什麼是城鄉建設

Ⅰ 城鄉建設委員會的主要職能是什麼

各地城鄉建設部門大同小異，以福州市城鄉建設委員會為例，其職能有：

（一）貫徹執行國家和省有關城鄉建設的法律、法規、規章和政策。起草並組織實施城鄉建設地方性法規、政府規章和政策；擬訂全市城鄉建設科技發展規劃。

（二）擬訂全市城鄉市政公用事業的發展規劃和政策並指導實施。指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理；負責城市道路、橋梁、供水、節水、排水、燃氣、建設檔案、內河管理、戶外廣告和城市景觀建設等行業管理工作；指導全市城市地鐵、軌道交通的建設；負責溫泉的保護和開發利用。

（三）承擔指導全市村鎮建設的責任。指導農村住房建設；指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作。

（四）承擔規范全市工程建設標准體系的責任。指導和監督工程建設標准及定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。

（五）承擔監督管理全市建築市場、規范市場各方主體行為的責任。指導和管理全市建築活動；指導和監督全市房屋建築和市政基礎設施工程招標投標活動；擬訂工程建設、建築業、勘察設計的行業中長期發展規劃、改革方案、產業政策、規章制度並監督執行；擬訂規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行；負責城市建設和房地產開發等企事業單位資質核准與管理。

（六）承擔全市建築工程和市政公用設施建設質量安全監管的責任。擬訂建築工程質量、建設監理、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行；組織或參與工程質量、安全事故的調查處理；擬訂建築業、勘察設計咨詢業的技術政策並指導實施；指導和管理房屋建築和市政公用設施工程的抗震設防。

（七）承擔推進全市建築節能和污水處理的責任。會同有關部門擬訂建築節能的政策、規劃並監督實施；組織實施重大建築節能項目，推進城鎮污水收集和處理工作。

（八）開展城鄉建設方面的對外交流與合作，組織協調本市建築企業參與港澳台、國際工程承包和建築勞務合作。

（九）承擔統籌協調建設系統及相關部門的職責。

（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

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福州市城鄉建設委員會內設機構

辦公室：

主要職能：

1、綜合協調委機關和直屬單位工作，督促重大事項落實；

2、負責文電、重要會務、機要和檔案等機關日常工作；

3、負責起草、審核委重要文稿；

4、承擔信息、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、督查工作；

5、管理委機關財務、物資、房產和安全保衛等行政事務；

6、指導全市城鄉建設檔案工作。

法規計劃處：

主要職能：

1、編制全市城鄉建設行業推進依法行政規劃和年度計劃並組織實施；

2、組織研究重大的綜合性政策問題；

3、組織起草建設行業地方性法規、政府規章；

4、承擔委機關行政復議、行政應訴工作；

5、負責委機關規范性文件合法性審查及清理、匯編工作；

6、指導城鄉建設行業規范性文件合法性審查及備案工作；

7、負責行政執法人員資格證件管理的相關工作；

8、指導城鄉建設行業行政許可、行政執法和法制宣傳工作。

9、組織編制全市建設事業發展戰略、中長期規劃；

10、組織編制全市建設行業對外經濟技術合作計劃；

11、負責城鄉建設方面重大課題的研究，提出城鄉建設與發展的指導性建議，組織編制全市建設行業固定資產投資計劃；

12、組織開展城建項目研究、收集、規劃指導；負責建立「城建項目庫」；

13、負責組織開展城建項目的前期工作和年度計劃的制訂；

14、參與相關工程的項目可行性研究報告和工程設計；

15、負責城建項目招商審查和項目法人的管理工作；

16、負責市政府委託承建的市政項目前期工作；

17、參與城建重大項目工程決算的審定及審計工作；

18、參與制訂有關引進外資進行城市建設的政策措施；

19、負責城鄉建設數據統計、匯總和分析工作；

20、指導、協調、服務建設企業「外引內聯」及參與國際工程承包與勞務合作項目等涉外事項；

21、負責具體聯系協調建設系統及相關單位。

財務審計處：

主要職能：

1、負責委機關國有資產管理工作；

2、指導監督直屬單位國有資產管理工作；

3、負責編制部門預決算、監督直屬單位預算管理；

4、綜合管理城鄉建設行業各項資金、專項經費，管理機關行政事業經費和專項資金；

5、指導監督直屬單位財務工作；

6、負責委系統單位及建設項目的內部審計工作。

建築節能與科技設計處：

主要職責：

1、擬訂全市建築節能、建設科技發展規劃和政策並指導實施；

2、組織實施部、省、市級建築節能示範項目；

3、組織重大科技項目研究開發；

4、組織實施行業國際、國內科技交流和技術合作項目；

5、負責建設行業科研成果的管理和推廣應用；

6、負責全市工程建設標准化管理工作，擬定有關地方技術細則，指導監督國家、行業和地方工程建設標準的實施；

7、擬訂全市勘察設計咨詢行業規劃和政策並指導實施；

8、規范全市勘察設計咨詢行業市場各方主體行為；

9、指導全市勘察設計行業發展技術創新與質量管理；

10、指導和監督房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計審查工作；

11、指導和監督全市建設工程的抗震設防、抗震鑒定和加固工作；

12、指導城市地下空間開發利用工作；

13、參與房屋建築和市政基礎設施工程項目初步設計審查工作；

14、配合指導全市城市無障礙建設改造。

審批處：

主要職責：

1、經委領導授權，受各職能處室委託，進駐福州市行政服務中心，統一對外受理委各項行政服務事項；

2、嚴格按照各職能處室確認後的許可標准和領導的批示精神進行符合性審核、許可和轉報；

3、配合各職能處室做好入駐福州市行政服務中心服務許可事項和標準的增、減、變更工作；

4、配合各職能處室處理服務事項辦結後產生的群眾投訴、在現場核查及日常監管時發現的問題；

5、及時學習並配合好各職能處室傳達的上級有關方針政策、重要會議及文件精神，以便有效開展好行政服務事項的受理工作；

6、擬訂全市房地產市場綜合開發有關政策並監督實施；

7、參與擬訂全市住房建設和房地產業的發展規劃；

8、規范房地產開發企業主體行為，負責房地產開發企業的資質核准；

9、指導、協調、服務建設系統企業「外引內聯」及參與國際工程承包與勞務合作項目等涉外事項。

建築業處：

主要職責：

1、擬定全市建築業改革發展規劃和政策並組織實施；

2、制定全市建築工程管理、工程建設監理、建築施工許可以及竣工驗收備案等政策並監督實施；

3、負責全市建築業（含施工、監理、檢測、商品混泥土、招標代理、造價咨詢等）企業資質和從業人員執業資格管理；

4、指導和規范全市建築市場，規范建築施工、建築安裝、室內外裝飾裝修、建築製品、工程造價咨詢和工程建設項目招標代理等建築業各方主體行為；

5、負責建築施工企業安全生產許可證的監督管理；

6、負責建築市場信用體系建設；

7、指導和監督全市建設工程招標投標活動；

8、指導和管理全市建設工程造價；

9、組織協調本市建築企業參與港澳台、國際工程承包和建築勞務合作。

質量安全監管處：

工作職責：

1、擬訂全市建設工程質量管理、工程施工安全管理的政策並監督實施；

2、負責全市建設工程（房建、市政工程）質量、安全生產、文明施工的監督管理；

3、負責全市建築機械、起重設備和垂直運輸設備的使用和現場監督管理；

4、組織或參與建設工程質量、安全生產事故的調查處理。

城市建設處：

主要職能：

1、負責全市城市道路、橋梁、路燈、戶外廣告、燈光夜景及景觀工程、市政設施等行業建設管理工作；

2、指導城市管線工程建設；

3、指導全市城市地鐵、軌道交通建設；

4、參與市政建設項目的計劃制定、可行性研究、工程設計審查；

5、負責市政建設項目的監督、推進和竣工備案及移交工作；

6、負責市政設施施工企業的資質或資格管理工作。

市政公用事業處：

主要職能：

1、擬定全市市政公用行業的產業政策、監管措施並組織實施。

2、負責編制公用行業中長期發展規劃、專項(業)規劃和年度計劃並組織實施；

3、負責全市燃氣、管網配套等行業建設管理工作；

4、指導規范公用事業體制改革，負責公用行業特許經營管理工作；

5、負責公用行業價格調整的報批工作；

6、指導、監督公用行業的生產運行；

7、指導、監督檢查市政公用事業單位的規范服務工作；

8、負責監督全市市政設施維護和管理；

9、負責市政大、中型項目的計劃制定、養護工作的監督檢查；

10、負責中、小型市政建設項目的協調和技術指導工作。

城市給排水處：

工作職責：

1、負責城市內河綜合整治和開發管理；

2、參與編制城市內河綜合整治規劃和年度建設、維護計劃並組織實施；

3、監督、協調、推進城市內河整治和維護工程；

4、參與編制城市給排水設施的建設規劃和年度建設、維護計劃，指導、監督給排水設施建設與管理；

5、參與編制城市污水處理工程（含管道）建設規劃和年度建設、維護計劃並組織實施，監督、協調、推進城市污水處理工程的建設；

6、負責城市計劃用水、節約用水和城市規劃區地下水（溫泉）的開發利用與保護工作。

鎮村建設指導處：

工作職責：

1、指導全市鎮村的建設工作，貫徹執行有關鎮村建設的政策與法規；

2、指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造；

3、指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作；

4、指導村鎮建設試點工作；

5、組織農村通用設計圖的編制和推廣；

6、會同有關部門做好歷史文化名鎮（村）的申報和修復工程指導工作；

7、配合推動城鄉統籌工作。

人事處：

工作職責：

1、負責委機關及直屬單位機構編制、人事管理等工作；

2、負責委機關離退休幹部工作，指導直屬單位的離退休幹部工作；

3、擬定並組織實施建設人才教育培訓規劃、負責全市土建類專業技術人員職稱評聘和繼續教育工作；

4、負責組織實施全市城鄉建設行業職業標准和執業資格標准。

系統黨委辦公室：

工作職責：負責市直城鄉建設系統黨委的日常工作。

機關黨委：

工作職責：負責機關黨建工作。

參考資料

福州市城鄉建設委員會_主要職責

Ⅱ 住建部與城鄉建設委員會是什麼關系

住建部是國家級即部級單位，全稱是「中華人民共和國住宅和城鄉建設部」，行業上管理各省地級下屬部門。一般省級叫住宅和城鄉建設廳，直轄市或省會城市級別的叫住宅和城鄉建設委員會，地級市叫住宅和城鄉建設局。

Ⅲ 住房和城鄉建設局是做什麼的城鄉建設局是做什麼的

一、貫徹執行有關工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、勘察設計咨詢業、市政、公用事業的法規、政策；制定城鄉建設行業發展那規劃，擬訂城鄉建設規范性文件。
二、監督管理建築市場，規范市場各方主體行為。指導建築活動,貫徹執行建築施工、裝飾裝修、建設監理的法規、規章，擬定工程建設、建築業行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策,制定規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行，組織協調建築企業參與對外工程承包、建築勞務合作。
三、承擔規范勘察設計咨詢市場秩序、監督管理勘察設計咨詢質量的責任。執行勘察設計發展、中長期規劃、改革方案、產業政策、制度和工程勘察設計咨詢業的技術政策，組織實施各類房屋建築及其附屬設施和城市市政設施的抗震設計規范，組織工程建設標准設計的推廣應用。
四、指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，編報材料指導價格，組織發布工程造價信息，組織實施建設項目可行性研究、經濟評價方法、經濟參數、建設工期定額、工程造價管理制度。
五、指導城市建設管理工作。貫徹落實城市建設（含城市房屋徵收拆遷）和管理工作中的各項法規、政策,負責城市市政公用擾御喊設施建設、安全和應急管理。指導城市供水、排水、污水處理、垃圾處理、園林、燃氣、熱力、市政設施、市容環境綜合治理等工作；指導城市規劃區內的綠化工作和風景名勝區的建設和保護工作,會同文物主管部門負責歷史文化名城(鎮、村)的保護和監督管理。
六、承擔規范和指導村鎮建設的責任。擬定小城鎮和村莊建設政策、發展規劃並指導實施、農村住房建設和安全以及危房改造,指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作,指導各類村鎮建設試點工作。
七、承擔建築工程質量安全監管責任。拆耐貫徹執行建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、制度,組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理，貫徹執行建築業技術政策。
八、承擔推進建築節能、城鎮減排和行業科技發展的責任。會同有關部門落實建築節能的政策，組織實施重大建築節能項目，組織實施重點科級項目的研究開發。
九、承擔推進牆體材料革新的責任。組織新型牆體材料的確認和推廣應用；組織重大新技術、新產品的研究開發。
十、承擔各類房屋建築及附屬設施的建造緩野和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動的監督執法責任。指導規范建設工程招投標工作，擬定建築市場招投標各方主體行為的規章制度，審核從事各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構資格。
十一、擬定城鄉建設行業培訓規劃。監督實施全市建設行業職工培訓和專業技術人員繼續教育工作。
十二、承辦政府交辦的其他事項。
如果你們當地沒有單列的規劃局和房管局的話，住建局還負責城鄉規劃的編制及實施，房屋產權的登記和管理、房地產市場監管、保障性住房的建設等等。

Ⅳ 城建局是什麼單位

城建局即城市建設管理局，其主要職責是擬定和完善城市基礎設施等，內設辦公室等機構，屬城市建設類型。主要職責和職能為：

（一）貫徹執行國家、省有關城市市政工程、園林綠化、市容環境衛生、風景名勝區（以下簡稱城建行業）方面的方針、政策和法律、法規、規章；擬訂有關地方性法規草案和市政府規章並監督實施，制定行業作業標准、管理辦法、操作規程並指導監督實施。

（二）按有關規定，負責城建行業的規劃、建設、管理工作。

（三）按有關規定，負責編制城建行業的中長期規劃和年度計劃，並組織實施。

（四）編制城建行業有關的年度建設項目、維護計劃和資金使用計劃並組織實施。

（五）負責有關城建行業各類工程的安全質量監督工作。

（六）按有關規定，負責城建行業行政許可事項工作。

（七）承擔市園林綠化委員會城市組的工作，承擔城市森林防火、防颱防汛和除雪指揮部的具體工作。

（八）指導區市縣、先導區業務工作。

（九）承辦市委、市政府交辦的其他事項

Ⅳ 基本建設規劃和城鄉建設總體規劃是什麼意思

總體規劃是社會的全抄面規劃，涵蓋社會的各個領域。總體規劃也是分級別的，在我國，按照從屬關系，分為三個層級：國家規劃（如國家國民經濟和社會事業十二五發展規劃）、區域規劃（即跨省域的總體規劃，如西部發展總體規劃）、地方規劃（各省、直轄市、自治區的總體規劃；各市、縣區總體規劃；各鄉鎮總體規劃）。也就是說，區域規劃應該從屬於國家規劃、地方規劃應從屬於區域規劃。
基本建設規劃僅僅是一個專業規劃，是總體規劃在固定資產投資領域的細化。專業規劃還有許多，如人口與計劃生育規劃、教育事業發展規劃、生態與環境保護規劃、農業發展規劃等等。同級的專業發展規劃，應該從屬於總體規劃。

Ⅵ 什麼是城鄉建設一體化

城鄉一體化文化建設是統籌城鄉文化發展具體化，是遏止城鄉文化發展差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路，是解決「三農」文化問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。
建設、發展城鄉一體化、縮短城鄉差距，提高農民生活水平，增加其收入，這在加速我國社會主義和諧社會進程的同時也是在為我國2020年的發展目標和實現社會主義現代化做准備；
新農村建設是一個龐大的系統工程，涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。建設新農村，必須堅持統籌城鄉發展這個根本指導方針，在符合農民意願、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩步地推進。當前，應集中解決農民生產生活中最迫切需要解決的實際問題，真正帶給農民實惠。

Ⅶ 什麼是城建制

「成建制」這個概念最初是在軍隊里出現的，指的是在建設部隊時或引進設備時的一攬子工程。

Ⅷ 建設局是做什麼的

《建設局》是根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關於機構設置的通知》（國發[2008]11號），設立的住房與城鄉建設部，簡稱為建設局，為國務院組成部門 。

一、主要職能

1、承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策並指導實施。擬訂廉租住房規劃及政策，會同有關部門做好中央有關廉租住房資金安排，監督地方組織實施。編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。

2、承擔推進住房制度改革的責任。擬訂適合國情的住房政策，指導住房建設和住房制度改革，擬訂全國住房建設規劃並指導實施，研究提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議。

3、承擔規范住房和城鄉建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉建設的法律法規草案，制定部門規章。依法組織編制和實施城鄉規劃，擬訂城鄉規劃的政策和規章制度，會同有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，負責國務院交辦的城市總體規劃、省域城鎮體系規劃的審查報批和監督實施，參與土地利用總體規劃綱要的審查，擬訂住房和城鄉建設的科技發展規劃和經濟政策。

4、承擔建立科學規范的工程建設標准體系的責任。組織制定工程建設實施階段的國家標准，制定和發布工程建設全國統一定額和行業標准，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標准和工程造價的管理制度，擬訂公共服務設施（不含通信設施）建設標准並監督執行，指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。

5、承擔規范房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監管政策並監督執行，指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作，提出房地產業的行業發展規劃和產業政策，制定房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋徵收拆遷的規章制度並監督執行。

6、監督管理建築市場、規范市場各方主體行為。指導全國建築活動，組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監督執法，擬訂勘察設計、施工、建設監理的法規和規章並監督和指導實施，擬訂工程建設、建築業、勘察設計的行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度並監督執行，擬訂規范建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行，組織協調建築企業參與國際工程承包、建築勞務合作。

7、研究擬訂城市建設的政策、規劃並指導實施，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理，擬訂全國風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施，負責國家級風景名勝區的審查報批和監督管理，組織審核世界自然遺產的申報，會同文物等有關主管部門審核世界自然與文化雙重遺產的申報，會同文物主管部門負責歷史文化名城（鎮、村）的保護和監督管理工作。

8、承擔規范村鎮建設、指導全國村鎮建設的責任。擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施，指導村鎮規劃編制、農村住房建設和安全及危房改造，指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作，指導全國重點鎮的建設。

9、承擔建築工程質量安全監管的責任。擬訂建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行，組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理，擬訂建築業、工程勘察設計咨詢業的技術政策並指導實施。

10、承擔推進建築節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建築節能的政策、規劃並監督實施，組織實施重大建築節能項目，推進城鎮減排。

11、負責住房公積金監督管理，確保公積金的有效使用和安全。會同有關部門擬訂住房公積金政策、發展規劃並組織實施，制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度，監督全國住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統。

12、開展住房和城鄉建設方面的國際交流與合作。

13、承辦國務院交辦的其他事項。

二、稽查執法

1、工作性質

住房城鄉建設稽查執法是指各級住房城鄉建設主管部門依據相關法律法規，對住房城鄉建設活動各方主體行為依法監管，以及對各級住房城鄉建設主管部門依法監督過程中，對違法違規行為進行稽核調查、檢查處理的活動，是住房城鄉建設行政執法和行政監督的重要內容。

2、主要任務

①、組織對城鄉規劃、住房保障、房地產市場、住房公積金、建築市場、標準定額、工程質量安全、建築節能、城市建設、村鎮建設、歷史文化名城、風景名勝區、城鎮減排等方面的違法違規問題實施稽查。組織城鄉規劃督察員對城市總體規劃、歷史文化名城保護規劃、省域城鎮體系規劃及風景名勝區規劃實施情況進行監督檢查。

②、完善稽查執法制度，形成分級負責、層級指導、協作配合的稽查執法工作體系，建立健全發現及時、查處有力、指導順暢的工作機制。完善稽查執法信息系統，受理、處理住房城鄉建設領域違法違規投訴舉報。

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（一）、建設局職責調整

①、將原建設部的職責劃入住房和城鄉建設部。

②、取消已由國務院公布取消的行政審批事項。

③、取消住房和城鄉建設領域個人執業資格行政審批的審查事項。

④、將指導城市客運的職責劃給交通運輸部。

⑤、將城市管理的具體職責交給城市人民政府，並由城市人民政府確定市政公用事業、綠化、供水、節水、排水、污水處理、城市客運、市政設施、園林、市容、環衛和建設檔案等方面的管理體制。

⑥、加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

⑦、加強城鄉規劃管理，推進建築節能，改善人居生態環境，促進城鎮化健康發展。

（二）、稽查執法重要意義。

加強稽查執法工作，是實踐「三個代表」重要思想、貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，是推行依法行政、創新體制機制、整頓規范市場秩序的重要舉措，是轉變政府職能，建立決策、執行、監督相協調工作機制的必然要求，是加強黨風廉政建設、維護人民群眾切身利益的有效手段。

近年來，住房城鄉建設系統深化執法體制改革和機制創新，推動開展稽查執法工作，對遏制違法違規行為發揮了明顯作用。形成決策科學、執行順暢、監督有力的行但必須看到，我國正處於經濟社會和城鎮化快速發展的關鍵時期，違反城鄉規劃、違法違規開發建設、破壞風景名勝區資源等問題仍呈多發態勢，住房城鄉建設系統規范市場秩序的任務還很重。

加大稽查執法工作力度，有利於強化住房城鄉建設主管部門的監管職能，政管理體制，確保各項政策制度落到實處；有利於實現監管關口前移，有效預防、及時發現和糾正違法違規行為，把矛盾化解在基層和萌芽狀態，減少違法違規行為帶來的負面影響和經濟損失；有利於及時解決影響人民群眾生活的熱點難點問題，化解社會矛盾，維護社會和諧穩定；有利於強化對權力的制約和監督，規范行政權力運行，促進住房城鄉建設事業科學發展。

Ⅸ 城建是做什麼的

城建是以規劃為依據，通過建設工程對城市人居環境進行改造，對城市系統內各物質設施進行建設，城市建設的內容包括城市系統內各個物質設施的實物行態，是為管理城市創造良好條件的基礎性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經濟工作。