城鄉規劃落實安全生產規定

① 新安全生產法三個必須是什麼意思

安全生產三個必須是管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。

按照「三個必須」（管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，新法：

1，規定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。

2，明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理，有關部門在各自職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。並將其統稱負有安全生產監督管理職責的部門。

3，明確各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門作為執法部門，依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行法律、法規、國家標准或者行業標準的情況進行監督檢查。

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第一條 為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位(以下統稱生產經營單位)的安全生產，適用本法;有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。[1]

第三條 安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。

第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標准化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。

第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

第六條 生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，並應當依法履行安全生產方面的義務。

第七條工會依法對安全生產工作進行監督。

生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規章制度，應當聽取工會的意見。

第八條 國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，並組織實施。安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接。

國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責，建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。

鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

第九條 國務院安全生產監督管理部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依照本法，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。

國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理;縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

安全生產監督管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門，統稱負有安全生產監督管理職責的部門。

第十條國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求，依法及時制定有關的國家標准或者行業標准，並根據科技進步和經濟發展適時修訂。

生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標准或者行業標准。

第十一條 各級人民政府及其有關部門應當採取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，增強全社會的安全生產意識。

② 安全生產法規定的八大制度

《安全生產法》規定的八大制度

1、安全生產會議制度

2、安全生產回檢查制度答

3、安全生產教育培訓制度

4、特種作業人員安全作業制度

5、特種設備安全管理制度

6、事故隱患和危險源管理制度

7、安全生產事故管理制度

8、安全生產獎懲制度

(2)城鄉規劃落實安全生產規定擴展閱讀：

《中華人民共和國安全生產法》是為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法。

由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議於2002年6月29日通過公布，自2002年11月1日起施行。

2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國安全生產法》的決定，自2014年12月1日起施行。

參考資料：

網路-中華人民共和國安全生產法

③ 如何在規劃落實安全生產有關規定

XX公司十二五期間安全生產工作規劃 為深入學習貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》等安全生產法律法規，按照國家、省、市關於大力開展並實施《危險化學品從業單位安全標准化通用規范》的要求，切實加強基層和基礎「雙基」工作，強化安全生產主體責任，加強安全管理，建立起自我約束、持續改進的安全生產長效機制，提高本單位本質安全水平，公司十二五期間安全工作安排如下： 一、工作目標 堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的國家安全方針，以人為本持續改進，進一步完善安全標准化各項具體工作，確保本單位各項工作的順利進行。 二、工作內容和措施 1、進一步完善各項安全規章制度，落實安全生產責任制為主線 （1）各級人員應自覺把安全工作擺在各項工作的首位，認真落實各級安全生產責任制，把貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》與河北省《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》結合起來。認真抓好安全生產責任制的分解和落實，將安全生產責任目標層層分解。並不斷修訂、完善和細化各項安全生產管理制度，確保各項制度有效地落到實處。 （2）簽訂安全生產責任書和「安全承諾書」。公司與各部門應逐級簽定安全生產責任狀。生產班組是安全生產工作的最前沿，也是目前最薄弱的環節，因此，要進一步強化生產班組的安全責任意識，實行安全生產工作重心下移。把安全生產目標和責任落實到生產崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成從領導覆蓋到全體職工的共同安全責任體系，最終實現大安全格局。 2、以消除危險源，突出專業安全檢查和治理隱患為主線 （1）安全標准化管理的核心，是將危險源辨識、控制和消除。因此，根據我單位實際情況，本年度以控制危險源（點）、明確控制目標、范圍和控制辦法為重點，要求各單位結合本崗位的特點，以班組為單位認真查找、辨識崗位、人員存在的危險源（點）和不安全因素，對查出的危險源實施全面控制，達到安全生產的目的。 （2）突出專業安全檢查，重點對我單位的電器、機械、壓力容器、倉儲、勞動紀律等專業人員進行檢查。對查出的隱患要以「隱患通知書」的形式及時通知相關部門進行整改，並負責跟蹤對隱患整改情況。同時各部門要組織開展好安全自查工作，結合安全檢查表定期組織安全檢查活動。對所查隱患要及時整改，不能整改的要採取可靠的安全運行措施，報主管部門進行整改，直至隱患消除。 （3）強化日常安全檢查，抓好季節性安全檢查。進行經常性、突擊性、針對性的定時或不定時的日常安全檢查。安全檢查要深入現場，堅決採取「邊檢查，邊整改」的原則，對作業現場發現的違章行為，要及時採取有效措施予以糾正，解決事故隱患，預防和減少各類事故的發生。同時，針對季節特點對安全工作的影響，開展各種安全檢查。雨季應以防雷電、防洪、防觸電為內容進行檢查；夏季以防暑降溫為主要內容進行檢查；冬季以防寒防凍為主要內容進行檢查，確保安全生產。 （4）加強對環境不安全因素的管理。環境的不安全因素，主要由生產現場公共環境中的不安全因素構成。主要包括：生產區域照明、物品擺放、廠房建築和廠區坑、孔、地溝蓋板等所存在的不安全因素；生產現場的梯台、地面、通道及安全防護設施存在的缺陷；生產現場的溫度、雜訊、粉塵、有毒有害與易燃易爆物品等。要切實有效控制環境的不安全因素，必須加強對環境不安全因素的管理、檢查和整改。要從日常管理檢查、維護整改，全過程抓起。同時，對生產現場檢修作業或設備運行出現的影響環境因素的現象，要重點進行監督檢查，確保整體環境隱患的可控、在控。 3、以夯實各項安全基礎工作為主線 （1）提高職工的安全生產意識，牢固樹立事故是可以預防和控制的理念。要求各級人員必須嚴格執行安全檢查表制度。安全檢查表是安全檢查的有效工具和手段，各個車間班組要根據本單位實際情況，針對生產工藝、設備狀況、安全裝置、標准化操作、勞保用品穿戴等確定檢查項目。要做到檢查項目全、內容清。使安全檢查表真正起到發現和查明各種危險和隱患，監督各項安全規章制度的實施，提醒職工遵章守紀，制止違章行為的作用。 （2）將安全操作規程、危險告知、應中國預案等規章制度作為職工安全教育培訓重點。通過各種形式的安全培訓，進一步提高全體職工對安全生產重要意義的認識，使職工在日常工作中牢固樹立「安全第一」思想，掌握安全生產技能，正確處理好安全與生產的關系，確保安全生產。 （3）加強對班組長的安全培訓，切實做到安全工作重心下移。只有高素質的班組長才能帶出高素質的班組。為此，本年度應進一步加強對班組長的安全培訓工作，提高班組長的安全管理水平和安全操作技能。要求各班組長結合工作實際，從小、從細、從實抓起，增強工作的主動性，同時，為強化提高班組長安全責任意識，實行有效激勵機制，執行安全台階獎勵制度；使安全生產工作常抓不懈、持之以恆。 （4）抓好安全工作日常管理，重點在班組開展「安全五要素」活動。第一要認真開好班前班後會，班組長在布置當班生產工作任務的同時，同時根據當班實際布置當班的安全管理工作，告知本班組重要的危險源點和控制措施。第二要認真組織好班組的安全學習，重點對本崗位安全操作規程、危險告知、應中國預案等規章制度認真組織職工進行學習，做到切實有效。第三要搞好聯保、互保工作，各班組必須實行安全互保制，互保對象要明確，有圖表或文字確認。工作前，班組長應根據出勤情況和人員變動情況，明確當天的互保對象，不得遺漏。在每一項工作中，工作人員形成事實上的互聯保，應履行互保、聯保職責。作業中，互保雙方要對對方人員的安全健康負責，做到四個互相，即：互相提醒：發現對方有不安全行為與不安全因素、可能發生意外情況 時，要及時提醒糾正，工作中要呼喚應答；互相照顧：工作中要根據工作任務、操作對象合理分工，互相關心、互創條件；互相監督：工作中要互相監督， 嚴格執行勞動防護用品穿戴標准，嚴格執行安全規程和有關制度；互相保證：保證對方安全生產(檢修)作業，不發生人身事故。第四要求班組長布置當班生產（檢修）工作時，每個崗位兩人以上作業時必須明確安全負責人，安全負責人在組織好生產（檢修）工作的同時，同時負責安全工作。第五要求班組長應根據崗位實際，應開展經常性的違章原因分析。班組長應結合安全生產實際，重點從「人的不安全行為」和「違章心裡」找出安全管理工作中的薄弱環節加以控制，杜絕違章指揮、違章操作和違犯勞動紀律現象。 安全生產是企業的永恆主題，在十二五期間里，安全生產工作要以求實的態度，居安思危，與時俱進，在市場經濟競爭環境中，扎實工作，以認真負責的責任心，干好本職工作，為企業的發展壯大，打好基礎。以安全規范，務實高效的工作，不斷增強企業的凝聚力，確保企業安全生產

④ 如何落實安全生產責任制

落實安全生產責任制的要求如下：

1.落實企業安全生產主體責任，必須把制度體系建設放在首位。

2.落實企業安全生產主體責任，必須把安全文化建設貫穿始終。

3.落實企業安全生產主體責任，必須把教育培訓作為長期任務。

4.落實企業安全生產主體責任，必須把接受監督管理作為重要保障。

這樣一來，就要做到：

1.建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

2.做好企業安全生產工作，預防傷亡事故和職業病害的發生，關系著企業每個員工的切身利益和千家萬戶的幸福安康，關系著企業生產安全順利進行和經濟效益的穩步增長，關系著社會的安定繁榮和人民的安居樂業。

3.企業必須針對本單位實際情況，建立、健全、完善安全生產責任制，認真落實主體責任，才能真正實現「安全生產，提高效益」的最終目標。

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安全生產責任制的內容與形式

主要有安全生產的法律法規、基本知識、管理制度、操作規程、操作技能、及事故案例分析等。具體可分為四個方面：

1.企業培訓以安全生產的法律法規、方針政策、規范和企業的規章制度為主；

2.車間、班組培訓以安全操作規程、勞動紀律、崗位職責、工藝流程、事故案例剖析等為主；

3.特種作業人員培訓以特種設備的操作規程、特種作業人員的安全知識為主；

4.重大危險源的相關人員培訓以危險源的危險因素、現實情況、可能發生的事故、注意事項為主。

學習可採取靈活多樣的培訓形式。如課堂學習、實地參觀、實際演練、安全技能比賽、看錄像、研討交流、現場示範等。

⑤ 如何落實安全管理制度

一、全面落實安全生產責任制，建立嚴密科學的安全生產責任體系

安全生產責任制是保障安全生產最基本、最重要的管理制度。只有明確各單位、各部門、各崗位的安全生產職責，分清責任，各盡其責，才能形成嚴密科學的安全生產責任體系。明確安全生產責任單位主要負責人在安全生產工作中居於全面領導和決策的地位。為了切實落實主要負責人的安全生產職責，各單位明確要求安全生產第一責任人必須按照《安全生產法》的規定履行好安全生產的六項職責，即：建立完善安全生產責任制，組織制定安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產投入的有效實施，督促、檢查安全生產工作，及時消除事故隱患，組織制定和實施事故應急救援預案，及時報告處理事故等。

二、建立完善安全生產監管體系，加強監管隊伍建設

安全生產管理離不開管理的組織、管理的手段和管理的方法。要實現安全生產，國家的方針、政策、法規制度以及各項安全技術措施固然很重要，但如果沒有相應的組織和人員，這些方針、政策就不能得到很好地執行，各項安全技術措施就不能得到很好地落實，安全生產也就無從談起。

安全生產監管隊伍建設主要從兩個方面著手，一是加強領導幹部隊伍的建設，二是加強監管隊伍的建設。在領導幹部隊伍建設方面，主要是通過開展培訓教育，提高各級領導的安全生產意識、法律法規知識、工作業務素質以及組織管理能力。

三、完善安全生產規章制度，促進安全生產管理規范化 沒有規矩，不成方圓。

在生產經營中涉及安全的各個單位、各個部門、各個崗位以及各個環節關系錯綜復雜，相互關聯，相互制約，只有建立制定相應的安全生產規章制度和操作規程，並採取嚴格的管理措施，才能堵塞安全管理的漏洞，保證生產的有序進行。安全生產規章制度不健全或廢弛，安全生產管理措施不落實，勢必埋下不安全的因素和隱患，最終導致事故的發生。因此，建章立制是搞好安全生產，實現科學管理的重要手段。

⑥ 如何落實國家有關安全生產的法律法規、標准規定和行政性文件規定

規范執法行為，確保執法到位。加強執法監督，嚴格依法行政。加強執法內分析，提高執法效能容。完善安全程度評估制度。規范監察執法考核制度。建立協調工作機制的原則和目標。建立工作通報和信息交流制度。建立聯席會議制度。建立聯合執法制度。轉變工作作風，找准工作定位。加強隊伍建設，樹立執法權威。

⑦ 消防安全責任制實施辦法提出,要把安全生產貫穿城鄉規劃哪些全過程

消防安全責任制實施辦法提出。要把安全生產貫穿城鄉你。那，消防。一定要。做嗯，是啊，你一定是聽二，你做安全的。也挺辛苦。哪個又是哪兒都？你們也挺辛苦，謝謝你。

⑧ 安全生產規劃應當與什麼相銜接

安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接。

根據《中華人民共和國安全生產法》第八條：國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，並組織實施。安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接。

國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責，建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。

鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

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做好安全生產工作，除了強化和落實生產經營單位的主體責任外，還必須充分發揮各級人民政府的作用。將各級人民政府在安全生產工作中的地位和職責法定化，有利於明確責任、強化監督，促使各級人民政府認真履行在安全生產工作中的職責。本條對此做了以下幾個方面的規定：

1、制定安全生產規劃並組織實施

安全生產規劃，是對未來一段時期內安全生產工作的目標、主要任務、工作布局以及實現目標和任務的保障措施等所做的預先安排和總體設計，對於指導、推動安全生產工作具有全局性的重要意義。安全生產工作是一項系統工程，涉及幾乎所有行業、領域，以及政府、企業、從業人員、社會公眾等眾多社會主體，涉及管理制度、資金技術、設施裝備、機構隊伍等多種要素，涉及錯綜復雜的利益關系，必須統籌規劃、通盤考慮，才能避免盲目性、增強協同性，順利有序地推進。制定和實施安全生產規劃，是加強安全生產工作的客觀需要。

從實際情況看，2006年國務院制定了《安全生產「十一五」 規劃》，這是全國第一個安全生產方面的綜合性規劃。2011年國務院辦公廳又印發了《安全生產「十二五」 規劃》。一些地方人民政府也先後制定了本地區的安全生產規劃。這些安全生產規劃的制定和實施，對於加強安全生產工作，推動安全生產形勢持續好轉發揮了積極作用。為了明確安全生產規劃的法律地位，增強安全生產規劃的嚴肅性和權威性，這次《安全生產法》修改專門增加了一款，規定：「國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，並組織實施。安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接。」

按照這一規定，制定並組織實施安全生產規劃是國務院和縣級以上地方人民政府的一項法定職責，必須切實履行。制定安全生產規劃應當依據國民經濟和社會發展規劃，明確指導思想、基本方針、規劃目標、主要任務、重大項目及保障措施等，保證安全生產規劃既具有針對性、指導性，又具有科學性和可操作性。與此同時，國務院和縣級以上地方人民政府還要負責組織實施安全生產規劃，及時對規劃的主要目標和工作任務進行分解，明確責任，適時對各地區和各部門實施安全生產規劃的情況進行分析評估，加強跟蹤監測和監督檢查，保障規劃的有效實施。

規定安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接，主要是考慮到安全生產規劃涉及一些項目的空間布局和安排，需要與城鄉規劃所確定的城市、鎮的發展布局、功能分區、用地布局以及禁止、限制和適宜建設的地域范圍相銜接，加強統籌協調、優化空間布局，確保安全生產規劃與城鄉規劃協調一致，防止出現規劃之間打架的現象，保證安全生產規劃順利實施。

2、加強對安全生產工作的領導

加強對安全生產工作的領導，是國務院和縣級以上地方人民政府的重要職責。加強領導的具體職責是多方面的，比如制定有關安全生產工作的方針政策，統籌安排、部署全國或者本行政區域的安全生產工作；組織開展安全生產檢查，組織制定生產安全事故應急救援預案；組織、指揮生產安全事故應急救援；組織生產安全事故調查處理等。本條著重規定了國務院和縣級以上地方人民政府以下兩方面的職責：

1）支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。國務院和縣級以上地方人民政府要為各有關部門依法履行安全生產監督管理職責創造良好的環境和條件，依法保障監督管理工作所需經費，為有關部門嚴格依法履行職責排除各種障礙。同時，要建立相應的機制，及時有效地督促有關部門依法履行監管職責，制止和查處不作為、亂作為，確保安全生產監督管理職責落實到位。

2）建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。目前，我國實行綜合監管與專業監管相結合、統一管理與分級負責相結合的安全生產監督管理體制，安全生產監督管理職責由多個部門行使。同時，安全生產工作涉及社會的方方面面，必須加強協調指導。

為此，這次《安全生產法》修改時在本條中專門增加規定國務院和縣級以上地方人民政府建立健全安全生產工作協調機制。這樣規定適應了安全生產工作的特點和實際需要，符合我國安全生產監督管理體制的現狀。2003年，國務院設立了安全生產委員會，負責研究部署、指導協調安全生產工作；研究提出安全生產工作的重大方針政策；分析安全生產形勢，研究解決安全生產工作中的重大問題；必要時，協調有關部門、人民軍隊和武裝警察部隊等有關方面參加生產安全事故應急救援工作。

目前絕大多數縣級以上地方人民政府也都設立了安全生產委員會，協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。根據實際需要，國務院和縣級以上地方人民政府還可以建立其他形式的安全生產工作協調機制。

3、鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關在安全生產工作中的職責

做好安全生產工作，必須強化基層、基礎工作。實踐中，鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關在安全生產中發揮了不可或缺的重要作用，大量的安全生產監督檢查工作，都是由他們完成或者配合完成的。

目前包括北京、河北、重慶在內的20多個省、自治區、直轄市的地方性法規中都規定了鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構的安全生產監督管理職責。為貫徹落實黨的十八屆三中全會關於安全生產實行屬地管理，加強安全生產等領域基層執法力量的要求，明確鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等在安全生產工作中的地位和職責，在總結地方立法經驗的基礎上，這次修改《安全生產法》時在本條中專門增加一款，規定鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

這里強調鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等按照職責加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，主要是考慮到鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關可以進行監督檢查，但原則上不具有行政處罰權。

協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責，是因為安全生產日常監督管理職責由縣級以上地方人民政府有關部門承擔，鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等主要是做好配合工作。這樣規定符合我國目前的實際情況。

⑨ 城鄉規劃管理與安全生產監管的關系

（一）貫徹執行國家有關城鄉建設管理的方針、政策和法律、法規，擬定市政、公用事業、園林綠化和市容環境衛生管理的中長期規劃、年度計劃，並組織實施；負責城建監察工作。
（二）負責城市道路、橋涵、排水、照明、污水處理、垃圾處理等市政基礎設施的維護管理；研究擬定市政基礎設施養護管理辦法，並監督實施；負責城市排澇工作。
（三）對全市公用事業實行行業管理，負責全市城市供水、燃氣能力、污水處理的經營資質審查；實施行業技術指標、產品標准，參與價格的制定並監督執行；監管企業安全生產和服務質量；實施對國有企業財產的監管工作。
（四）負責全市城市綠化管理工作；研究擬定城市綠化管理辦法，並組織實施。
（五）負責市容和環境衛生的管理工作，擬定城市市容市貌和環境衛生管理辦法，並組織監督檢查。
（六）負責全市戶外廣告設置和監督管理；擬定戶外廣告設置的規劃、計劃，並組織實施。
（七）負責全市經營性停車設施的行業管理；組織擬定有關停車設施建設和經營管理政策。
（八）負責編制市政、公用事業、園林綠化和市容環境衛生管理等方面的維護及專項費用的年度計劃，對其實施監督；管理本系統收費工作。（九）指導縣區城鄉建設管理工作及承辦市市容管理委員會辦公室工作。
（十）承辦市政府交辦的其他工作。 改革開放以來，特別是我國經濟進入高速增長期之後，安全生產形勢日趨嚴峻，安全生產事故頻繁發生，國家安全生產監管體制面臨著巨大的壓力和挑戰，從而使得深化我國安全生產監管體制改革，完善安全生產監管體系的重要性和緊迫性日益突出。
1、 全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的現實需要
全面建設小康社會要求實現安全小康，必然是建立在保障勞動者生命安全與健康的基礎之上。我們現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康這一現實，要求我們必須深化我國安全生產監管體制改革，進一步完善我國安全生產監管體系，切實落實經濟發展安全先行，要安全的發展，而不要發展以後再回過頭來重視安全。
2、實施可持續發展戰略的客觀需要
增強可持續發展能力是全面建設小康社會的重要目標之一，也是實施可持續發展戰略的重要基礎。實施可持續發展戰略，就必須保證人力資源的可持續性，其中最重要的又是保證人的健康安全。因此，當前在生產建設中，必須深化我國安全生產監管體制改革，進一步完善我國安全生產監管體系，確保勞動者健康安全，才能為實施可持續發展戰略奠定堅實的人力資源基礎。
3、堅持以人為本促進人的全面發展的內在要求
經濟發展歸根到底是為人服務的，經濟發展的成果歸根到底是供人分享的。在以人為本、促進人的全面發展成為社會共識和進步的標志的新形勢下，針對近年來我國在經濟快速發展的同時，安全事故不斷上升的現象，我們必須從堅持以人為本促進人的全面發展的高度認識深化我國安全生產監管體制改革，進一步完善我國安全生產監管體系的極端重要性和緊迫性，以保護人的健康安全為根本目的，在推動經濟社會協調發展中促進人的全面自由的發展。
4、政府履行職能和企業生存發展的迫切需要
針對當前我國安全生產嚴峻而緊迫的形勢，政府要高效有力地履行職能，就必須進一步理順安全生產監管體制，完善安全生產監管體系，制定行之有效的安全生產法律法規和政策，採取有效措施，推動安全生產形勢的根本性好轉；在市場經濟條件下，企業要求得自身的持續穩定發展，就必須強化安全生產意識，承擔應有的社會責任要提升就要從以上幾方面入手，拿出具體措施，這樣就可以了。