① 有誰知道襄州區的規劃
「十二五」時期（年—2015年），是襄州站在跨越發展的新起點上邁出科學發展新步伐、奮力建設新襄州的的關鍵時期。科學編制「十二五」規劃，是時代的要求，人民的期盼，經濟社會發展的需要，對於襄州經濟社會發展實現新跨越、開創新局面具有重大意義。根據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》、《中共湖北省委關於制定湖北省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》和《中共襄陽市委關於制定襄陽市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，對制定襄州經濟和社會發展第十二個五年規劃，提出如下建議。
一、在科學發展、率先發展上抓突破，突出做大經濟總量，致力於建設現代化新城區
1、「十一五」時期經濟社會發展取得輝煌成就。「十一五」時期，是我區奮勇拼搏、爭先進位的很不平凡的五年。五年來，面對各地激烈的發展競爭態勢和經濟社會環境的復雜變化，全區上下始終堅持以科學發展觀為指導，緊盯「實干興區、爭進十強」發展目標，構建「一區兩線三板塊」的發展布局，按照「一年打基礎，兩年靠二十，三年進二十，四年大跨越，五年進十強」的發展步驟，擴大經濟總量，提升發展質量，搶抓發展機遇，破解發展難題，增創發展優勢，全區經濟和社會發展取得了輝煌成就，全區「十一五」規劃主要目標全面或超額完成，為「十二五」發展構築了新的起點和發展平台。經濟規模快速擴張，綜合實力再登新台階；經濟結構不斷優化，三次產業調整再上新層次；農業優勢繼續擴大，農民收入逐年攀升；園區建設突飛猛進，機電汽配、農副產品加工、現代物流、房地產業四大支柱產業快速膨脹為百億產業；對外開放水平不斷提高，各項改革取得新突破；民生保障日益改善，城區面貌顯著改善；城鄉居民收入穩定增加，人民生活質量進一步提高；民主法制建設和精神文明建設明顯加強，和諧社會建設取得進展。「十一五」時期，我區把握了發展機遇，經受住了嚴峻考驗，創造了發展優勢，改善了發展環境，是經濟迅速發力、後勁不斷增強、經濟總量持續擴大的發展時期，是經歷撤縣設區調整徘徊後經濟綜合實力上升最快的時期。縣域經濟連年進位，2009年成功躋升全省第一方陣，成為鄂西北唯一一家進入全省二十強的地區。先後被國家評為全國糧食生產先進縣、全國科普示範城區；被省、市評為全省縣域經濟發展先進縣（市、區）、全省畜牧養殖大縣、全省農產品加工「四個一批」先進縣（市、區）、全省平安縣（市、區）、全省「四訪」促和諧先進縣（市、區）、全省先進黨委（黨組）中心組、全市縣域經濟發展先進縣（市、區）、工業經濟發展先進縣（市、區）、農業產業化先進縣（市、區）、黨風廉政建設和黨的建設先進縣（市）區、信訪穩定工作先進縣（市、區）。我區探索建立的綜治維穩信訪聯動機制受到中央領導同志的充分肯定，一批經驗在全國全省推廣。五年取得的成績來之不易，奮斗的歷程載入史冊，打下的基礎影響深遠。
2、「十二五」率先發展的新機遇。「十二五」時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，是工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的重要時期，經濟社會長期向好的基本態勢不會變，從總體上有利於我區搶抓機遇，率先發展。
未來5年，是襄州綜合實力的快速擴張期。國家大力促進中部地區崛起，實施主體功能區規劃，對糧食主產區繼續實行中央財政轉移支付，無疑會促進襄州更好更快地發展。襄州地處中西部連接點，是傳統的農業大區，是國家多項政策重點支持的密集區，是全國、全省重大項目擺放的重點區，投資的力度必將進一步加大，投資的強度也必將進一步增強。省將大力推進鄂西生態文化旅遊圈建設，我區是鄂西圈的重要單元，襄陽加快省域副中心城市建設，我區是襄陽最大的城區。搶抓上述發展的大好機遇，用足用活各項政策，吸納聚集更多發展要素，全面推動一、二、三產業跨越式發展，擴張經濟總量，全面提升襄州綜合實力，是「十二五」時期的重中之重。
未來5年，是襄州爭創發展新優勢、提升核心競爭力的關鍵時期。以工業化引領發展仍是「十二五」時期的必然選擇，新型工業化發展水平將成為區域經濟競爭實力的重要標志。而處於工業化初期向工業化中期過渡的襄州，面對工業化、信息化等有利契機，正是實現彎道超越的良機。要抓住國家產業振興、支持新興產業發展等戰略機遇，充分發揮鄰近依託襄陽高新技術產業開發區和經濟技術開發區兩張「國牌」平台優勢，凝聚數量更多、層次更高的人才、資金、技術等生產要素，在結構調整中擴大總量，在總量擴張中優化結構，提升做大傳統產業，積極發展新興產業，大幅提高高新技術產業比重，形成以支柱產業為重點，新興產業為支撐的產業發展格局，在加快推進新型工業化中增強襄州的核心競爭力。
未來五年，是襄州城區融入主城區建設現代化新城區的重要成長期。「十二五」時期，襄陽將正擔負起省域副中心城市的重任，打造湖北經濟發展的重要增長極，努力成為輻射鄂、豫、陝、渝毗鄰地區30萬平方公里內的中心城市，這是襄州乘勢而上、強壯自身的極好機遇，更是襄州融入主城區、超越主城區，建設現代化新城區直接推力。我們要轉變觀念，主動對接，積極融入，全面提升襄州城市化水平和區域經濟發展水平。
也應看到，襄州的發展也面臨很多挑戰。一是區域競爭壓力加大。在「十二五」期間將面臨前有標兵、後有追兵的激烈競爭態勢，不進則退，慢進亦退，爭進全省十強的任務將更加艱巨。二是進一步加快發展的瓶頸制約增大。如國家總體控制土地使用及加強金融調控的政策將對我區擴大融資和建設用地產生一定的制約；產業的總體發展基礎與發展環境條件都相對比較薄弱，增加了經濟、社會與資源環境協調發展的難度等等。三是經濟總量偏小的問題變大。與全省十強比，對比全國百強看，總量偏小的問題越發突出，發展不夠，是襄州最大的實際；發展不快、發展不優、發展水平不高仍是襄州今後一個時期的需要著力解決的矛盾。我們需要全力以赴做大經濟總量、不斷提高發展質量、構建有利於科學發展的體制機制、推動經濟社會更好更快發展。四是和諧建設的難度擴大。多年積累的矛盾尚未得到徹底解決，新的問題和不可測的不穩定因素依然會不斷發生，信訪穩定的壓力增大，構建和諧社會的難度加大。因此，全區上下務必牢固樹立一心一意謀發展，聚精會神搞建設的堅定信念；務必高度統一發展是第一要務的思想認識，搶抓機遇，趨利避弊，更加奮發有為地推進襄州經濟社會率先發展。
3、「十二五」發展的指導思想和主要原則。「十二五」時期，襄州經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，適應經濟形勢新變化，順應全區人民過上更好生活新期待，以科學發展、率先發展為主題，以做大經濟總量、適時轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，加強社會建設，努力把襄州建設成為「兩大基地三大中心」（即全國重要的商品糧生產基地、全省最重要的畜牧養殖基地、全省農副產品加工中心、全市新興的工業中心、全市乃至整個鄂西北地區最大的物流中心），綜合經濟實力穩居全市第一、全省十強，力爭把襄州打造成以新型工業發達、現代農業強勢、宜居宜業特點鮮明的現代化新城區為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
——必須把「科學發展、率先發展」作為「十二五」時期發展的主題。堅持發展是硬道理、發展是第一要務的本質要求，落實省、市跨越發展的部署，堅持「實干興區，爭進十強」的發展目標不動搖，堅定地走科學發展、率先發展之路，使襄州始終在襄陽當好排頭兵，在全省走在前列。
——必須把做大經濟總量、適時轉變經濟發展方式作為「十二五」時期主線。要從襄州在全國比還是欠發達地區的實際出發，抓住「十二五」時期的好機遇，乘勢而上，堅定不移地做大總量。主要經濟指標增幅要做到高於全國、全省、全市的平均水平，高於「十一五」的平均增長水平。堅持在做大總量中調結構，在調整結構中做大總量，不斷提高發展質量。
——必須把一區三線三板塊作為「十二五」時期發展的主空間布局。「十一五時期」形成的一區兩線三板塊」的區域發展布局思路，是被實踐證明了的正確道路，根據形勢發展，調整為：一區，即國家級襄樊經濟開發區，三線，即以伙牌為中心的207國道沿線，以雙溝為中心的316國道沿線，以東津為中心的襄鍾路沿線。三板塊，即以襄東、襄北、夾河套為基地的畜牧養殖、優質稻麥和蔬菜種植三大農業產業化板塊。
——必須把統籌城鄉發展作為「十二五」時期發展的重要方法。堅持工業立區，推進新型工業化。突出發展城區經濟，突破性發展現代服務業。彰顯農業優勢，打造農業強區。堅定不移打造機電汽配、農產品精深加工、現代物流、房地產業四大支柱產業，著力推進集群化、規劃化、高端化。立足搶占發展制高點，積極發展新能源等戰略性新興產業。
———必須把改善民生、提升幸福指數作為「十二五」時期發展的根本目的。把保障和改善民生放在更加突出的位置，推進基本公共服務均等化，努力讓發展成果體現在提高人民生活水平上，體現在滿足人民物質文化需求上，體現在促進人的全面發展上，推動由經濟大區向富民強區轉變。幸福是人民的殷切期盼、發展的最高追求。突出幸福襄州建設，以此引導發展、激發活力、凝聚人心，使幸福襄州成為襄州的獨特形象和核心內涵。