『壹』 執行民主集中制的情況存在問題怎麼寫
民主集中制是我們黨根本的組織制度和領導制度。堅持健全黨內民主集中制,是加強黨的建設的重要內容,對於推進黨的團結統一,鞏固黨的執政地位有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們必須把民主集中制切實貫徹落實好,進一步規范黨內政治生活,處理好黨內關系,強化黨的正確領導,充分發揮黨組織的戰斗作用,領導全國人民進行社會主義現代化建設。同時對黨內執行民主集中制過程中的不足進行認真分析,採取相應的對策,使之不斷健全完善。
一、執行民主集中制中存在的主要問題及成因
中國共產黨是按照民主集中制的原則建立起來,並在這個原則的指導下進行活動。長期以來,我們黨在建立和發展中,對主民集中制進行了深刻的理論概括和廣泛的社會實踐。中國共產黨領導全國人民進行革命和建設的實踐證明,民主集中制這一原則是科學的、正確的,也證明了我們黨堅持和執行民主集中制原則是好的,是富有成效的。改革開放以來,民主集中制在黨和國家政治生活中又得到進一步發揚,為社會主義建設提供了正確的有力的保證。但也應當看到,在黨內執行民主集中制原則過程中,還存在著一些不足之處,有的問題還比較突出,影響著黨的建設。當前執行民主集中制存在的問題,總的來講,既有民主不夠的一面,又有集中不夠的一面,但主要是民主發揚的不夠。具體突出表現以下四個方面。
1、存在決策過程中強調領導個人的意志,忽視走群眾意見的傾向。有些領導在黨內生活方面,特別是選拔幹部問題上,不充分徵求別人的意見;在領導經濟工作方面,對一些重大決策,有時不經過民主充分討論和科學論證就拍板定案,個人說了算。有的則強調自己是領導班子的核心領導,不注意發揮領導班子全體成員的作用。這些做法,使黨內民主不能充分發揚,集中也無法做到真正准確。
2、存在有些黨員不善於提出自己的見解,不敢發表意見的傾向。有些黨員在黨內生活中不講意見,只講服從,不提出自己的見解和建議。有些時候對正確的東西不堅持,對錯誤的東西不批評、不反對,特別是在關繫到利益調整和領導切身問題時,不聞不問,只等領導最後做決定,使黨內民主流於形式。
3、存在對集體討論決定的重大問題,少數人不執行的傾向。有些黨員不能正確處理個人與黨組織的關系,不服從黨的決定。甚至有的黨員無視黨的原則,在集體決定的重大問題與個人意見不一致時,不執行集體決定或在執行中陽奉陰違。以致黨的集體決定無法落實,民主集中制也無法貫徹。
4、存在強調地方和局部和利益,忽視全局利益的傾向。有的領導擺不正地方利益和全局利益、眼前利益。和長遠利益的關系,總是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上,安排部署和決定本地本部門的多,考慮全局的較少。有的在執行上級決定中,對地方有利的就執行,對地方不利的就消極對待。這樣,集中制也得不到落實,影響了工作的全局。
造成這些問題的原因是多方面的,既有主觀原因,也有客觀的原因,既有現時因素,也有歷史因素,概括起來講主要有三點:一是受封建主義和資產階級思想的影響。我國封建社會歷史漫長,封建主義思想殘余根深蒂固,加上改革開放以來一些資產階級思想乘機而入,對許多黨員幹部的思想影響很大。在黨員隊伍特別是領導幹部中,受封建主義殘餘思想的影響,個人主義、主觀主義、等級觀念比較嚴重,對「家長制」、「一言堂」的作風習以為常。二是黨內制度不夠健全、執行不嚴。雖然我黨內各項制度日趨完善,但在黨的許多制度和規定中還有不足之處,對黨員的民主權力保障不夠。同時,這些制度在執行中也存在執行不嚴、監督不力的一面,使民主集中制沒有充分的制度保證。三是有些黨員的參與意識不強。一方面表現在有些黨員自身的科學文化程度較低,對事物的認識分析能力、組織解決問題的能力比較差,參與決策能力比較低,以致想參與也參與不了。另一方面,有些黨員政治素質較差,不能正確執行黨的各項原則和制度。有的把發表個人意見與下級組織服從上級組織的原則混淆起來,認為自己只有服從,不能提意見。有的私心雜念較重,擔心提意見給領導找麻煩,情面上過不去,不願提意見。還有擔心遭打擊報復,不敢提意見,特別是不敢提批評意見。
二、健全和完善民主集中制的幾點對策
民主集中制貫徹的好不好,關繫到黨的事業的興衰成敗。建立和完善民主集中制是一項長期的任務,必須鍥而不舍堅持抓下去。對目前黨內執行民主集中制中存在的一些問題必須研究,採取得力措施及早加以解決,若是放任下去,必將產生嚴重的後果。健全和完善黨內民主集中制要堅持六項原則,多種措施並舉,當前應著重在思想上、組織上、制度上和黨員自身素質等方面解決存在的突出問題。
(一)加強思想教育,增強黨員幹部的黨性,提高廣大黨員特別是領導幹部執行民主集中制的自覺性。黨的方針、路線和政策的貫徹落實,要依靠全體黨員的黨性來保證。要加強黨的思想建設教育廣大黨員特別是領導幹部按照無產階級的世界觀來改造自己,糾正和克服個人主義、官僚主義、主觀主義等錯誤思想和行為,徹底摒棄非無產階級的思想,在自己的思想言行中,體現和實踐黨的性質和黨的基本特徵,自覺遵守黨內生活制度和原則。
(二)加強制度建設,嚴格黨的紀律,形成嚴格有效的監督機制和約束機制,從制度上保證民主集中制的執行。堅持黨的各項制度,最主要的就是堅持黨的集體領導與個人分工相結合的領導制度。集體領導是黨的領導的最高原則,是實行正確領導的可靠保證。各級黨的組織對黨的重大問題必須要集體討論集中決定,按照分工負責制搞好貫徹落實。必須嚴格執行少數服從多數的原則,防止和反對個人或少數人說了算。必須處理好領導者與組織原則之間的關系,集中決定問題時,主要領導只能擁有一票的權力,黨組織必須要加強對黨內生活制度的監督檢查,及時糾正出現的違反民主集中制原則的各種問題。
(三)在黨的領導工作中認真轉變工作作風、改變工作方法。工作作風、工作方法的優劣,直接影響著執行民主集中制的正確程度。當前改革開放和社會主義建設進入一個新的時期,我們面臨的新情況、新矛盾和問題不斷增多。在這種情況下,一些傳統的工作方式影響著民主集中制的執行,因此只有認真轉變工作作風,改變工作方法才能使民主集中制真正貫徹落實。一要深入實際調查研究,廣泛聽取各個方面的不同意見,把領導決策建立在客觀實際的基礎上。二要在工作中虛心向群眾請教,自覺學習自己不會不懂的東西,提高決策的合理性和科學性。三要學會「彈鋼琴」,抓住工作重點,統籌規劃、合理安排。四要完善工作制度,規范決策程序,使黨內的各項工作有章可循。五要善於總結經驗教訓,探索事物發展的規律,不斷克服工作中的不足。六要提高工作的公開性,增強決策的透明度,接受廣大黨員的監督。
(四)切實保障黨員的民主權利,充分調動全體黨員的積極性。黨內民主是實行民主集中制的基礎,實現黨內民主必須要調動全體黨員的積極性,使廣大黨員主動參與黨內生活。因而必須要保障各級黨組織和黨員的民主權利,才有可能保護和鼓勵他們參與黨的建設、黨的領導的主動性,調動全黨管理黨內事務的積極性和創造性。同時也要疏通和拓寬黨內民主渠道,使黨員對黨內事物有更多的了解。這樣才能為黨員參與黨內民主提供必要的條件,也才能可能將黨員的意見和要求及時准確地反映給黨組織。
『貳』 怎樣才能使黨員幹部嚴格執行民主集中制原則呢
一是要進一步完善黨委議事、決策機制。要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,進一步完善黨委內部的議事和決策的規則、機制,發揮好黨的委員會全體會議的作用,健全黨委常委會的決策程序。在黨委會的工作中,要努力做到集體領導和個人負責相結合,二者不可偏廢,保證民主集中制的具體實施。
二是要進一步完善黨的領導體制。要按照總攬全局、協調各方的原則,進一步加強和完善黨的領導體制,改進黨的領導方式和執政方式。在推進執政黨建設和國家政權建設的進程中,既要充分保證黨委的領導核心作用,又要發揮人大、政府、政協以及人民團體和其他方面的職能作用,使各方面都能各司其職,各盡其責,相互配合,形成合力。
三是要進一步完善幹部管理體制。要堅持黨管幹部的原則,完善和改進幹部管理方法,深入進行幹部人事制度改革,加快幹部錄用、使用、考核、監督和管理等工作的科學化、民主化、制度化進程。當前特別要注重堅持擴大幹部工作中的民主,積極採取有效措施,創造合適條件保證和落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。
四是要建立健全違反民主集中制責任追究制度。黨的十五屆六中全會提出,「不論什麼人,不論哪一級組織,違反和破壞民主集中制都應受到嚴肅批評和處理。」「違反決策程序造成重大失誤的,要追究領導責任。」這就意味著,今後凡違反民主集中制的行為,都要受到紀律制裁。有關部門應通過更加具體的制度加強對民主集中制執行的檢查、監督,尤其要加大責任追究力度,決不能對違反民主集中制的情況聽之任之,不了了之。
『叄』 貫徹執行民主集中制,遵守黨的政治紀律有何意見及建議
(一)遵守政治紀律態度不堅決
大局觀念和長遠發展意識有待加強,有時不顧長遠發展追求短期效果和成績。政治敏感性不強,對黨員幹部的教育不足,有的幹部在公開場合口無遮攔,對黨的路線方針政策說三道四,甚至捕風捉影;有的自視「消息靈通」,透露一些所謂「內部消息」;還有的對社會上、網路上出現的一些政治謠言和錯誤言論,不抵制、不鬥爭,甚至隨聲附和。有的對歪風邪氣不作斗爭,視而不見、裝聾作啞。
(二)遵守黨的組織紀律不嚴格
執行民主集中制基本程序不嚴格,存在隨意性和簡單化現象,有的議題事先沒有徵求意見,發揚民主不充分,有時搞臨時動議,造成倉促議事,充分醞釀討論的時間偏短,聽取幹部職工的意見或建議不夠。黨內生活制度執行不到位,致使「三會一課」等黨內生活制度停留在紙上。學習教育搞形式。班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃,搞一團和氣。對幹部職工中存在的一些不良風氣批評和整治力度不大,總是手下留情。存在抓業務工作與抓反腐倡廉工作「一手硬一手軟」的現象,「一崗雙責」還沒有真正落到實處。
(三)貫徹落實中央「八項規定」及配套規定、轉變作風不到位
中央「八項規定」出台後,作風建設方面存在的問題得到了很大的改觀,但是仍然存在不足,主要表現在:一是思想認識還不夠到位。有的班子成員認為貫徹八項規定是一陣風,使八項規定的實際效果打了折扣。二是會議多文件多的問題依然沒有很好解決。涉及全區層面的會議明顯減少,但工作部署、協調方面的會議又明顯增多。公文冗長的問題始終得不到有效解決,哪些該發哪些不該發也沒有一個明確的界定。三是深入基層調研解決突出問題的力度仍然不夠,特別是真正沉下心來深入基層切切實實為群眾解決幾件突出問題的工作少。
『肆』 如何牢固樹立宗旨意識,踐行"三嚴三實",嚴格執行中央八項規定,堅持民主集中制
1、要進一步加強學習。把學習擺在自身建設的首要位置,堅守精神追求,時刻提醒版自己,樹權立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
2、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。把個人價值的實現與社會需要、群眾需求緊密結合起來。要深入基層,聯系群眾,傾聽群眾意見,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
3、要進一步務實創新,增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞12的中心工作,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。
『伍』 如何提高貫徹落實民主集中制質量
貫徹民主集中制是班子建設的永恆課題,也是提高黨的建設科學化水平的關鍵所在。新形勢下提高貫徹落實民主集中制質量,有很多問題需要研究解決,但緊要的是以堅強黨性支撐,從書記隊伍抓起,靠擴大民主聚力,用制度建設保證。
一、貫徹落實民主集中制,不僅是一個領導方法問題,更是一個黨性原則問題。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,是最科學、最合理、最便利的制度。實事求是地說,貫徹民主集中制並不復雜深奧,「會不會」不是主要矛盾,關鍵還是「願不願」的問題,說到底是個黨性修養、政治覺悟高不高的問題。只要始終堅持以黨的事業和部隊建設為重,貫徹民主集中制就有了可靠保證。一是把高舉旗幟作為最高原則。高舉旗幟、聽黨指揮是黨對軍隊的最高政治要求。貫徹民主集中制必須把握這一特殊政治屬性,把保方向、保一致作為重要指導原則貫穿始終。要緊抓黨的創新理論武裝不放鬆,不斷堅定對科學發展觀的政治信仰,在重大原則問題上始終保持清醒頭腦、站穩正確立場;貫徹黨的路線方針政策不動搖,議事先議政,嚴格用上級決策指示統一思想,保證議事決策的正確方向;嚴守黨的政治紀律不變通,始終聽招呼守規矩,不打「擦邊球」,不搞集體闖紅燈,確保政令軍令不折不扣地得到貫徹落實。二是把立黨為公作為基本前提。貫徹民主集中制的自覺性堅定性,與領導幹部立黨為公的意識成正比。之所以有的領導班子會出現「議而不決」、「決而不行」的現象,一個重要原因就是黨性觀念不強、私心雜念作怪。只有堅持立黨為公,貫徹民主集中制才會無牽無掛,而且黨性越純、私心越少,貫徹民主集中制質量就越高。領導幹部要始終牢記黨的信任、肩上的責任和官兵的期待,走出個人小圈子、擺脫團體小利益、拋開裙帶小感情,真正做到為黨用權、用權為公。三是把謀求發展作為根本目的。當前,部隊正處在深入貫徹主題主線、全面推進現代化武裝警察力量建設的關鍵時期。黨委貫徹民主集中制,就是要聚精會神謀發展之策、破發展難題,使領導工作全部實踐朝著科學發展聚焦用力。這既是黨委履職盡責的時代要求,也是對黨委領導黨性原則和使命擔當的最好檢驗。這些年來,我們這屆班子以謀求部隊科學發展為己任,大力推進基層基礎設施建設,強力整治制約發展的棘手難點問題,探索建立與北京市「對口支持、共同建設」長效機制,用堅持原則、敢於擔當凝聚了合力,保證了領導核心作用的發揮。
二、貫徹落實民主集中制,班子成員人人有責,但關鍵還是正副書記。貫徹民主集中制是班子成員的共同責任。但從實踐看,班子成員的作用能否得到有效發揮,很大程度上取決於正副書記的能力素質和表率作用。因此,提高貫徹落實民主集中制質量,必須抓住正副書記這個主要矛盾。一是突出正副書記的選配。小平同志講:「解決領導班子問題,主要是配備好一、二把手。」正副書記一定要選優配強,突出政治素質,注重人品官德,是一個政治強、品行正、很敬業、守規矩的人。否則,有能力也不能用。對各級主官要加強崗位交流,盡量避免在一個單位乾的時間過長。這樣既能有效激發內在動力,又能盡量減少和克服由人情干擾等因素帶來的弊端。二是抓好正副書記的團結。正副書記的團結狀況,對貫徹落實民主集中制至關重要。主官一條心,黃土變成金;主官兩把號,下面兩股道。考察幫建黨委班子,要把班子團結特別是主官團結狀況突出出來,既要糾正有矛盾、鬧分歧的現象,又要解決老好人、無原則的問題。主官之間要善於換位思考,加強溝通交流,注意在一些重要問題上統一思想,不給投機取巧、撥弄是非的人以可乘之機。三是管好正副書記的用權。大量事實證明,正副書記有正氣,班子成員才服氣。要把管好主官作為黨管幹部的重點突出出來,嚴格落實民主生活會、雙重組織生活、述學述職述廉、個人重大事項報告等制度,加強對履職用權等情況的監督。正副書記要自念「緊箍咒」,自廢「特殊權」,敢於向班子、向部隊公開承諾,始終以謹慎之心對待手中權力,以平等意識參與集體領導,以群眾監督約束自身言行。
三、貫徹落實民主集中制,集中統一不可或缺,擴大民主的步子也不能停頓。沒有集中辦不成事,沒有民主辦不好事。當前,貫徹民主集中制既有集中不力的問題,也有民主不夠的問題,但普遍的還是民主不夠。提高貫徹民主集中制質量,很重要的是順應發展趨勢,加快民主進程。我體會,加大民主份量,雖然不見得是最科學的,但肯定是最有利於實現公正的。發揚民主越充分,黨委決策就越陽光。一是民主意識要再深化。民主意識直接決定民主建設成效。現在一些領導借口部隊任務特殊、情況特殊,不願擴大民主;怕捆綁自己的手腳、影響自己的權威,不敢擴大民主。這種思想不消除,民主的步伐就很難向前邁進。要加強黨內民主和民主集中制理論的學習教育,抓好領導幹部民主意識、民主作風、民主方法的培養,使大家充分認清民主是一種權力,更是一種責任;發揚民主不是權宜之計,而是牢固群眾基礎、提高決策質量的長久之策;擴大黨內民主是大勢所趨,不可逆轉,從而更加自覺地貫徹群眾路線、發揚黨內民主。二是民主程序要再規范。嚴格一道程序就能確保一步民主,經過一道程序就會濾掉幾分錯誤。黨委決策要嚴格按照「八個步驟」實施,調查論證要深入,安民告示要提前,討論醞釀要充分,監督渠道要暢通,以此保證班子成員平等參與黨委決策,保證機關部門充分發揮職能作用,保證黨員群眾實施有效監督。這幾年,我們在黨委決策中,始終嚴守規矩、嚴格程序,做到不因研究一般問題而省略程序,不因研究緊急問題而簡化程序,不因研究敏感問題而規避程序,以程序的規范化保證了黨委決策的民主化、科學化。三是民主路徑要再拓寬。我認為,當前在擴大黨內民主上要逐步推進「三個轉變」:在選人用人上推進由等額到差額的轉變,採取差額推薦、差額考察、差額票決的辦法,促進公平競爭,實現優中選優;在黨委決策上推進由小范圍到大范圍的轉變,對一些重大敏感問題,視情加大全委會、黨代表會議決策的比重,在更大范圍內充分發揚民主、集中各方智慧;在表決方式上推進由議決制向票決制的轉變,逐步推行舉手錶決和無記名投票的表決方式,使委員更加充分地表達個人真實意願。三年來,我們在工程建設上嚴格執行「黨委定標」措施,先後定標34次,涉及金額4億多元,全部提交黨委全會票決確定;先後調整使用團職幹部364名,都注意尊重群眾公論,考核排在前兩名的佔90%以上,上下反映很好。
四、貫徹落實民主集中制,人的因素很重要,制度更帶有根本性。實踐中我們深刻體會到,班子成員的個體素質影響著貫徹落實民主集中制的質量,但只要嚴格按制度規定辦事,爭議就會最少,困難就會最小,成本就會最低,黨委決策也最能經得起實踐檢驗。一是要增強制度的熟知度。領導幹部對制度規定越熟悉,執行落實就越自覺。這幾年,軍委、武警黨委制定出台的一系列貫徹民主集中製法規政策,體現了軍隊貫徹落實民主集中制的客觀規律,是開展黨委工作的根本遵循。要把這些制度規定納入黨委中心組學習,作為領導幹部理論集訓、黨委成員個人自學的重要內容,定期學、經常議,使大家言有尺度,行有依據。二是要增強制度的約束力。現在一些制度規定存在原則性要求多,操作起來不易把握的問題。要對權力運行的主要步驟、方式、次序等作出具體明確的規定,從決策到執行、檢查、監督各個環節,全過程地納入制度規范,努力把原則的要求具體化、籠統的規定明確化、彈性的條文剛性化。我們這屆班子組建以來,圍繞選人用人、財經管理、工程建設、大宗物資采購以及涉及官兵切身利益的熱點敏感問題,先後研究制定了10多個實施細則,重點在關鍵環節和操作程序上加「剛」固化,目的就是讓重大敏感問題在陽光下操作,用硬性規定壓縮彈性空間、抗住人情干擾,實踐證明效果很明顯。三是要增強制度的權威性。制度要有權威,沒有權威的制度越多,黨委的威信就越低。必須做到制度一經確立,就要以堅強的黨性原則抓執行,寧可傷和氣也不開口子,寧可丟選票也不破規矩;以一以貫之的韌勁抓落實,堅決防止隨意取捨、前緊後松、時緊時松;以嚴格的責任追究抓督導,緊緊盯著不落實的人和事,把板子打到具體人身上,做到執法必嚴、違規必究,通過強化執行力增強制度的權威性,形成尊重製度、敬畏制度、嚴格按制度辦事的良好局面。
『陸』 如何增強貫徹民主集中制的實效性
民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。充分發揚民主,維護集中統一,是加強和改進黨的作風建設的重要環節。民主集中制重在執行,當前在貫徹民主集中制方面存在的主要問題是民主和集中沒有結合好,執行不力,要從加強教育和制度建設兩方面著手,增強民主集中制的觀念,提高貫徹民主集中制的本領,保證民主集中製得到正確執行。
一是要加強對領導幹部的宗旨意識教育,使其切實樹立權力為公意識。能否樹立權力為公意識,做到為黨和人民掌好權用好權,是貫徹民主集中制的關鍵。如果有了權力為公意識,做每一項工作,就會首先考慮群眾是否贊成、滿意、高興,就能夠無私無畏、自覺貫徹民主集中制;如果缺乏這種意識,心存雜念甚至私慾膨脹,干什麼事都可能離譜,執行民主集中制就可能走過場,敷衍了事。從這個意義上看,領導幹部貫徹民主集中制,最根本的不是方式方法問題,而是宗旨意識和權力觀的問題。一些領導幹部把手中掌握的權力看做是個人能力或某種「投資」的結果,從而又把權力當作表達個人意志、牟取私利的工具,這就不可能在工作中貫徹好民主集中制。為什麼有的領導班子常常出現「議而不決」、「決而不行」或議決的事再三更改?說穿了就是某些領導幹部的私慾作怪,不符合自己意願、不達個人目的的不決定、不執行,嚴重干擾各項工作和事業的發展。久而久之,必然歪風盛行:或陽奉陰違,使制度流於形式;或獨斷專行,公開踐踏民主集中制;或者錯誤攀比,導致集體違紀。因此,貫徹民主集中制的好壞,與領導幹部的權力為公意識的強弱成正比,必須重視對領導幹部宗旨意識教育。
二是要強化黨員幹部的紀律意識。民主集中制是寫進黨章的組織原則,也是最重要的政治紀律和組織紀律,具有強制性的特點,不是可有可無的,而是必須遵守的。服從和貫徹民主集中制,是黨性的鮮明要求。如果沒有這方面意識或是意識不強,就不能成為合格黨員和稱職的領導幹部。改革開放2O多年來,隨著經濟體制的轉變、利益格局的調整和社會生活的多樣化,分散主義、自由主義有所滋長,有些地方的黨組織紀律渙散,對違紀行為的查處失之於寬、失之於軟,民主集中制執行和不執行一個樣。考察評價幹部,對執行民主集中制的表現重視不夠。這追究責任,那追究責任,違反民主集中制原則卻往往不追究責任,使得這條重要的政治和組織紀律失去其應有的嚴肅性。
增強黨員幹部的紀律意識,要求並監督每個黨員,尤其是領導幹部必須模範地把自己的言行、工作嚴格規范在組織紀律范圍內,嚴格按照民主集中制的程序想問題、做工作、處理事情;同時,要強化在黨的紀律面前人人平等的觀念,充分尊重和鼓勵黨員行使民主權利,不允許任何限制和剝奪他人權利與義務的行為發生;對於集中後作出的集體決定,幹部要帶頭貫徹和執行,不能隨意違反。強化紀律意識,並維護紀律的嚴肅性,才能保證民主集中制在實際生活中得到正確貫徹執行。
三是要增強黨員幹部民主集中制觀念。應該講,目前一些黨員幹部對民主集中制的內涵,對在新的歷史條件下要不要堅持民主集中制,如何堅持民主集中制,認識是模糊的。各級黨組織要把加強民主集中制教育,作為黨的基本知識教育的重要內容,把民主集中製作為黨員、尤其是領導幹部學習和培訓的必修課,緊密聯系思想和工作實際,聯系我們黨在貫徹民主集中制方面的經驗和教訓,系統深入地學習黨的民主集中制的基本理論、基本原則、基本制度,澄清各種模糊認識;真正認清在新形勢下正確執行民主集中制的重大意義,明確民主集中制是馬克思主義政黨的基本原則,是黨和國家的基本領導制度和組織制度,真正弄懂貫徹民主集中制的方法和程序,增強執行民主集中制的自覺性,提高貫徹民主集中制的本領。
『柒』 簡述怎樣才能正確貫徹執行民主集中制原則。
民主是集中的基礎,集中是民主的保障。
民主集中制是在民主的基礎上的集中和版集中指導下地民主相結合權的制度。
這決定了:
①.必須堅持黨的領導。 →(這條最搞笑)
②.必須維護人民代表大會制度,這是我國的根本政治制度。也是我國人民民主專政的國體相適應的政權組織形式,就是民主集中制的人民代表大會。而少數服從多數原則,也運用與人民代表大會中。
③.把握好中央與地方關系,中央統一領導,中央與地方分權的關系。
④.把握好人民代表大會與人民的關系。
⑤.把握好人民代表大會與其他國家機關的關系。
而345是民主集中的體現,也是把握實施民主集中制的尺度。
『捌』 嚴肅黨內政治生活,認真執行民主集中制,要著力解決以下哪些問題
強調嚴肅黨內政治生活,最根本的是認真執行民主集中制,著力解決發揚民主內不夠、正確集容中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內容,集中解決好突出問題。
『玖』 班子成員怎樣貫徹執行民主集中制
(一)、增強黨性,強化民主和集體領導意識。
實踐證明,能否認真貫徹民主集中制,搞好領導班子黨風廉政建設,取決於班子成員,特別是「一把手」的黨性觀念的高低。當前,在一些領導幹部中,黨性觀念不強的問題比較突出,表現在:「個人意識強,組織領導觀念弱化;本位意識強,大局觀念弱化;金錢意識強,服務觀念弱化;名利意識強,奉獻觀念弱化。」這是影響民主集中制貫徹執行的症結所在。所以,加強領導幹部特別是主要領導幹部的黨性培養,養成良好的思想作風和高度自覺的民主集中制觀念,對於一個領導班子的思想,組織和作風建設影響極大,至關重要。所以,貫徹民主集中制牢靠的思想基礎,就是要求領導班子加強黨風廉政建設、預防腐敗,自覺地落實民主集中制,每一個班子成員都必須要切實增強黨性,強化民主意識和集體領導意識。同時,要從黨的事業和部隊長期發展負責出發,堅持貫徹「三個代表」重要思想,立足大局,自覺增強黨性原則,通過談心和領導班子專題民主生活會,在開展批評和自我批評的基礎上,消除分歧、統一認識,心往一處想,勁往一處使,實現了領導班子在新基礎、高起點上的團結。黨委會上,重大問題共同商議,大家暢所欲言,各抒己見,有意見可以提出,有分歧可以爭論,統一認識後,做出決定,形成良好的民主氛圍。
(二)、 完善制度,確保民主集中制落到實處。
從深刻剖析以往的教訓中,我們認識到黨的民主集中制的優良傳統之所以遭到破壞的另一個重要因素,就是因為還沒有形成嚴格的完備的制度。因此,堅持和健全民主集中制,就必須加強制度建設。有了完備的制度,才能使之不因領導人觀點和注意力的改變而改變。有了完備的制度,就有了章法,有了規則,就有所遵循,從而減少或避免盲目性和隨意性。同時,要嚴格按照《黨委民主生活制度》、《黨委議事規則》、《黨委工作責任分工制度》等制度、規則,圍繞「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」十六字方針,強調重大事項通報和集體討論、決策。從領導體制、工作機制上確保黨內生活民主化、規范化、制度化和程序化,杜絕主要領導一言堂、一個人說了算的現象,形成人人心情舒暢,群策群力的氛圍,進一步增強領導班子的戰鬥力,從而促進部隊穩定和發展。
『拾』 貫徹執行民主集中制方面存在的問題
1、發揚民主不充分。一是只要集中不要民主。個別領導擺位不正,把個凌駕於組織之上,搞"一言堂"。二是民主程序形式化。有的領導班子在一些無關緊要的問題上廣泛發揚民主,在大事、要事上一人說了算;有的班子雖然對重大事項召開常委會(或黨委會)集體討論,卻會前做決定,民主討論只表決不決策,走過場。"集體討論,書記拍板"、"書記談意向,委員齊響應"等違反民主集中制的做法仍然存在。三是《地方委員會工作條例》貫徹不到位,存在用書記個人意志指導常委會民主生活,用常委會的決定指導全委會,用黨委會的決定指導黨員代表大會現象,根本上顛倒了書記與常委會、常委會與全委會、全委會與黨代會的關系。
2、正確集中不得力。一是不能正確集中。有的主要領導分析、判斷、綜合駕馭能力不足,對集體討論意見不能及時進行決斷;有的怕影響團結,對班子成員中出現的不同意見,猶柔寡斷,不敢集中,不善集中,造成議而不決。二是集體決定執行不力。個別班子成員缺乏全局觀念,對班子整體決定存在不同意見時,抵觸情緒大,工作不盡心盡力。個別班子軟弱渙散,內耗嚴重,形不成整體合力。
造成當前民主集中制原則貫徹不力,執行走樣的主要原因是,各別領導幹部和領導班子對新的歷史條件下要不要堅持民主集中制,如何堅持民主集中制認識模糊,缺乏對民主集中制重要意義和深刻內涵的全面認識和正確把握。此外,民主集中制方面的具體制度不完善,缺乏強有力的監督保障機制,也是影響民主集中制原則實施的重要因素。