城鄉規劃案例

『壹』 國內外對於城鄉規劃改革過程中 對具有文化歷史特色或特殊紀念意義的建築的保護措施 具體案例

國外古建築保護之歷史過程

英國連電線桿都保護

一座城市要有一個靈魂，這就是它的過去

本報駐英國特約記者 張芝年

編者按：隨著現代風格的摩天大樓、住宅社區在中國遍地開花，如何保護
古建築引起人們越來越多的關注。怎樣進行舊城改造？怎樣合理發展古城的旅
游業？在古建築保護方面，其他國家是怎麼做的？記者圍繞這些問題進行了采
訪。

英國保護古建築也走過彎路

就國土面積而言，英國是一個小國，但它同時也是一個歷史遺產和古建築
資源豐富的國家。要做到城市發展與保護古建築相互協調，不是一件容易的事。
在這方面，英國也有不少教訓。英國著名的古建築保護組織「喬治亞集團」主
任貝傑瑞介紹說，二戰之前的150多年裡，英國保護古建築的工作並不盡如人意。
利物浦古建築被毀現象特別嚴重，大興土木對那裡的古建築造成了災難性的破
壞。

英國其他地方的許多古建築也未能倖免。在20世紀，有1/6的鄉間別墅遭到
厄運。貝傑瑞向記者展示的兩本書《鄉村別墅的破壞》和《英格蘭消失的豪宅》
，分別出版於20世紀70年代和2002年，記載了英格蘭被拆毀古建築的圖片和歷
史資料。這兩本書在譴責拆除古建築行為的同時，也強烈呼籲全社會關注對古
建築的保護，停止並制止拆毀鄉間古樓、宅第和宮殿式建築。

有人說，英國的城市與美國的不同，美國城市一般只有一個中心，其他都
是郊區；英國城市，如倫敦，可以說是多中心的城市，33個區分別擁有自己的
中心、步行街和商業區。也有人說，倫敦是一座由劇院、餐館和咖啡廳組成的
城市，體現了不同族裔、不同文化和不同風貌的歷史沉積。貝傑瑞說，一座城
市要有一個靈魂，這就是它的過去和歷史，年代久遠的建築則是一段歷史的見
證。19世紀20年代，英國城市也經歷了大規模的擴建，當時對古建築的保護並
沒有引起足夠重視，所以他對中國在經濟高速發展過程中面臨拆除舊房的壓力
表示理解。

英國人喜歡在古建築里居住和工作

最近幾十年來，英國政府加強了對古建築的保護力度。1984年，英國成立
了一個名為「英格蘭遺產」的組織，專門負責對全國的古建築進行系統的調查、
登記和保護，同時制定了相關法律，使英國對古建築的保護走上了法制化的軌
道。目前，全國被列入國家重點保護的古建築和歷史遺跡共約50萬處，大到皇
宮、古堡、教堂，小到草屋、拱門、電話亭，甚至電線桿。

被保護建築的清單還在不斷加長，任何人擁有的建築，只要有獨到之處，
無論是歷史的深厚背景、建築的匠心獨具、石雕的栩栩如生、木工的精巧裝飾，
還是名畫的陳年軼事，都可以作為理由，向「英格蘭遺產」申請。列入保護清
單的建築按其價值，分為三個等級。屬第一等級保護的建築僅占總數的4％左右，
約2萬處。貝傑瑞介紹說，凡是列入保護清單的建築，如果有人想要拆除，或者
對其內部格局進行改動，當地政府都會徵求「喬治亞集團」的意見。該集團每
月召開一次會議，審議改建古建築的申請。他說，目前很少有人提出拆毀的要
求，許多都是申請擴建，包括改變建築的用途，比如將原有的建築隔為成套公
寓，或將其改裝成辦公樓等等。

貝傑瑞說，經歷了19世紀和20世紀前半葉的破壞之後，英國人更加喜歡在
古建築里居住和工作，更加珍惜設計精湛、古樸高雅的歷史性建築。英國人說，
不能破壞作為歷史見證的古建築，要發展請到別處去。

現在，倫敦舊城幾乎都是老房子，原貌原樣，甚至給人破舊的感覺。有人
卻盛贊道，當一個個現代化的大都市都建成水泥森林的時候，倫敦獨具魅力，
成為一座不可多得的充滿藝術珍品的博物館。

保護古建築不惜工本

成立於1877年的英國古建築保護協會（SPAB）至今已有127年的歷史，是一
個志願者組織。該協會秘書長范寧對記者說，英國過去在古建築保護方面犯了
許多錯誤，理由雖然是正當的，即提高人民的生活水平，但當過去熟悉的東西
一下子都消失後，人們又為之大驚失色。為此，英國在英格蘭和威爾士設立了5
00個保護區，不僅保護古建築本身，而且對其周圍環境也加以保護。如果古建
築被高樓和高速路所環抱，就會失去它應有的韻味。

范寧介紹說，英國保護古建築還有一條原則，政府不能強行拆除私人住宅，
要按市價支付賠償金。如果遭到拒絕，政府可以上訴。如果引起大的爭議，該
案例則要舉行公開聽證會，以聽取當事各方、專家和社會各界的意見。倫敦希
思羅機場的擴建工程曾引起廣泛爭議，結果由獨立調查人舉行了長達5年的聽證
會，終於解決了個人利益與社會公益的矛盾。

英國人保護古建築不惜工本已經到了令人嘆為觀止的程度。英格蘭東北部
的紐卡斯爾有一座現代藝術博物館，它是由麵粉廠改建而成的。僅僅為了保留
麵粉廠的牆體和上面碩大的「波羅的麵粉廠」字樣，英國人竟花費了7500萬英
鎊，而推倒重建只要花3500萬英鎊。這是懷舊，也是紀念該廠在工業革命時代
對當地經濟所做出的歷史貢獻。這樣的例子在英國比比皆是，從中也許能夠集
中反映出英國保護古建築的價值觀。

正如英國古建築保護協會的創始人威廉·莫里斯所說：「這些建築絕不僅
僅屬於我們自己，它們曾屬於我們的祖先，還將屬於我們的子孫。除非我們將
之變為假貨，或者將之摧毀，它們從任何意義上說都不是我們可以任意處置的
對象，我們只不過是後代的託管人而已。」
國外城市歷史建築保護與修復
義大利與法國的一些城市保存了大量各個不同歷史時期的建築，這些建築是其歷史的縮影和文化的精華。對此，歐洲人民倍加珍視和愛護。在《威尼斯憲章》原則指導下，城市改造建設一直都很注重城市原有風貌，並保持著每個街區的特點。在工業化、城市化、現代化的進程中，傳統文化得到充分的尊重和保護，並成為其豐富的旅遊資源，吸引世界各地千千萬萬的遊客。

佛羅倫薩
羅馬,佛羅倫撒等城市的古建築保存可用「整舊如舊」來形容，也就是說現代人看到的是一個加固了的，卻不會刷新、重建，保持原樣的義大利城市。就意風區而言，照搬《威尼斯憲章》會使我們無從下手，許多因素不具備也不適用，但我們認定要保存的一定是真正有價值的舊建築，要保持其原樣，不要大修大改，或以我們想像的美去修理歷史遺跡。在整理出的土地上開發新建築應是意式，但不應該盲目仿造，做成不倫不類的假古董。新建築不要在老建築前爭奇斗艷，要學會收斂，留出足夠的光亮給歷史。也不要重視歷史遺跡過了頭，徹底變成了對歷史的供奉。應該讓歷史遺跡自然地出現在正常生態之中，周圍的建築要努力與之和諧。

威尼斯米開朗基羅畫館
整修舊建築要精心發掘設計，會有不錯的效果。整修的思路如同對挖掘出土的青銅器進行修復的原則：有害銹去掉，無害銹保留。這是很重要的。保護青銅器以防繼續風化銹蝕，但把青銅器打磨光亮也就毀了。風貌建築整修也一樣，有害部分去掉（例：空間結構安全性），無害部分保留（特有的真實外檐片段）。在專業人士的推薦下，我們參觀了威尼斯米開朗基羅畫館。這是一個舊式的庭院群落改造的博物館，內部裝修十分考究，監控照明更是專業，而建築主體外觀基本沒有改造。主館的外牆面、門窗都如實保留了現狀，甚至有些殘破狀，僅在房前的平台加上通透的玻璃廊道供遊人休息、喝咖啡。這種陳舊材質與新空間的組合頗有情趣，不僅使風貌建築保存完好，又多了些以人為本的商業文化因素，效果不錯.

修繕中的建築維護
天津歷史風貌建築多是獨院別墅洋房，從住宅向商業型建築轉型還有一定困難。舊建築體形空間過於狹窄、孤立，過多的單棟建築不利於形成商業氛圍；大部分建築對外經營的面積過小、採光不佳，限定了投資模式；受季節的影響，能留住客流的灰空間、休閑空間有限。針對以上問題，採用通透的玻璃廊道適當增擴加建，不僅在視覺上可以保留展示原有建築形體，而且有機地連接單棟房屋形成商業廊道，擴大商業面積，減弱了營業季節的限制（對於重點文物保護建築暫不適宜），使人流不僅限於原有道路或步行街，立體串聯的空間也會使建築背後區內的部分產生商機。

整修的建築裝飾
義大利作為以旅遊為支柱產業的國家，建築整修是一項長期持續的工作。為了不影響市容景觀，很多古跡或主要幹道建築整修時的腳手架外部罩著1：1原實物大小的影像幕布（有些巧妙地結合了廣告），不經意遠看一般不會發現建築正在整修。城市印象總是完美無瑕。

法國巴黎俯瞰
法國巴黎在保護原有風貌建築的同時也不斷開辟新區，使人感受到這座古典、浪漫的城市煥發出的無限生機和活力。而在舊城區，完全看不到現代化的高樓大廈，基本是舊式的多層建築。政府規定，要拆除、重建舊城區的任何建築物必須經市政府專門機構審查、批准，並設定嚴格的審批程序。如確因安全、抗震等原因需要拆除重建的，重建後建築物臨街的兩個立面必須與原建築物完全相同，也就是說要完全達到整舊如舊的效果。因此在巴黎要新建一幢房屋容易，要拆除一幢房屋倒是難得很.
保護歷史文化遺產，看看國外怎麼做?

●印度是個文物大國，古跡無處不在，僅入選聯合國教科文組織世界文化或自然遺產目錄的就有22處之多。
●一位義大利導演自豪地說，在義大利拍歷史劇，根本用不著在攝影棚里搭景，將馬路邊的廣告牌一撤，就是自然完好的歷史畫面。
●墨西哥文物根據時代不同分為古文物、歷史文物、藝術文物三類。到目前為止，已發現的一、二類文物（指古跡遺址）就有11萬處之多，被聯合教科文組織宣布為歷史文化遺產的就有19處。

法國文化部遺產司戈萬先生認為，要說法國在遺產保護政策上的特點，那就是法國是世界上第一個制定現代遺產保護法的國家。
法國大革命促使遺產保護思想產生。大革命中，宮殿被砸，教堂被毀，文化遺產受到不同程度的破壞。但有一個名叫格雷茹瓦的教士最早提出了保護遺產的建議。他說，摧毀祖先留下來、象徵著我們文化遺產的行為是十分愚蠢的。他的忠告被接受了。1793年，「共和二年法令」問世，法令規定，不論哪一類藝術品，在法國的領土上必須受到保護。
共和法令使文化遺產在動盪的年代免遭浩劫。又經過近一個世紀的經驗積累，一部具有劃時代意義的遺產保護法誕生，這就是1913年12月31日通過的「保護歷史古跡法」。它是世界上第一部保護文化遺產的現代法律。「1913年法」至今規定了法律的保護范圍、申請保護的行政程序、享受的稅收優惠等，這部法律內容全面細致，使有關的行政人員、專業保護人員都有章可循。
1964年，在文化部長馬爾羅主持下，法國對遺產進行了一次大規模的清點造冊。僅國家登記入冊的歷史建築遺產就有4萬件。文化遺產的涵蓋面更寬，總數遠超過4萬。這個數字還在增加，因為出現了兩個新趨勢，一是遺產的概念在擴展，人們想要保護的不限於宮殿、教堂，而擴展到百年老廠，礦井等。第二個趨勢是遺產「年輕化」，20世紀一些知名建築師、時裝設計師的作品也被列為文化遺產。有專家認為，這兩個趨勢表明在全球化背景下，人們渴望尋找民族文化身份認同，擔心全球化潮流吞噬了民族特性，因此，凡是能夠加強這種認同感的遺產都受到歡迎。
印度文保部門對文物的搶救和修復工作一貫秉承他們在1932年的原則，即「對古建築殘跡的修復，不論多麼簡單，第一責任不是修舊如新，而是保護殘跡」，要盡一切努力保護原物。
印度在文物保護，特別是國家重點保護的名勝古跡的保護和維修上相當成功，積累了許多有益的經驗。
一、多方參與籌措經費。
首先，建立國家文化基金會。國內外團體和公眾在免稅的情況下，通過基金會對特定或普遍的項目提供資金或捐贈。其次，鼓勵本國私人企業參與保護和修復工作。最後，尋求國際合作。自1977年以來，印度一直是聯合國教科文組織世界遺產的積極支持者，並與一些國際機構緊密合作。
二、 先進的專業技術人才。
印度有著一支技術比較先進的文物保存和修復隊伍。早在1917年，「印度考古研究所」就設有一個化學處理處，負責博物館展品和其他文物的化學處理和保存工作，分析研究古跡的材料來源和和古跡損壞的原因，從而發現改善和保存它們的方法。經過他們的努力，印度考古界成功地應對了不同情況下不同原因造成的問題。
三、廣大民眾的支持。
「人民的參與是最好的保障」。這是印度文物界對外宣傳的一句口號。印度決定每年的11月19至25日為「世界遺產周」，每到此時，印度文物考古界就大力進行文保宣傳，提高民眾保護民族文化遺產的意識。近年來，民眾文物保護意識在逐漸提高。在印度各地參觀時發現，這里基本上沒有在古跡上亂塗亂刻的現象。印度的古跡一般面積都比較大，但除了少量經允許的旅遊紀念品商店和食品店之外，沒有店鋪泛濫的情況。
在墨西哥，古代文化遺產是一個國家認同、主權和凝聚全體國民的基本要素之一，保護和傳播古文化遺產是國家的責任。墨西哥國家人類學和歷史局和屬下的文物保護單位，所需經費由國家出資，不靠門票收入。一些古跡區和博物館一個特點，就是門票便宜和各種優惠措施。
墨西哥是個具有悠久歷史的文明古國。墨西哥國家人類學和歷史局是國家負責文物保護工作的最高也是唯一領導和管理機關，它有四大職能：對文物的保護、研究、傳播和培養專業人員。因此，除下屬的文物保護、研究機構，它還直接管理全國172處已經開放的文物考古區、110家博物館、1家出版社、2所文物保護專業學校。它向全國32個州級行政單位派駐代表，領導和管理地方的文物保護工作。這種管理體制的好處是具有權威性和唯一性。國家人類學和歷史局依法統一領導、管理全國的文物保護工作，有職有權。
墨西哥國家人類學和歷史局文物保護工作中做到「三個結合」。一是保護文物與扶貧結合。大多數文物古跡都位處偏僻貧困的農村地區。把文物保護工程同扶貧項目結合起來，吸收文物古跡所在地居民參加文物古遺保護工作，在保護文物古跡的同時，帶動當地貧困人口脫貧致富。二是保護文物與合理利用結合。以保護文物為前提，開發以古文物遺址為主要內容的旅遊項目，充分發揮古文化遺產的社會功能，同時促進旅遊業發展。 三是國家為主與公眾結合。搞好文物保護，公眾參與是一個重要方面。保護文物的觀念在墨西哥公眾中有比較廣泛和深厚的基礎。墨西哥有很多公眾自發成立的保護文物古跡的組織和文物保護志願者。
據聯合國教科文組織統計，義大利保存著世界上70％的文物古跡，這就使義大利人不僅有一種特殊的優越感，而且也有很強的責任感，因為這些文物不僅屬於義大利，而且屬於全人類，保護好這些文物，就是對人類的最大貢獻。
俗話說，「創業難，守業更難」。對於義大利來說，要將數千年的歷史文化保護好，確實是一個沉重的負擔。義大利文化部長的藝術顧問丹尼爾認為義大利在文物保護工作方面的成功來源於三個保證。
一是政策保證。義大利將文物保護作為一項重要國策寫入憲法。在義大利共和國憲法第九條中明確規定，義大利共和國負責對國家的藝術、歷史遺產和景點進行保護。義大利的文物保護與其歷史悠久密切相關，還在義大利統一之前，已經存在著不少有關保護文物的規定。義大利統一後陸續出台了一系列有關文物保護的條例。1975年，義大利政府正式組建文化遺產部，負責義大利的文物保護工作。在義大利，各個城市對於城區建築管理相當嚴格，古老街道和建築物不許隨便改造，不僅外型不能變，就連外牆塗料及窗戶顏色都要保持原樣。
二是經費保證。近幾年來，義大利在文物保護經費保證方面作了不少努力。一是每年大約20億歐元的財政預算保證文物保護的經費開支。另外，自1996年以來，國家通過法律形式規定，將彩票收入的千分之八作為文物保護的資金。此外，義大利還在稅收方面制定了一些有利於文化事業的政策。
三是專門人才的保證。已有60多年歷史的義大利文物保護中心是培養各種文物保護人才的基地。該中心根據文物保護工作的需要，開設有繪畫、雕刻、紡織品等修復專業，學員不僅要學習有關的歷史和技術知識，還要學習與工作關系密切的化工、物理、生物常識。該中心本身就擔負著一些重點文物的保護和修復工作，這對於學生來講既是理論課，又是實踐課，通過動手可以理論聯系實踐。該中心還負責對全國文物的跟蹤與觀察。
除此之外，充分發揮自身的文物優勢，提高居民的文物素質也十分重要。義大利文化部每年都要組織一個文化周活動，活動期間所有公立博物館免費向公眾開放。歷史悠久的總統府、議會大廈也都定期向社會開放。各級學校還利用這些寶貴的文化遺產，對學生開展生動活潑的歷史、文化、藝術教育

埃及如何保護文物古跡

埃及是四大文明古國之一，擁有豐富的文化遺產，埃及人為此深感驕傲。但是，作為發展中國家，因為沒有足夠的財力支持，埃及很多珍貴的文物和古跡場所正在遭受各種人為和自然因素的損害。為了把凝聚了數千年悠久文明的文物古跡留給子孫後代，埃及政府正在採取各種措施，加大保護文物古跡的力度。

公司運作破解資金困局

埃及最高文物委員會正在根據2004年7月政府通過的一項法令，籌建一家控股公司來負責開發利用和保護文化遺產。該公司由12個子公司組成。這些子公司又分為三類：第一類負責文物古跡的清潔、維護和安全；第二類負責監督文物古跡的修復、經營及承建博物館旅遊設施；第三類為埃及國內外的博物館和考古研究機構提供技術和咨詢等服務。在這些子公司中，比較重要的有兩家，一家專門負責出版和銷售同埃及文化遺產有關的書籍和音像資料；另外一家負責製造和出售有關法老、伊斯蘭和科普特文化的旅遊商品，以及文物的仿製品。政府法令規定，這些仿製品必須擁有最高文物委員會的官方證明才能在市場上出售。

新公司還將為埃及所有的文物古跡建立一個照片庫，向需要者出售照片，同時所有博物館和古跡場所將禁止以贏利為目的的職業攝影。據說，一家義大利公司曾用6萬美元購買埃及博物館所有展品的攝影權，很快這家公司通過出售這些照片不僅收回了投資，還賺了5萬美元。

新公司還計劃為各種博物館和著名古跡注冊標識以保護這些文化遺產的知識產權，最高文物委員會將是惟一有權使用這些標識的機構，其他機構只有支付版稅才能使用。目前，有關部門已經注冊了12個標識，其中包括吉薩金字塔、薩卡拉金字塔、埃及博物館和伊斯蘭博物館等。

埃及最高文物委員會秘書長哈瓦斯稱這家控股公司的成立是「埃及保護文化遺產方面的全面革新」。他說：「長期以來，我們一直受到資金短缺、工作人員抱怨薪水太低等財政問題的困擾。」他估計，新公司如果能夠按計劃順利運作，最高文物委員會將不用再為修復、保護和挖掘文物古跡的資金來源發愁了。

加強管理防範文物外流

有著幾千年歷史的埃及遍地是古跡，但是，受綜合國力和科技發展水平的制約，埃及自身的考古科研能力非常有限，長期以來，埃及政府允許外國考古人員在其境內從事發現、挖掘和研究古跡的工作。

前不久，針對外國科研機構壟斷埃及古跡的研究資料，以及一些外國考古人員同國際文物販子相互勾結盜竊埃及文物的做法，埃及最高文物委員會推出具體措施，開始加強對境內外國考古人員的管理。

針對國外考古隊的新制度包括：每個外國考古人員或小組必須提前3個月或更早向最高文物委員會提出在埃及境內工作的申請；禁止外國考古人員將古跡現場的泥土樣品拿回自己國家進行研究，他們只能在該委員會下屬的研究中心或埃及大學的研究機構進行分析；外國人在埃及進行研究工作時，每個月都要提交進展報告；他們在挖掘現場必須設有專門的地方擱放挖出的文物；在發現任何新文物或挖掘現場可能發生危險時，必須馬上向委員會報告。

一支日本考古隊前不久就因違規而受到埃方的嚴重警告。該考古隊在開羅附近的達赫舒爾地區出土了一具距今大約3800年的木乃伊，在沒有向最高文物委員會申報的情況下便擅自向媒體公布了這一發現。哈瓦斯警告說，如果該考古隊再犯同樣的錯誤，將禁止其在埃及繼續從事考古工作。

到2月初，埃及有關管理部門關閉了300個考古挖掘現場中的65個，暫停了28個國外考古小組的工作，並要求一些涉嫌偷盜文物的國外考古人員離開埃及。

法律手段追討流失文物

從18世紀開始，西方各國大量竊掠埃及的珍貴文物。如今，埃及文物散落於世界各地，其中不乏價值連城的極品文物。英國、美國、法國、德國和義大利的博物館收藏了幾十萬件埃及文物，僅法國盧浮宮就有4.5萬件，而義大利都靈博物館的埃及文物典藏也僅次於埃及開羅博物館的10萬件。具有諷刺意味的還有，獅身人面像上的石刻胡須部分被收藏在大英博物館中，歐洲最大的一座方尖碑，就是從埃及盧克索神廟塔門前搬到盧浮宮旁的協和廣場中央的，碑座上還鐫刻著描述這塊250噸重的石碑的搬遷過程的畫面。

哈瓦斯說，很多國家的博物館通過國際著名拍賣公司拍賣得到的物品都是埃及的文物，埃及正在設法通過各種法律手段追回這些珍貴文物。2004年埃及從英國索回了約600件幾年前被盜賣到英國的文物。埃及還在多次會議上呼籲西方國家的博物館主動退還非法得到的埃及文物。

目前，埃及正在通過法律渠道要求英國大不列顛博物館歸還「羅塞塔石碑」原碑。1799年一名法國考古學家發現的「羅塞塔石碑」是舉世聞名的珍品，為後人提供了解釋古埃及象形文字的寶貴線索。

『貳』 為什麼美國歷史短，然而現在很多學科在學習西方相關問題時都拿美國當案例例如城鄉規劃學習西方城市規劃

美國縱然立國時間很短，到現在為止也只有兩百多年， 但她能從一個原屬英國殖民版地的小地權方而現在一躍成為世界超級大國，自然是有值得我們學習的地方，我們可以看一下美國政府對於人民的土地是進行怎樣的管理和規劃——
美國在華盛頓宣布建國時，國土面積並不大，只有大西洋沿岸的十三個州，總面積也只有八十多萬平方公里，而且土地也是沒有開墾的比較貧瘠的土地，當時的美國政府就鼓勵人民進行耕作，建立庄園式農業生產模式，因而國民經濟得到了長足的發展，美國也在此時得到很大的發展，我們中國在過去的封建社會也是一個農業大國，為什麼我們的國力卻不能像美國那樣發展壯大？而且在我國農民向來是沒有什麼地位的，一直是受到千秋萬世的鄙視，所以說我們要學習西方國家的農業經營模式，對於我國的經濟發展和長治久安，會有莫大的意義！

『叄』 有沒有什麼有關城鄉規劃法的案例

村鎮：
一,總體思路
全面落實科學發展觀,推進城鄉一體化進程,圍繞加快推進城鎮化和新農村建設,以實施《城鄉規劃法》和開展"城鄉規劃年"活動為契機,完善村鎮規劃法規和技術標准體系,加快鎮鄉村規劃編制步伐,提高規劃設計水平;以"城鎮面貌三年大變樣活動"為抓手,加大投入,強力推進,全面提升鎮區容貌環境質量;以新農村建設"四個一批"為著力點,搞好村莊人居環境治理,推動農村區域性基礎設施建設,為建設沿海經濟社會強省做出更大貢獻.
二,主要任務
(一)完善村鎮規劃體系,加強規劃指導
1,完善有關法規和規范標准.圍繞學習宣貫《城鄉規劃法》,結合我省實際,修訂出台《河北省鎮,鄉和村莊規劃技術規定》,《河北省控制性詳細規劃管理辦法》,積極推進《河北省城鄉規劃條例》(草案)的制訂.
2,繼續深化縣域村鎮空間布局規劃.按照省政府《2008年目標任務分解方案》的要求,繼續以縣(市)域和鎮(鄉)域為單元深化村鎮空間布局規劃,在縣(市)域城鎮體系規劃和鎮總體規劃中編制村莊空間布局專章,完善城鄉一體的規劃內容,統籌安排城鄉居民點和產業布局,基礎設施和社會公共服務設施.明確轉變,提升,改善,遷建的村莊名單和目標及措施,對不同類型村莊進行科學定位,分類指導.
3,加快鎮鄉村規劃編制.各市,縣(市)要認真執行《城鄉規劃法》,根據本地農村經濟社會水平和發展實際,確定應當制定鄉規劃,村莊規劃的區域,制訂建制鎮總體規劃,需要編制的鄉規劃,村莊規劃的編制計劃.2008年完成中心鎮總體規劃和所轄村莊規劃的編制.組織開展優秀村鎮規劃設計評選活動,總結先進經驗,採取有力措施,大力提升規劃設計水平..
4,開展建制鎮控制性詳細規劃編制審批.落實省建設廳《關於開展"城鄉規劃年"活動的實施方案》,建制鎮尤其是重點鎮,要本著急用先編的原則,在鎮總體規劃的指導下,開展控制性詳細規劃的編制審批,保證控制性詳細規劃能夠成為國有地有償出讓與轉讓的基本前提條件和對各類建設工程進行規劃許可的直接依據.按照2009年建制鎮鎮區近期建設地段完成控制性詳細規劃編制並依法審批的要求,今年確保完成省級重點鎮鎮區近期建設地段控制性詳細規劃的編制審批工作.
5,規范規劃管理行為.按照《城鄉規劃法》要求,省建設廳報請省政府確定可核發建設工程規劃許可證的鎮名單.各市,縣(市)規劃部門要抓緊制定和完善有關規范性文件,依法做好建制鎮建設用地規劃許可證,建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證的核發工作,保證規劃許可內容和程序的合法性.
(二)創新重點鎮發展機制,增強重點鎮規模效益
1,落實省委,省政府《關於加快推進城鎮化進程的若干意見》,協調省財政每年安排專項資金支持重點鎮建設.推動燕郊,勝芳,白溝等有條件的重點鎮,盡快設立獨立的財稅機構和鎮級金庫,加快基礎設施建設,積極發展特色產業,不斷擴大小城鎮規模,有重點推動重點鎮向小城市邁進.加強與國家開發銀行合作,爭取貸款支持重點鎮建設.健全城鎮建設管理機構,督導5萬人以上的鎮設立城鎮建設辦公室,3萬人以上鎮配備專(兼)職建設助理員.
2,強化規劃調控作用,繼續推動"三集中"建設.按照布局集中,用地集約,產業聚集的要求,引導項目向園區集中,園區向城鎮集中,人口向城鎮集中.今後所有新建工業項目,都應進入工業區建設,工業區外的現有企業也要逐步向城鎮轉移.立足我省實際,選擇和發展一批特點鮮明,產業突出,經濟規模較大,配套協作程度較高的鄉鎮企業,將其所在地培育發展成為特色鎮,專業鎮.
3,實施重點鎮動態管理.落實省政府辦公廳《關於開展全省城鎮化發展統計監測的通知》要求,在全省重點鎮開展城鎮化綜合發展水平監測評價,建立健全重點鎮建設發展的激勵機制,實施重點鎮動態考核,對發展緩慢的省級重點鎮實行動態管理,進行調整,促進小城鎮全面快速發展.
4,加強重點鎮污水,垃圾處理設施建設.按照省政府《關於進一步加強城市污水和垃圾處理工作的實施意見》,推動3萬人以上的重點鎮開征污水處理費和生活垃圾處理費,推廣適用於小城鎮的小型分散式污水處理技術和運行機制,推進建立"村收集,鎮轉運,縣(市)處理"的城鄉一體垃圾集中處理體制,以縣城為中心,聯合周邊村鎮,實施區域性垃圾集運和集中處理.指導省培育的燕郊,勝芳,白溝,左各庄,留史,磁山,白塔,蓮子,井店,馬頭,和村,交河,大營等重點鎮,盡快啟動垃圾和污水處理廠建設,力爭在2010年底前投入運營.
(三)大力開展城鎮面貌三年大變樣活動,創建城鎮優美環境
1,加強工作督導,狠抓城鎮面貌大變樣活動各項工作的落實.按照省委辦公廳,省政府辦公廳《關於在全省開展城鎮 面貌三年大變樣的活動的通知》要求,制定《河北省建制鎮面貌三年大變樣考核標准》.各市要按照科學化,精細化,標准化的要求,督導建制鎮制定城鎮面貌三年大變樣活動的具體方案和年度實施計劃,指導建制鎮細化工作目標,明確責任分工,確定量化的任務,確保拆除違章,環境保潔,完善基礎設施,規整廣告牌匾,建築立面整容,園林綠化建設等重點工作的落實,實現城鎮容貌環境的新突破.
2,大力開展城市設計,提高建築設計水平,突出城鎮特色.引進高水平規劃設計隊伍,開放村鎮規劃設計市場.重點鎮要按照城鎮面貌大變樣活動的要求,圍繞主街道和鎮中心區,選擇1-2個"精品示範工程",開展重點部位的城市設計,塑造一批彰顯城鎮特色的亮點,提升小城鎮建設品位.
3,實施考核與獎懲,確保活動取得實效.各市要按照《河北省建制鎮面貌三年大變樣考核標准》,加強量化考核,分層次建立省培育的重點鎮和一般建制鎮"城鎮面貌三年大變樣活動"考核評比辦法,充分利用新聞媒體,信息網路,問卷調查等多種工具,確保考核結果的科學公正.

『肆』 古代哪些經典城市規劃案例對未來城市發展產生深遠影響

中國的有周王城，曹魏鄴城，唐長安城，平江府，明清北京城；
國外有卡洪城，底比斯城，巴比倫城，雅典衛城，佛羅倫薩，羅馬

『伍』 網上有沒有城市規劃控規的詳細案例

網上有控規的套圖，網易建築和upla城市規劃網上都有，但需要注冊，不過還是很方便的。

『陸』 哪些網站能免費下載國外城市規劃案例

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希望對你有幫助

『柒』 村鎮規劃與城市規劃的區別和聯系，回答好的追加50分，結合實際案例說明優先採納

1、同樣要考慮未來遠景問題，但經濟發展的未來結果不一樣（城市要先進於村版鎮）。
2、同樣要考慮權配套設施和用地目標，但方法和目標不一致。城市配套設施要全而有綜合性，且應留有未來發展用地，設施應盡可能集中且要求覆蓋面廣。村鎮則應考慮盡可能以單體配套，獨立解決問題，集中處理即可。城市規劃目標以節約用地，道路寬闊為主。村鎮規劃目標以靈活方便，運輸便利為主。

『捌』 城市規劃視頻 請問誰有城市規劃原理視頻和城市總體規劃案例分析，有得話能不能說一下呢

到建築規劃之家論壇看看，這裡面現在更新城市規劃資料，理想空間，

『玖』 關於城市規劃館的設計案例效果圖哪裡可以找到呢

城市規劃館設計泰爾視控設計互動性強，內容豐富，充分展示城市魅內力。
城市規劃館設容計原則：

1、體現出城市文化的獨特性和規劃的專業性，以直觀生動的展示手法擴大規劃公示參與的廣泛性，以全面准確的規劃成果豐富規劃公示的內容，以公眾互動參與提高規劃公示的實效。
2、集中展示城市形象和城市規劃發展方向、提升城市文化品位，更重要的是，有利於加強規劃公示工作，強化公眾參與，營造全社會遵守規劃、支持規劃的良好氛圍，是依法行政、推行「陽光規劃」的需要，使城市的發展更加體現「以人為本」的理念，為構建和諧社會發展積極作用。

『拾』 在城市規劃領域，有哪些經典成功的案例

城市規劃案例——英國：源頭入手 一舉兩用

得益於發達的地下管網系統、先進的雨水綜合利用技術和規劃合理的城市綠地建設，德國「海綿城市」建設頗有成效。

近年來，德國開始廣泛推廣「窪地—滲渠系統」，使各個就地設置的窪地、滲渠等設施與帶有孔洞的排水管道相連，形成了分散的雨水處理系統。低窪的草地能短期儲存下滲的雨水，滲渠則能長期儲存雨水，從而減輕城市排水管道的負擔。

德國的雨水利用技術經過多年發展已日臻成熟，目前主要的城市雨水利用方式有3種：一是屋面雨水集蓄系統；二是雨水截污與滲透系統；三是生態小區雨水利用系統。另外他們還在探索其他方法：在城市市中心建設面積巨大的城市公園；鼓勵市民參與建設「綠色屋頂」，專家評估認為，屋頂綠化工作如果能達到一定密度，未來至少可以留住60%的降雨。