年基礎上修改了相關的一些城鄉一體化的概念和思想。

Ⅵ 關於房地產的相關法律法規有哪些

（一）主要法律：

1、《城鄉規劃法》(2007年10月28日通過,自2008年1月1日起施行)

2、《城市房地產管理法》(1994年7月5日通過,1995年1月1日起施行,2007年8月30日第一 次修正施行,2009年8月27日修改)

3、《建築法》(1997年11月1日通過,1998年3月1日施行,2011年4月22日修正)

4、《土地 管理法》(1986年6月25日通過,2004年8月28日修正)

5、《招標投標法》(1999年8月30日通過,2000年1月1日實施)

6、《物權法》(2007年3月16日通過,2007年10月1日施行)

7、《公司法》(1993年12月29日通過,1999年12月25日第一次修訂, 2004年8月28日第二 次修訂,2005年10月27日修訂)

8、《合同法》(1999年3月1日通過,1999年10月1日施行)

(二)主要法規、規章：

(1)《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(1990年5月19日發布施行)

(2)《城市房屋拆遷管理條例》(2001年6月6日通過,2001年11月1日施行,2011年1月21日廢 止)

(3)《城市房地產開發經營管理條例》(1998年7月20日發布施行,2011年1月8日修改)

(4)《土地管理法實施條例》(1998年12月24日通過,1999年1月1日施行,2010年12月29日 通過修正決定,2011年1月8日施行)

(5)《建設工程質量管理條例》(2000年1月10日通過,2000年1月20日發布施行)

(6)《商品房銷售管理辦法》(2001年3月14日通過,2001年6月1日施行)

(7)《城市商品房預售管理辦法》(1994年11月15日發布,2001年8月15日第一次修正,2004 年7月20日第二次修正)

(8)《城市房地產轉讓管理規定》(1995年8月7日發布,2001年8月15日修正)

(9)《城市房地產抵押管理辦法》(1997年5月9日發布,2001年8月15日修正)

(10)《房地產廣告發布暫行規定》(1996年12月30日發布,1998年12月3日修訂)

(11)《物業管理條例》(2003年6月8日公布,2007年8月26日修訂)

(12)《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》(2007年9月28日公布,自2007年11月1 日起施行)。

(13)《土地登記辦法》(2007年11月28日通過,2008年2月1日施行)

(14)《房屋登記辦法》(2008年1月22日通過,2008年7月1日施行)

(15)《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發[2010]10號,2010年4月17日發布 施行)

(16)《國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦發 [2011]1號,2011年1月26日發布施行)

(17)《房地產經紀管理辦法》(2010年10月27日通過,2011年4月1日起施行)

(18)《關於加強房地產經紀管理進一步規范房地產交易秩序的通知》(2011年5月11日發布 施行)

(19)《商品房屋租賃管理辦法》(2010年12月1日發布,2011年2月1日施行)

(20)《商品房銷售明碼標價規定》(2011年3月16日發布,2011年5月1日施行)

(21)《財政部、國家稅務總局關於調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》(2011年1月27日 發布施行)

(22)《國有土地上房屋徵收評估辦法》(2011年6月3日發布施行)

(23)《國有土地上房屋徵收與補償條例》(2011年1月19日通過,2011年1月21日起施行)

(6)2008年城鄉規劃法擴展閱讀：

相關條例

保證房地產開發的質量，途徑很多，但認真貫徹ISO9000標准，推行質量認證，的確是一條必由之路。房地產開發企業在ISO9000貫標中必須緊抓以下五個環節。

一、在立項過程中，要服從城市的整體規劃和區域規劃，充分尊重規劃部門的意見，對標書和合同要嚴格評審。

二、認真做好每一個項目的策劃工作，從市場調研、投資立項、征地、拆遷、委託設計、委託施工，直到竣工交付的整個過程都應仔細認真地策劃，做到運籌帷幄，決勝千里；

要按照策劃的結果，編制質量計劃，用以指導項目開發建設的實施，確保項目開發建設的質量指標、建設周期和成本合理。

三、嚴格按ISO9000對采購的要求和國家《建設工程質量管理條例》的規定，做好規劃設計、施工、供貨等幾個方面的分承包方的評價和選擇。

1、委託規劃設計時，在審查資質的基礎上，一般項目可採用議標的方法，重大項目可採用招標，甚或國際招標。設計輸出除符合法律、法規外，一定要符合城市規劃和開發企業的設計意圖。

無論是單體建築，還是聯片開發，都應和周圍的建築及環境相協調，並體現出設計大師們高超的建築藝術，美化城市，給市民提供一個舒適、幽雅的生活空間。開發企業不能只顧自身經濟效益，不顧社會效益。

2、委託施工時，可採用工程招標的方法。在審查資質的基礎上，優先選用通過ISO9000認證的施工企業。

3、要對供貨企業進行評價和選擇，以確保三大材、工程設備及其他物資的質量。

四、按ISO9001的要求，搞好施工過程的質量控制，保證工程質量。

開發企業在工程招標後，不能放任不管，而要嚴格監控。在做好施工前期准備後，應進行詳細的技術交底。不管施工企業是否通過質量認證，都應該按ISO9000標准來要求他們。

1、不能將主體結構進行分包以及其他違法分包；

2、對每一個工程項目都必須編制質量計劃，明確對施工過程式控制制的要求；

3、對關鍵過程、特殊過程必須編製作業指導書，嚴格按規程操作；

4、使用合格的施工設備和檢測器具，並保證施工安全；

5、對特殊過程必須嚴格控制，消除日後的事故隱患；

6、遵守法律、法規，不能給周邊環境造成污染等等。

五、按照ISO9001的要求，對建材質量和工程質量進行嚴格控制。

1、對於該委託監理的工程，開發企業一定要對監理企業進行資質審查、評價選擇，再委託監理；

2、在進貨檢驗中，不允許緊急放行（來不及檢驗而先投入使用），最起碼是鋼材和水泥禁止緊急放行；

3、在過程檢驗中，不允許例外轉序（來不及檢驗而進行下道工序施工）或必須經過嚴格審批 ；

4、對分項、分部工程未取得合格的檢驗結果時，不得進行最終檢驗（竣工驗收）。

當然，房地產開發企業在貫標中還有很多重要工作要做，本文不擬一一敘述。

對於房地產開發企業來說，除了貫徹ISO9001以外，還要貫徹執行ISO14001（環境管理國際標准）和OHSAS18001（職業安全衛生國際標准），這樣才能使住房或者工作場所具有適用性、安全性、耐久性、環境性、經濟性等五大性能；

才能使城市的立體環境（水、土壤、大氣等）得到控制和改善，才能使人與自然和諧；也只有這樣，才能贏得現代城市居民青睞，拓寬銷路，為房地產開發企業帶來效益，促進該領域的發展。

相關法規

1、中華人民共和國建築法

2、中華人民共和國城市房地產管理法

3、物業管理條例

4、房屋登記辦法

5、商品房銷售管理辦法

6、土地登記辦法

7、招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定（2007修訂）

8、國土資源部關於加大閑置土地處置力度的通知

9、最高人民法院印發《關於當前形勢下進一步做好房地產糾紛案件審判工作的指導意見》的通知

10、最高人民法院民二庭庭長宋曉明在「物權法擔保物權國際研討會」上的講話——物權法擔保物權編實施中的幾個重要問題

11、國有土地上房屋徵收與補償條例

12、城市房地產開發經營管理條例

13、城市商品房預售管理辦法

14、城市房地產抵押管理辦法

15、商品房銷售明碼標價規定

16、最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋

17、最高人民法院關於商品房買賣合同司法解釋

18、最高人民法院關於審理城鎮房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋

19、最高人民法院關於審理物業服務糾紛案件的司法解釋

20、最高人民法院關於審理建築物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋

交易模式

地產交易形式

（1）一級市場。這是由國家壟斷經營的市場，它涉及集體土地所有權的變更和國有土地所有權的實現。經營業務包括：徵用土地，辦理產權轉移手續；以出售或拍賣的方式轉讓土地的一定時期的使用權；出租土地，定期收取地租等。

（2）二級市場。這是由具有法人資格的土地開發公司對土地進行綜合開發、經營所形成的市場。

外資進入房地產市場的主要渠道，包括外商直接投資、借用外債、境外機構和個人以自購和包銷方式買入商品房等方式。

房產交易形式

（1）房產買賣。其中包括國有房產的買賣、集體房產的買賣和私有房產的買賣。

（2）房屋租賃。

（3）房產互換。

（4）房產抵押。

各國稅種

發達國家在交易環節徵收的稅種往往較少，且稅率也較中國低，這樣有利於增加房地產的交易和流動。

Ⅶ 2008年城市規劃法的內容

中華人民共和國城市規劃法

中華人民共和國主席令
第23號

《中華人民共和國城市規劃法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議於一九八九年十二月二十六日通過，現予公布，自一九九零年四月一日起施行。

中華人民共和國主席
一九八九年十二月二十六日

第一章 總則

第一條 為了確定城市的規模和發展方向，實現城市的經濟和社會發展目標，合理地制定城市規劃和進行城市建設，適應社會主義現代化建設的需要，制定本法。

第二條 制定和實施城市規劃，在城市規劃區內進行建設，必須遵守本法。

第三條 本法所稱城市，是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。本法所稱城市規劃區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域，城市規劃區的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規劃中劃定。

第四條 國家實行嚴格控制大城市規模、合理發展中等城市和小城市的方針，促進生產力和人口的合理布局。

大城市是指市區和近郊區非農業人口50萬以上的城市。

中等城市是指市區和近郊區非農業人口20萬以上、不滿50萬的城市。

小城市是指市區和近郊區非農業人口不滿20萬的城市。

第五條 城市規劃必須符合我國國情，正確處理近期建設和遠景發展的關系。在城市規劃區內進行建設，必須堅持適用、經濟的原則，貫徹勤儉建國的方針。

第六條 城市規劃的編制應當依據國民經濟和社會發展規劃以及當地的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點，統籌兼顧，綜合部署。

城市規劃確定的城市基礎設施建設項目，應當按照國家基本建設程序的規定納入國民經濟和社會發展計劃，按計劃分步實施。

第七條 城市總體規劃應當和國土規劃、區域規劃、江河流域規劃、土地利用總體規劃相協調。

第八條 國家鼓勵城市規劃科學技術研究，推廣先進技術，提高城市規劃科學技術水平。

第九條 國務院城市規劃行政主管部門主管全國的城市規劃工作。

縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門主管本行政區域內的城市規劃工作。

第十條 任何單位和個人都有遵守城市規劃的義務，並有權對違反城市規劃的行為進行檢舉和控告。

第二章 城市規劃的制定

第十一條 國務院城市規劃行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府應當分別組織編制全國和省、自治區、直轄市的城鎮體系規劃，用以指導城市規劃的編制。 第十二條 城市人民政府負責組織編制城市規劃。縣級人民政府所在地鎮的城市規劃，由縣級人民政府負責組織編制。

第十三條 編制城市規劃必須從實際出發，科學預測城市遠景發展的需要；應當使城市的發展規模、各項建設標准、定額指標、開發程序同國家和地方的經濟技術發展水平相適應。

第十四條 編制城市規劃應當注意保護和改善城市生態環境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設和市容環境衛生建設，保護歷史遺產、城市傳統風貌、地方特色和自然景觀。

編制民族自治地方的城市規劃，應當注意保持民族傳統和地方特色。

第十五條 編制城市規劃應當貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進科學技術文化教育事業的原則。

編制城市規劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設等要求，在可能發生強烈地震和嚴重洪水災害的地區，必須在規劃中採取相應的抗震、防洪措施。

第十六條 編制城市規劃應當貫徹合理用地節約用地的原則。

第十七條 編制城市規劃應當具備勘察、測量以及其他必要的基礎資料。

第十八條 編制城市規劃一般分總體現劃和詳細規劃兩個階段進行。大城市、中等城市為了進一步控制和確定不同地段的土地用途、范圍和容量，協調各項基礎設施和公共設施的建設，在總體規劃基礎上，可以編制分區規劃。

第十九條 城市總體規劃應當包括：城市的性質、發展目標和發展規模，城市主要建設標准和定額指標，城市建設用地布局、功能分區和各項建設的總體部署，城市綜合交通體系和河湖、綠地系統，各項專業規劃，近期建設規劃。

設市城市和縣級人民政府所在地的總體現劃，應當包括市或縣的行政區域的城鎮體系規劃。

第二十條 城市詳細規劃應當在總體規劃或者分區規劃的基礎上，對城市近期建設區域內各項建設作出具體現劃。

城市詳細規劃應當包括：規劃地段各項建設的具體用地范圍，建築密度和高度等控制指標，總平面布置、工程管線綜合規劃和豎向規劃。

第二十一條 城市規劃實行分級審批。

直轄市的城市總體規劃，由直轄市人民政府報國務院審批。

省和自治區人民政府所在地城市、城市人口在100萬以上的城市以及國務院指定的其他城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意後，報國務院審批。

本條第二款和第三款規定以外的設市城市和縣級人民政府所在地鎮的總體規劃，報市人民政府審批。

前款規定以外的其他建制鎮的總體規劃，報縣級人民政府批准。

城市人民政府和縣級人民政府在向上級人民政府報請審批城市，總體規劃前，須經同級人民代表大會或者常務委員會審查同意。

城市分區規劃由城市人民政府審批。

城市詳細規劃由城市人民政府審批；編制分區規劃的城市的詳細規劃，除重要的詳細規劃由城市人民政府審批外，由城市人民政府城市規劃行政主管部門審批。

第二十二條 城市人民政府可以根據城市經濟和社會發展需要，對城市總體規劃進行局部調整，報同級人民代表大會常務委員會和原批准機關備案；擔涉及城市性質、規模、發展方向和總體布局重大變更的，須經同級人民代表大會或者常務委員會審查同意後報原批准機關審批。

第三章 城市新區開發和舊區改建

第二十三條 城市新區開發和舊區改建必須堅持統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則。各項建設工程的選址、定點，不得妨礙城市的發展，危害城市的安全，污染和破壞城市環境，影響城市各項功能的協調。

第二十四條 新建鐵路編組站、鐵路貨運干線、過境公路、機場和重要軍事設施等應當避開市區。港口建設應當兼顧城市岸線的合理分配和利用，保障城市生活岸線用地。

第二十五條 城市新區開發應當具備水資源、能源、交通、防災等建設條件，並應當避開地下礦藏、地下文物古跡。

第二十六條 城市新區開發應當合理利用城市現有設施。

第二十七條 城市舊區改建應當遵循加強維護、合理利用、調整布局、逐步改善的原則，統一規劃，分期實施，並逐步改善居住和交通條件，加強基礎設施和公共設施建設，提高城市的綜合功能。

第四章 城市規劃的實施

第二十八條 城市規劃經批准後，城市人民政府應當公布。

第二十九條 城市規劃區內的土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。

第三十條 城市規劃區內的建設工程的選址和布局必須符合城市規劃。設計任務書報請批准時，必須附有城市規劃行政主管部門的選址意見書。

第三十一條 在城市規劃區內進行建設需要申請用地的，必須持國家批准建設項目的有關文件，向城市規劃行政主管部門申請定點，由城市規劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規劃設計條件，核發建設用地規劃許可證。建設單位或者個人在取得建設用地規劃許可證後，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地，經縣級以上人民政府審查批准後，由土地管理部門劃撥土地。

第三十二條 在城市規劃區內新建、擴建和改建建築物、構築物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批准文件向城市規劃行政主管部門提出申請，由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求，核發建設工程規劃許可證件。建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證件和其他有關批准文件後、方可申請辦理開工手續。 第三十三條 在城市規劃區內進行臨時建設，必須在批準的使用期限內拆除。臨時建設和臨時用地的具體規劃管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。

禁止在批准臨時使用的土地上建設永久性建築物、構築物和其他設施。

第三十四條 任何單位和個人必須服從城市人民政府根據規劃作出的調整用地決定。

第三十五條 任何單位和個人不得佔用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊和壓佔地下管線進行建設。

第三十六條 在城市規劃區內進行挖取砂石、土方等活動，須經有關主管部門批准，不得破壞城市環境，影響城市規劃的實施。

第三十七條 城市規劃行政主管部門有權對城市規劃區內的建設工程是否符合規劃要求進行檢查。被檢查者應當如實提供情況和必要的資料，檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業務秘密。

第三十八條 城市規劃行政主管部門可以參加城市規劃區內重要建設工程的竣工驗收。城市規劃區內的建設工程，建設單位應當在竣工驗收後六個月內向城市規劃行政主管部門報送有關竣工資料。 第五章 法律責任

第三十九條 在城市規劃區內，未取得建設用地規劃許可證而取得建設用地批准文件、佔用土地的，批准文件無效，佔用的土地由縣級以上人民政府責令退回。

第四十條 在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設，嚴重影響城市規劃的，由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施；影響城市規劃，尚可改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正，並處罰款。

第四十一條 對未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證件的規定進行建設的單位的有關責任人員，可以由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決的機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十三條 城市規劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十四條 未設鎮建制的工礦區的居民點，參照本法執行。

第四十五條 國務院城市規劃行政主管部門根據本法制定實施條例，報國務院批准後施行。

省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據本法制定實施辦法。

第四十六條 本法自1990年4月1日起施行。國務院發布的《城市規劃條例》同時廢止。