『壹』 城鄉環境"6+1"建設怎麼開展
推動城鄉環境"6+1"建設工作,關鍵在執行和落實。各級各部門要結合存在的突出問題,分析原因,強化措施,切實增強執行力,確保各項目標任務保質、保量、按時完成。要突出重點,抓住城區重點、鄉村難點、行業關鍵點,強力推進整治;要統籌結合,把城鄉環境綜合治理與新型城鎮化建設、美麗鄉村建設、森林城市創建以及重點產業、重點項目、重點工作相結合,完善基礎設施;要改革創新,探索建立農村環境整治的市場化運作機制;要建章立制,完善常態化管理機制,建立健全經費保障、穩定投入機制和監督機制,實行標本兼治。
『貳』 如何大力推進生態文明建設 推動城鄉發展一體化
建設生態文明的首要任務就是正確處理好發展與環境的關系。綠色發展是正確處理環境與經濟兩者關系的本質要求,是正確經濟政策和正確環境政策相協調、相融合、相促進的集中體現。綠色發展正在成為全球環境與經濟領域的重要趨勢和潮流。經濟快速增長中資源環境代價過大的現實,客觀上決定我們在建設生態文明過程中,必須重新定位人與自然的關系,使經濟社會發展逐步實現綠色轉型。
生態文明建設貴在實踐、重在行動。當前,要緊緊依靠廣大人民群眾,充分激發其積極性、主動性和創新性,建立健全政府負責、部門協作、企業自覺、群眾參與、社會監督的工作機制,使生態文明建設成為全社會的自覺行動。
各級政府要營造生態文明建設的制度環境,以建設「兩型」社會為重點,制定政策措施、研究宏觀戰略、出台法規規章、編制發展規劃等,充分運用行政手段、經濟手段和法律手段等推動生態建設和環境保護工作。要通過產業結構、產業布局、產業政策的調整,形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。
環保部門要繼續探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路,推進生態文明建設,加快綠色發展。要深化污染減排,強化減排目標責任制,把結構減排放在更加突出的位置;加大重點流域水污染防治力度;有效控制城市大氣污染。要優化經濟發展,以環境容量優化區域布局,以環境改善倒逼發展方式轉變,以生態建設再造環境優勢,有力地推進綠色發展。要著力解決損害群眾健康的突出環境問題。加快形成有利於綠色發展和環境保護的體制機制。注重培育和發展環保產業。推動全社會樹立生態文明理念。各相關部門要各司其責、密切配合,確保人員到位、精力到位、工作到位,真正抓出成效。
各類企業在生態文明建設中,不僅要提供高質量的產品和服務,而且要積極履行企業公民的責任和義務,嚴格執行相關法律法規,自覺節能減排,發展循環經濟,推動清潔生產,構建生態文明建設技術支撐體系,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。
廣大公眾應積極參與生態文明建設,在享受環境權益的同時,自覺履行保護環境的義務。要充分認識並維護自己的環境知情權、參與權和監督權,對重點區域、流域環境污染進行社會監督,檢舉揭發各種環境違法行為,推動環境公益訴訟順利開展,積極推行綠色消費。
湛藍的天空、清澈的水流、綠茵茵的大地,在如此優美的生態環境中,人們踐行著低碳環保的工作和生活,能夠喝上干凈的水,呼吸清新的空氣,吃上安全放心的食品。這是多少人內心憧憬的和諧社會的一幕,也是可以共享的綠色未來。
積力之舉無不勝,眾智之為無不成。只要全社會共同行動起來,建設生態文明,推動綠色發展,我國生態環境全面改善、人與自然和諧相處的美好願景就一定會實現。
『叄』 如何做好小城鎮建設工作
小城鎮建設方面很廣,主要包括基礎建設和經濟建設。兩者又是相輔相成,有句話叫做經濟基礎決定上層建築。
1、主抓經濟建設,只要政府能夠給地方帶來更好的經濟效益,人民才能安居樂業。
2、主抓基礎建設,只有把錢取之於民,用之於民,才能更好的創造良性循環,滿足人民的生活品質和追求。
1、經濟建設主要包括:
稅收:民企、私企、外企、合資企、國企。
創收:找出當地有特色的企業進行扶持、有發展的項目進行投資、引進更多的合作型企業和創業型企業,發展當地的經濟。
2、基礎建設主要包括:
A、醫療基礎建設:了解醫療環境,是不是可以滿足小城鎮的看病需求,解決看病難。
B、教育基礎建設:了解教育環境,看看能不能滿足城鎮居民的教育和受教育的需求, 幼升小,小升初高等方面。
C、出行基礎建設:了解出行難的難點,是道路建設不完備,還是車輛太多的問題,還是交通執法混亂等等,是否還有公共停車和小區停車問題。
D、環境基礎建設:了解城市垃圾、社區垃圾的排放、排污、清理,垃圾再循環等方面的共組進展如何,是否能給當地居民帶來更好的居住條件和良好的空氣狀況。包括城市綠化、公園和道路綠化在內。
E、娛樂基礎建設:休閑公園、居民健身設施等的布局是否足夠,是否到位,能不能滿足基本的娛樂環境需要。
F、基礎能源保障建設:如水力、電力、燃氣、暖氣、煤炭,能不能滿足居民的基礎生活需要,從采購源頭、銷售環節、使用和安全環節等考慮。
G、行政基礎建設:如公安、檢察機關、法院、教育局、衛生局、財政局、銀行等等基礎行政工作,這些部門是否在各司其職,是否在良好的、有序的解決政府發展想要去解決的問題,是否為國計民生在出謀劃策,這些需要執法機關的監督和管理。
總之,想管理好小城鎮,不是一朝一夕可以達到的,需要不斷的付出和幾代人的努力。
『肆』 如何建設生態型城鎮
朋友,生態城鎮是按生態學原理建立起來的一類社會、經濟、自然協調發展,物質、能量、信息高效利用,生態良性循環的人類聚居地。其中人和自然環境和諧共處、互惠共生,物質、能量、信息高效利用,技術與自然充分融合,人的創造力和生產力得到最大限度的發揮,而居民的身心健康和環境質量得到最大限度的保護。
建設生態型小城鎮必須牢牢把握四大生態環保體系:
一是循環經濟產業體系。它主要涉及生態工業、生態農業、生態服務業三大產業。發展生態工業,要大力推進清潔生產工藝和資源綜合利用技術,有條件的地方可建設生態工業園區;發展生態農業,要以無公害農產品、綠色食品為主導,調整產業結構;發展生態服務業,必須辦好生態旅遊、綠色飯店和各種綠色服務業。
二是城鎮基礎設施體系。重點包括水系統、能源系統、交通系統和建築系統。
水系統。要積極治理和預防水、旱災害,變對抗性為適應性,建鎮建房不能隨便把一些濕地、河塘溝渠、窪地填起來搞開發,更不能用水泥板把河溝蓋起來,在上面搞建設,水雖可通,但暗溝的防洪生態功能遠不如明渠;要保護好飲用水源,讓群眾喝上干凈的水,盡量減少使用地下水,防止地表下沉;要增強節水意識,發展節水農業、節水工業、節水服務業,建立節水型社會;要樹立「親水」意識,建好城鎮水網,形成良好的河流景觀和濱水環境,既能為居民娛樂活動提供適宜的場所,周邊地價也可隨之提升。
能源系統。能源是生產生活正常運行的動力和重要基礎。要大力開展節能降耗工作,推廣再生能源,推廣使用沼氣、太陽能;在山區要大力發展小水電;在有地熱的地方,要發展地能熱;在沿海區域,要發展潮汐能;在有風力能源的地方,要發展風能。
交通系統。交通是小城鎮發展的重要基礎設施。要根據小城鎮遠期發展的人口規模和經濟社會的發展需要,科學合理設計城鎮道路的布局網路,保證交通的安全、暢通、舒適、節能、無污染、節約用地;要注意把道路建成生態大道,並做到「六好」,即路修好、樹栽好、房蓋好、田種好、清潔生產抓好、安全文明衛生搞好。
建築系統。要積極使用環保的新材料、新技術、新工藝,妥善處理好建築垃圾;要有鮮明個性和地域特色,並與周邊自然環境相互協調;要充分考慮與水系統、能源系統、交通系統相適應,做到整體性、協調性、適應性。
三是生態環保體系。小城鎮的綠化不能光種草,要做到喬灌草花科學搭配,針闊葉樹種混交;要講求樹種結構選擇的生態性、適應性、經濟性、需求性、觀賞性,形成一個多品種、多層次、相互和諧穩定的生物群落;在小城鎮外圍還可建設成片森林或森林帶,發揮森林調節氣候、清潔空氣、保持水土、美化環境等多項生態功能。
建設生態型小城鎮,還應實施雨污分流,在不可能都建污水處理廠的情況下,要在「小微」環境上作文章。由於沼氣池厭氧發酵處理污水的成本低、效果好,可以大力推廣。經沼氣池厭氧發酵處理後的污水,可達二類水質,完全可以作為中水回用。要將小城鎮生活垃圾管理體制置於整個社會、經濟、環境大系統中,通過對垃圾產生源到最終處置各環節的全過程集成管理,逐步實現生活垃圾處理對環境無害、對資源回饋、對經濟不增加過度負擔。
小城鎮建設選址要充分考慮自然災害因素對城鎮建設的影響,避免因選址不當,屢受自然災害困擾。如避免在地質災害頻繁的地方建設城鎮;在水庫下游建設城鎮要做好防洪措施;不要佔用河床、河道等。
四是社會事業體系。小城鎮建設要統籌規劃科技、教育、文化、衛生、體育事業,尤其要抓好公共衛生體系建設,注重經濟與社會、城鄉之間、地區之間和人及自然的協調發展,注重政府的社會管理和公共服務職能,全面提高人民的物質生活、文化生活和健康水平。
『伍』 如何築牢社區安全環保理念的發言稿
同志們:
在全市上下深入貫徹落實「四個全面」戰略布局、加快推進全面建成小康社會的關鍵時期,市委、市政府決定在全市集中開展城鄉環境綜合整治行動,目的就是動員全市各方力量,迅速行動起來,集中整治城鄉環境,加快建設美麗慶陽,為全市經濟社會轉型升級發展營造良好環境,提供永續支撐。
以創建山清水秀自然生態為引領,深刻認識加強環境建設的重大意義和深遠影響
環境建設關系人民福祉、關乎未來發展。近年來,我市以創建全國文明城市為總攬,堅持上下齊抓,城鄉聯動,著力強化環境綜合整治,積極探索長效管理機制,城鄉環境面貌有了明顯變化,居民文明素質和文明程度有了較大提升。實踐證明,城鄉環境綜合整治工作是一項順民意、得民心、惠民生的德政工程,受到了廣大群眾的普遍歡迎,已經在全社會形成了廣泛共識。在看到變化、肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,與建設區域中心城市和甘肅東部門戶城市、創建全國文明城市的戰略目標相比,與美麗城鄉建設相比,與廣大群眾過上幸福美好新生活的殷切期盼相比,與全面小康社會和「三個生態」創建的要求相比,目前全市城鄉環境建設工作中,還存在一些不容忽視和亟待解決的突出問題:一是隨著城鎮化進程加快,城鎮人口總量急劇增加,環境綜合承載能力面臨嚴峻挑戰。主要表現在:市區基礎設施建設欠賬大,維修改造困難重重,新生違法建設屢禁不絕;市民文明素質不高,城市管理水平偏低,交通擁堵、衛生臟亂差、市場秩序混亂等問題,成為城市環境治理的頑症。二是隨著能源資源開發步伐的加快,給本來脆弱的生態環境帶來了巨大壓力。主要表現在:企業「三廢」處理不夠規范,給水源、土地、大氣造成一定污染,群眾反映強烈;城鄉生產生活垃圾處理方式簡單粗放,到處可見垃圾路、垃圾河,甚至垃圾堆,造成新的污染。三是農業現代化水平較低,農村居民生態文明意識偏弱,農業面源污染和農村生活環境問題日益突出。主要表現在:化肥、地膜、農葯過度使用,生活垃圾隨地傾倒,基本處於「污水靠蒸發、糞便靠雨刷、塑料靠風刮」的自然消化狀態。四是輿論宣傳引導還不夠到位,全民自覺保護環境、積極參與建設的意識和氛圍還沒有形成。主要表現在:一些基層幹部對環境建設的重要性、緊迫性和可持續性認識不夠,要麼不作為,要麼亂作為,不在探索長效管理機制上想辦法,而在亂收濫罰搞突擊上動心思,不僅沒有從根本上解決問題,而且激發了新的矛盾。所有這些問題,既有經濟發展相對滯後、公共投入不足等客觀原因,更主要的是對城市進行管理規范.
『陸』 如何落實"全面加強人居環境建設",加大生態文明建設,提升城鄉面貌
全面加強人居環境建設。要把創造優良人居環境作為城市工作的中心目標,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。強化尊重自然、綠色低碳理念,引導培育綠色生活方式。實施最嚴格產業准入和環境保護制度,堅決打贏大氣、水、土壤污染防治攻堅戰,構建生態文明制度體系。
鐵腕治霾。完善環境建設協作機制,規劃建設城市通風廊道。強力實施電能替代、尾氣治理、揚塵管理、工業減排、露天禁燒,讓市民看到更多的藍天白雲、呼吸到更加清新的空氣。
科學治堵。打造綠色交通體系,倡導共享綠色出行,加密軌道交通網、城市公交線網,加快街區循環成網,疏通改造擁堵節點,加強智慧交通系統建設,加快構建快捷高效的城市交通網,讓市民出行更便捷更暢通。
重拳治水。全面實行「河長制」管理,堅持生產、生活、生態用水「三水共治」,強力實施重污染流域綜合整治、城鄉黑臭水體綜合治理、良好水體保護、污水處理設施建設及病害整治、飲用水環境安全保障等工程,打造「宜居水岸、活水成都」。
全域增綠。按照「景觀化、景區化、可進入、可參與」理念,構建生態區、綠道、公園、小游園、微綠地五級城市綠化體系。建成環城生態區,高標准打造天府綠道,加快建設城市森林公園,新建一批城市綜合性公園、濕地公園、郊野公園、小游園、微綠地,實現「300米見綠、500米見園」。重現「綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府」的盛景,讓市民「慢下腳步、靜下心來,親近自然、享受生活」!
『柒』 如何完善城鎮功能,進一步改善城鄉人居環境論文
環境與發展是當今人類面臨的兩大主題。20世紀60年代以來,世界復甦,城市化進程推進,這一方面加速了經濟的發展,同時也帶來了一系列城市能源和生態環境。在一些城市的建設和發展中,存在著只顧短期經濟效益而忽視長期環境效益的行為,造成了環境污染,資源浪費和生態破壞。因而有效利用能源,保護和改善人類環境已經成為一個人類的迫切任務。自1987年世界環境與發展委員會(WCED)在《我們共同的未來》報告中提出「可持續發展」這一概念後,在世界各國各地區,可持續發展已普遍達成共識,逐步被引入到社會經濟發展的各個領域。加強城市基礎設施配套建設,完善城市功能,優化城市社會、經濟、生態環境,不斷改善人類生存和居住條件,建設可持續發展的生態城市是全人類在21世紀努力追求的一個重要目標。 1. 城市環境規劃 1.1 城市規劃概況 城市建設不能再重復單靠增加資源投入來推動發展的老路,必須依靠進步,以生態環境建設為重點,建設資源節約型、生態型城市,保持經濟與資源環境的協調發展。要進一步調整提高城市建設節約水、能源、土地等資源和治污、防災減災的技術標准,納入到工程建設強制性條文中,以法制手段保障和促進城市環境保護與生態建設。 1.2城市規劃存在的問題及措施 城市是人類在幾千年的演變過程中改變賴以生存的環境,創造著高度的物質文明的集中地,是一個以人為中心的城市生命有機體與環境和社會環境之間的相互作用、制約和依賴構成的統一體,是一個龐大復雜的社會、經濟復合生態系統。它包括社會結構、人工結構、資源結構、生態環境結構四個方面的。要實現這一多元、多介質、多層次的人工復合生態系統的可持續發展是一個浩大的系統工程。要做好城市規劃就要做到如下幾點: (1)充分發揮市場機制的作用,推進節約用水和水污染防治。要認真落實國務院關於城市節水和水污染治理的各項政策,運用市場規則,利用價格杠桿促進水資源的節約和優化配置,完善城市各類用水的區別水價和超額累進加價收費制度,調整污水處理費徵收標准。要加大節水技術和設施的普及推廣力度。以污水資源化為目標,加快污水處理設施的建設步伐,加強中水回用技術與設備的開發,處理好設施布局集中與分散的關系,注重污水處理的安全性和生態效應,努力建設節水防污型城市。 (2)加強城市綠化建設,大力改善人居環境。加強城市綠化建設,是城市生態環境建設的基礎性工作。要認真貫徹落實《國務院關於加強城市綠化建設的通知》,採取有效措施,提高城市綠化水平。要制定城市綠地系統規劃,嚴格劃定綠化用地面積,安排綠化布局,加強城市綠化隔離帶建設,形成喬、灌、花、草相結合,點、線、面、環相銜接的綠地系統。推進城市綠化建設,必須尊重客觀,從當地實際情況出發,宜樹則樹,宜草則草。城市綠化要鼓勵採用節水技術和廢水利用,盡可能減少綠地養護的水消耗。要結合城市產業結構調整和舊城有機更新,增加城市中心區的綠地面積。要建立並嚴格實行城市綠化「綠線」管制制度,堅決查處各種擠占城市綠地的行為。要鼓勵農民結合農業結構調整發展城郊綠化,引導社會資金用於城市綠化建設,增加城市綠化建設用地和資金投入,盡快把城市綠化建設提高到新水平。 (3)以供熱收費制度改革為重點,積極推進城鎮供熱體制改革。計劃經濟和福利分房舊體制下形成的福利供熱制度,已經不能適應市場經濟體制和住房分配貨幣化新體制的需要,也是造成採暖能源浪費嚴重的重要經濟根源。推進城鎮供熱體制改革的基本思路是,變暗補為明補,逐步停止由房屋產權單位或職工所在單位統包的傳統用熱制度,改為由居民家庭(用熱戶)直接向供熱繳費採暖,實行採暖用熱商品化,採暖補貼貨幣化。採暖地區的城鎮新建公共建築和居民住宅,凡使用集中供熱設施的,都必須設計安裝具有分戶計量及室溫調控功能的採暖系統。現有公共建築和居民住宅也要按照分戶計量、室溫可控的要求逐步進行改造。積極推行按用熱量分戶計量收費辦法,逐步取消按面積計收熱費,更好地保證消費者的權益,提高採暖舒適度和熱能利用效率。城鎮供熱體制改革關系廣大城鎮居民的切身利益,既要積極,又要穩妥。要採取有效措施,切實做好低收入居民家庭的冬季取暖保障工作,維護社會穩定,保證改革的順利推進。 (4)加強城市環境綜合治理力度。要積極創造條件,加快舊城有機更新,重點解決城市建成區特別是中心區開發強度過大、人口密度過高、公共設施短缺、擁擠、環境臟亂等問題,堅決關停或遷移城區內污染嚴重的項目,清除違法違章建築。要促進建築節能技術的普及推廣,改善城市民用燃料結構,減少和控制城市大氣污染。以通達、低污染、低能耗為目標,實行公共交通優先的城市交通政策,推進通訊技術在城市公共交通調度管理中的應用,積極促進城市交通組織和管理的現代化。城市環境綜合治理,與每一個家庭、每一個人直接相關,必須推動全社會廣泛參與,密切合作,共同促進。城市的建設和發展,不僅是物質條件的建設和改善,還包括文化精神、道德意識的建設和改善,要將這兩個方面很好地結合起來,使二者互相促進,協調發展。 (5)圍繞改善人居環境的關鍵領域,加強科技創新。城鎮是人口和經濟活動的集聚地,也是各類污染集中的地區。建設科技工作必須圍繞人居環境質量的改善,氣象環境與規劃布局、基礎設施建設與生態環境之間的相互和相互關系,努力控制城鄉建設活動可能造成的污染。在污水資源化、建築節能、化學建材、建築用鋼、智能交通、住宅產業現代化等影響和制約人居環境質量進一步改善的幾個關鍵領域,加強科研攻關,加強技術集成,加大技術推廣應用力度。全面啟動污水回用示範工程。南水北調東、中線受水區城鎮,要率先實現污水回用與污水處理能力的同步增長;新建城鎮污水處理廠要直接瞄準回用目標,積極採用先進適用的技術工藝,力爭實現跨越式發展。完善配套技術經濟政策,推動建築節能由局部試點轉向大規模推廣應用。強化先進適用技術在住宅建設中的應用,將經試點和示範工程實踐檢驗的成熟技術和部品,盡快轉化為生產力,推進住宅產業現代化。 2.城市生態規劃 2.1城市生態系統 城市生態系統是以城市為中心,生態系統為基礎,人的需要為目標的自然再生產和再生產相交織的經濟生態系統;同時又是以人為主體的生命子系統、子系統和環境子系統共同構成的有機生態巨系統[3]。 它是城市系統的重要組成部分,兩者密不可分。城市的各種活動都受到生態環境的制約,相反,強度過大的城市活動反過來也會對生態系統造成持續破壞,從而危及整個生態系統和人類自身[4]。因此,城市生態規劃是促進城市社會、經濟和環境相協調,實現可持續的重要途徑。 2.2城市生態規劃的內涵 聯合國人與生物圈計劃(MAB,1984)報告指出:「生態城(鄉)規劃就是要從自然生態和社會心理兩方面去創造一種能充分融合技術和自然人類活動的最佳環境,誘發人創造精神和生產力,提供高得物質文化生活水平」。具體來講,城市生態規劃就是對一定時期內城市生態環境建設的對策、目標和措施所作的規劃,其目的在於提高環境質量,維持生態平衡,實現城市的可持續發展。它遵循生態學與城市規劃學有關與,系統、環境科學等多學科的手段,辯識、模擬、設計人工復合生態系統內的各種生態關系,掌握城幣生態系統的演變及其因素,通過對城市生態系統中各子系統的綜合布局與安排,提出切實可行的生態規劃方案,調整城市人類與城市環境的關系,以維護城市生態系統的平衡,實現城市的和諧、高效、持續發展。 城市生態規劃是與可持續發展概念相適應的一種規劃方法,它將生態學的原理和城市總體規劃、環境規劃相結合,從自然要素的規律出發,其發展演變規律,在此基礎上確定人類如何進行社會經濟生產和生活,有效地開發、利用、保護這些自然資源要素,促進社會經濟和生態環境的協調發展、最終使得整個區域和城市實現可持續發展[5]。 因此,城市生態規劃不同於傳統的環境規劃和經濟規劃,它是聯系城市總體規劃和環境規劃及社會經濟規劃的橋梁,其科學內涵強調規劃的能動性、協調性、整體性和層次性,其目標是追求社會的文明、經濟的高效,生態環境的和諧[6]。 2.3可持續的城市生態環境規劃 要實現城市生態環境規劃的可持續性,就必須革新觀念,運用生態學和可持續發展的基本原理,以環境容量、自然資源承載能力和生態適宜度為依據,緩解城市生態環境方面存在的,協調城市社會、經濟的發展與城市生態環境之間的矛盾,防止生態環境的破壞與污染,從而達到人與自然的和諧發展。 為保證城市生態環境規劃的可持續性,應遵循以下原則: (1)閾限物質法則 任何空間、資源規劃均有一個「度」,要考慮「最適」和「閾限」。在規劃過程中,首先應該樹立正確的城市發展價值觀,保證城市對生態系統的索取和廢物的排放限制在生態系統的承載力范圍以內,使城市的發展強度與城市的發展能力相適應,從而保障人與自然的和諧關系。 (2)多樣性共生原則 任何一個系統中的子系統間總存在著互惠互利的共生關系。Hough評論說,「如果健康被描述為抵抗力的能力,那麼多樣性也意味著健康」[7]。因此,在城市生態規劃過程中,要保持生物的多樣性,將城市生態系統置於整個生物圈范疇內進行規劃,建立市區和郊區的復合生態系統,保護城區及周邊的各種生物。 (3)相生相剋原則 在系統中總存在著子系統間既共存又制約的關系,一種組成要素的危害性,可能在另一生態要素上體現出來。在城市的生態規劃過程中一定要普遍聯系並識別城市生態環境中各組成要素間密切的利害關系,找出現象的本質、根源,從而將這種關系的負面影響降低到最低限度。 (4)資源的回收再利用原則 資源的回收再利用有兩方面的含義:其一是降低資源的消耗率;其二是推行清潔能源、材料加大回收力度。在城市生態規劃中,要通過推進產業結構模式的演變,盡量減少對自然資源的消耗,建立有利於持續發展的生產工藝、產業結構設置高效能的運轉系統,提高資源的利用率。 (5)預防和保護齊頭並進的原則 對於已經存在的生態問題,我們一定要採取合理的措施,積極應對;對於未知還未表現症狀的要有所預見。我國推行的環境影響評價制度(EIA),從根本上講就是可持續性城市生態規劃的一部分。任何一項工程實施前必須經過環境影響評價,預見其建成後對社會、經濟、生態環境的效益程度,從而提出一些合理化的建議。 同時,在城市生態環境規劃的過程中,還應該建立高水平的管理隊伍,制定切實可行、科學合理的生態環境綜合整治規劃,建立高質量的環保系統;同時逐步完善綠地生態系統,提高人口素質,增強人們的環保意識。 文秘雜燴網 http://www.rrrwm.com
『捌』 怎樣做好城市建設管理工作
近年來,為切實把城市建設作為一個產業來經營,努力達到經濟活動高效化,基礎設施高能化,生態環境優質化,信息高度靈通化,人口密度合理化。我認為做好城市建設與管理工作應做到以下幾點:
一、建立多元化投融資體制,加大城市基礎設施建設力度
首先要加大招商引資力度。注意合理發揮社會資金的作用,以便更好地調動和利用民間資金和外資。
其次是實行投資、建設和管理分離的體制,構建投融資平台。一方面政府授權對城市存量資產進行統一的經營管理,另一方面以公司的存量資產為依託,代表政府作為城市建設投資融資主體,採取直接或間接等手段,進行項目融資。
另外是加快重點項目的建設。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質量和節約能源的項目的建設。
二、打造城市品牌,著力提升城市形象和競爭力
為了改善城市環境,提高城市競爭力,以打造城市品牌、提升城市形象、彰顯城市特點為主要內容,強化城鎮管理。(一)創新城市管理體制,形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的格局。(二)積極開展創造城市的良好人居環境工作。加大城市文明程度、社會秩序、環境質量和良好形象等「軟環境」方面的管理力度,塑造城市文明形象。(三)把城鎮建設的各項管理工作納入法治化軌道。依法加大對違規建築、違法佔用等違章行為的整治,不斷提高執法效率和管理水平,確保城市規劃的全面實施、城市建設有序推進,從而提升城市的文明形象和知名度。
三、堅持以人為本,切實解決熱點、難點問題
根據自身的實際情況,具體問題具體分析,認真研究解決城市建設和管理中的新情況和新問題。(一)解決拖欠工程款和農民工工資問題。採取多種手段,防止拖欠工程款和農民工工資的增加;(二)妥善解決城市房屋拆遷中的問題。合理安排拆遷規劃,實行拆遷計劃管理,規范房屋拆遷管理行政行為,完善拆遷安置資金的監管、拆遷裁決前的聽證等拆遷配套政策。特別要妥善解決低收入的住房困難戶房屋拆遷後的住房問題。從而保證拆遷工作有序的進行,為城市建設創造良好的條件;(三)加大城市建設質量和安全監管的力度。建立健全的質量安全生產制度和保障體系,全面落實建設主體質量安全責任制。認真執行項目法人責任制,招投標制、合同管理制、工程監理制等制度,切實維護人民群眾的切身利益。
四、堅持城鄉互動,統籌城鄉建設和發展
在城市建設中,要充分發揮城市的輻射帶動作用,堅持以工業化的思路謀劃農業,以城鎮化途徑建設農村,以減少農村勞動力的方式富裕農民,統籌城鄉的建設和發展。
這就要求把規劃調控的重點從關注城鎮節點轉向城鄉協調發展,實現科學合理的城鎮發展規模和布局,統籌安排城鄉基礎設施和社會服務設施建設,努力做到資源共享、協調發展;其次,積極實施重點鎮發展戰略,把發展的重點放在個別發展潛力較大的鄉鎮,根據該城鎮的地理位置和自然資源條件,建設具有地方特色的重點城鎮。
最後要加快農民新村建設步伐,把農民新村建設和農房建設作為一項重要的工作來抓,根據各地不同的地域特點和傳統風格,使農民新村成為基礎設施配套完善,農民住房寬敞,功能齊全,自然環境和衛生條件好,社會秩序文明的農民新村。
因此在城市建設管理工作中,要針對工作中存在的突出矛盾和問題,進一步加快城市基礎設施建設,進一步強化城市管理,統籌城鄉發展,改善人居環境,從而開創城市建設和管理的新局面。