A. 「十四五規劃」的編制要求是什麼
"十四五規劃"的編制要求:
1突出發展規劃的統領性作用
《中共中央國務院關於統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》（中發[2018]44號）指出，國家發展規劃是經濟社會發展的宏偉藍圖,是全國各族人民共同的行動綱領,居於規劃體系最上位。基礎規劃為空間規劃，主要承擔基礎平台功能，提供空間保障；支撐規劃為區域規劃和專項規劃。因此，發展規劃為統領規劃，是黨的主張轉化為國家意志的載體，是其他各級各類規劃的總遵循。因此，在「十四五」規劃編制過程中，我們將更加註重規劃的戰略導向作用，增強指導和約束功能,統籌重大戰略和重大舉措時空安排功能，體現科學化、民主化、法治化、規范化，使規劃更好地體現時代特色、更好地貫徹國家發展戰略要求。
2注重高質量發展要求的落實
當前及未來，我國經濟社會主要矛盾轉化為以解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。廣大民眾對生活消費產品和服務的質量提出全新的要求，期望更加體面、更加尊嚴的美好幸福生活。因此，我們將全面打造以人為本、更加公平、更為多樣、更高質量的生活作為「十四五」研究的一項重要任務，旨在全面應對和解決新時代我國主要社會矛盾、滿足人民過上高品質美好生活的需求。以「高質量發展、高品質生活、現代化建設」為要求，在「十四五」規劃編制中，從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面全方位規劃，系統謀劃，確保為全面建設社會主義現代化強國開啟良好的開端。
3圍繞補齊短板提升發展品質
堅持問題導向，充分考慮我國區域自然稟賦、發展基礎的差異性，發展階段的不同步，以「補短板、強弱項、提質量」作為解決發展不平衡、不協調問題的抓手，通過在關鍵核心技術攻關和新動能培育方面補短板，在現代服務業和民生急需領域補短板，在實體經濟有效投資領域補短板，在精準脫貧方面補短板，在推動城鄉區域協調發展方面補短板，在優化營商環境等制度供給方面補短板，推動經濟社會高質量發展。
4充分發揮信息化在規劃中的作用
以國務院發布的《新一代人工智慧發展規劃》和《關於統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》為指導，利用大數據在經濟、政治、文化、社會、生態等方面的數據信息資源，指引目標設定和規劃決策；建設智能化信息平台，將各類規劃納入統一管理，強化規劃銜接協調，跟蹤監測規劃編制和實施進程，推動規劃基礎信息互聯互通和歸集共享，提高規劃編制和管理的科學性。
B. 十四五規劃」編制有哪些編制技巧
我曾向來中大咨詢咨詢過「十四五規源劃」的問題，當時談到， 編制好地方「十四五」規劃綱要，可以採取如下編制技巧：
一是，「多規合一」與各規劃的融合。
特別是推動「十四五」規劃目標、文稿編寫與城鄉規劃、土地利用規劃、環境保護、文物保護、林地與耕地保護、綜合交通、水資源、文化旅遊資源、社會事業等各類規劃的銜接，確保「多規」確定的保護性空間、開發邊界、城市規模等重要空間參數相對一致與融合。
二是，抓住核心和主線。
三是，因地制宜且突出重點。
基於國家戰略和中心任務，以人民為中心，突出本地主要問題、矛盾和人民群眾的更高需求，突出優勢，聚焦資源和力量，差異化編制規劃並形成重點支撐。同時，要加強組織領導，實施一把手工程，政府主要部門牽頭，建立規劃編制調研和溝通機制，加強高端智庫與各級政府的溝通對接，多方參與協調，主動調動社會的力量和積極性，共同編制好本地區的「十四五」規劃文本。
四是，前瞻且可操作。
規劃編制要捨得投資，要形成規劃編制專班，要引進和發揮高端智庫的能力與作用，引進高水平規劃編制團隊和理念。
C. 十四五規劃的編制流程是怎樣的
我曾請教過中大咨詢的「十四五規劃」專家，專家認為， 「十四五」規劃編制工作主要分為以下三個階段：
1、前期研究和准備階段：組建工作機構，提出編制「十四五」規劃工作方案，對規劃工作進行動員部署，開展重大課題前期研究工作。
2、基本思路研究階段：研究提出地區「十四五」總體規劃思路，徵求各部門對規劃基本思路的意見和建議，組織專家對基本思路進行論證，完善基本思路，聽取人大和政協對總體規劃思路的意見和建議，形成綱要徵求意見稿。
3、綱要草案形成、報批、發布階段：完善意見稿，提交政府常務會和委常委會等研究審議，形成「十四五」規劃綱要草案。廣泛徵求社會各界意見，與上一級有關部門銜接，完善草案。提交人大審議批准，由該級地政府發布實施。
D. 十四五規劃編制的工作任務是什麼
我在中大咨詢官網的文章中看到了這個，十四五規劃編制的工作任務主要有以下三回個：
1.開展重大課題研答究
加強發展環境分析，充分吸收近年來國家、省、市出台的一系列重大決策和研究成果，重點圍繞「十四五」時期地區發展環境、思路和目標、結構調整優化、產業培育和布局、城鄉統籌發展、基礎設施建設、生態文明建設、社會事業發展、民生改善、重點領域改革等重大問題開展前瞻性研究，為規劃編制提供基礎支撐。
2.編制「十四五」規劃綱要
地區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要是綜合性、綱領性和戰略性的規劃，是編制專項規劃以及制定各項經濟發展措施和年度計劃的依據。規劃綱要編制要符合上一級政府「十四五」規劃綱要的總體要求，並與重點專項等規劃相銜接。規劃綱要經本級政府審定前，就相關支柱產業、跨地區重大基礎設施項目和布局、重要資源開發項目以及其它對地區經濟社會發展有重要影響的規劃內容，與有關行業主管部門進行銜接。
3.編制謀劃「十四五」規劃支撐項目
高度重視項目在落實「十四五」規劃中的根本支撐作用，做好重大項目超前謀劃和銜接。密切跟蹤國家、省政策導向，深入研究領域、行業發展趨勢，認真謀劃重大項目，為規劃編制和實施提供有力支撐。
E. 「十四五規劃」編制的參考文件有哪些
做十四五戰略規劃，找明德。國內很多高難度的戰略規劃咨詢項目最終都是由明德戰略完成的。
明德戰略，即北京明德天行管理咨詢，中國最有思想、最具洞察力、最專業的戰略咨詢機構。
明德出品可實施、能驗證的戰略。
明德天行起步於2002年，由一批熱愛咨詢事業、高度專業、實戰經驗豐富的管理專家組建而成，總部位於北京。
起點即巔峰。甫一成立，明德天行即站在民族復興的高度，把推行系統管理作為自己的核心理念之一，在中國企業界全力倡導系統管理理念，幫助中國企業培養系統做事習慣、提升系統做事能力，鼓勵中國企業通過持續努力獲得內生的持久競爭優勢，進階為具備強大生命力的市場主體，對此，明德天行矢志不移。
公司業務聚焦於企業發展戰略規劃與企業文化方案設計、落地實施的咨詢與培訓服務。
中國戰略管理第一人婁勇是明德戰略創始人，當代思想家。天生戰略頭腦，融通中外管理，洞察歷史脈絡，志在結識天下英才，推動社會進步。
婁勇：發展戰略規劃——超越西方範式
毫無疑問，中國的發展戰略規劃製作，不論企業性質，均不離西方範式之窠臼，其有效性無以檢驗，針對性無從談起，教條主義痼疾卻日益突顯，變質為」戰略八股」，現實指導作用止於學術論文，企業制定戰略變成完成作業，實質是走過場，形式大於內容，實踐中時常淪為笑柄。那麼，戰略的西方範式，問題究竟出在哪裡？簡言之：
一、宏觀敘事：PEST與SWOT----霧里看花與混水摸魚----誰有火眼金睛？沒有商業直覺，這就是胡扯！
二、產業分析：SSCP與五力模型---除了發表論文，還有什麼用？
三、產業布局：波士頓矩陣與GE矩陣----商業常識而已！哪個老闆賺錢靠矩陣？
四、競爭戰略：低成本還是差異化----不掙錢誰還一直低成本？沒人買賬誰還硬撐差異化？商場如戰場，打法絕對化，豈不是自絕後路？
五、核心競爭力:中西方商業環境迥異，對「核心競爭力」、「核心能力」等概念的應用簡單粗暴，嫁接催生出「怪胎」，讓中國企業錯失發展良機，或者誤入歧途。
六、平衡計分卡（BSC）與戰略地圖：不畫戰略地圖就找不到發展道路？哪個戰略家是靠畫邏輯箭頭成功的？有戰略頭腦的，用不著戰略地圖；沒有戰略意識與行動力，給他戰略地圖也白搭。平衡計分卡怎麼就平衡了？缺的東西多了去了，也就項目管理上可以用用。不就是一套績效考核方案嘛！模糊隱晦，吞吞吐吐，不好用！不高明！
婁勇指出，戰略規劃的西方範式存在「硬傷」，用於指導中國企業發展其正面效用極其有限，負面的誤導卻屢讓中國企業人扼腕錐心，進退失據。
超越戰略的西方範式，引領中國企業發展，正是明德戰略的宗旨所在。站在中國歷史與文化的高度，幫助中國企業登堂入室，縱橫捭闔，中國企業發展戰略的獨有之道，盡在明德戰略。
F. 十四五規劃」編制的工作任務是什麼
我在中大咨詢的官網上了解到「十四五規劃」的相關內容，上面談到十四五規劃編制的工作任務包括：
1、開展重大課題研究
加強發展環境分析，充分吸收近年來國家、省、市出台的一系列重大決策和研究成果，重點圍繞「十四五」時期地區發展環境、思路和目標、結構調整優化、產業培育和布局、城鄉統籌發展、基礎設施建設、生態文明建設、社會事業發展、民生改善、重點領域改革等重大問題開展前瞻性研究，為規劃編制提供基礎支撐。
2、編制「十四五」規劃綱要
地區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要是綜合性、綱領性和戰略性的規劃，是編制專項規劃以及制定各項經濟發展措施和年度計劃的依據。規劃綱要編制要符合上一級政府「十四五」規劃綱要的總體要求，並與重點專項等規劃相銜接。規劃綱要經本級政府審定前，就相關支柱產業、跨地區重大基礎設施項目和布局、重要資源開發項目以及其它對地區經濟社會發展有重要影響的規劃內容，與有關行業主管部門進行銜接。
3、編制謀劃「十四五」規劃支撐項目
高度重視項目在落實「十四五」規劃中的根本支撐作用，做好重大項目超前謀劃和銜接。密切跟蹤國家、省政策導向，深入研究領域、行業發展趨勢，認真謀劃重大項目，為規劃編制和實施提供有力支撐。
G. 十四五規劃」編制需要把握哪些重點
各地區編制「十四五」規劃綱要，應該把握的十大重點，如下：
一是，經濟社會的主要矛盾和關鍵指標。這是「十四五」（2021-2025年）規劃綱要的重點內容，也是各地區「十四五」規劃前期課題研究的焦點和痛點。「十四五」（2021-2025年）期間，GDP增速、財政收入增速、生態發展目標、居民收入目標，以及投資規模等，都需要研究和確立。總體看，「十四五」規劃期間，各地區GDP增速多數應該在5%-9%之間，少數地區可能出現某些偏離。
二是，經濟問題和結構性矛盾。這是規劃編制的主線和重點，也是促進各地區高質量發展的前提。要聚焦痛點和關鍵問題，高效率的推進各項工作。「十四五」時期，各地區生態建設、產業優化、科技創新、居民就業和增收、鄉村振興、基礎設施建設和對外開放等有可能是規劃辮子的研究重點。
三是，宏觀環境和開放機制。這可能是「十四五」規劃研究和著墨的重點與痛點。尤其是中美貿易及相關影響、國際合作與產業開放，農業問題與城鄉融合等，需要聚焦研究並提出發展思路。
四是，產業發展與生態保護。這可能是「十四五」規劃的重點內容之一，也是需要提出新思路、新機制、新業態的重點關注領域。
五是，鄉村振興與可持續發展。中央高度重視鄉村振興工作，這也是「十四五」規劃著力解決的重大戰略性問題。
六是，教育文化與健康醫療。如何立足新時代，推動教育體制改革，減少居民教育負擔，如何提高文化產業化，探索健康醫療普惠制和開放發展也是「十四五」規劃的重點。
七是，公共服務和兜底保障。這一直是五年規劃的關注點，也可能是「十四五」規劃的重點，目標將會更高，措施將會更實，考核將會更嚴格。
八是，科技創新與高質量發展。這可能是「十四五」規劃要持續探索和積極推動的重大話題。
九是，國防建設和我國台灣問題。在當前復雜多變的形勢下，國防建設將更加精準和現代化，我國台灣地區的和平發展也是全國人民包括台灣同胞普遍關心的重大課題。
十是，黨的集中統一領導、組織和隊伍建設等問題。這可能是「十四五」規劃前期研究和規劃的重要內容。
H. 「十四五規劃」的編制要求是什麼
每個地方由於天時地利不同，對於發展的要求也是不同的，具體的編制要求：
必須突出發展規劃的統領性作用。
必須強化區域協同發展。
必須由虛轉實，注重發展質量。
必須提高規劃的信息化水平。
I. 」十四五規劃」編制需要把握哪些重點
十四五（2021-2025）——中國企業生死分水嶺——回歸本真，立足自我，優勢競爭，長期盈利
十四五，2021-2025年，中國的國際環境已然發生巨變，「湍流」洶涌，形勢凶險且難覓盡頭，促人深思；國內環境更是一言難盡，國家施政進退左右章法難循，宏觀舉措理念行為不盡一致，令人躊蹴。
至於市場，全是「紅海」，「藍海」何在？即便有「藍海」，那門檻你夠得著嗎？
那麼，熱詞能否興企？「新」與「高」是人類永恆的追求，值此「十三五」收官之年，中國企業需要靈魂拷問：
「新」：何為「新」？與你的企業關聯點在哪裡？如何「新」？
「高」：你怎麼樣才能「高」得上去？
這是一個最壞的年代，也是一個最好的年代，中國企業分化已成定勢，時代正催生著真正的中國企業英雄。於此，中國企業必須做到如下16字方針，即：回歸本真，立足自我，優勢競爭，長期盈利。
回歸本真。改開四十年來，中國企業幾番沉浮，酸甜苦辣百味嘗遍；上下求索，成功失敗風雨前行。在與中國企業的共同成長中，明德戰略深刻體認到：企業是經濟組織，這是企業的本真。倘若認知錯誤，則謬之千里，恐累死三軍而無功。
立足自我，包括：
淡化概念。熱捧概念帶不來長期經營績效。政府是用概念來劃分時代，而企業的驅動自有體系，發展自有邏輯，成長自有階段，十四五戰略規劃不應是政府工作報告企業版。
謹慎跟風。潮流宜順跟風要慎，順應潮流不等同於跟風，跟風必然造成過剩，被放風者薅羊毛、割韭菜事小，耽誤了發展事大。
優勢競爭，長期盈利。依託中國，布局全球，立足核心能力，全力獲取顯著競爭優勢，創造得到廣泛認可、深入人心的價值，通過成為「難以替代者」品牌致勝，涌現一批市場競爭力突出的全球性與區域性中國品牌，以持續正現金流實現長期盈利，這才是企業的王道。
如此大勢，洞察先機者生，遲鈍麻木者死。十四五（2021-2025），中國企業的生死分水嶺。
做十四五戰略規劃，找明德。與中國企業同行20年，國內很多高難度的戰略規劃咨詢項目最終都是由明德戰略完成的。美譽深具，企業信服。