城鄉建設發展的文字

㈠ 新農村建設二十四字方針是什麼時候提出來的

新農村建設二十字方針，是在2005年10月8日至11日在北京舉行的黨的十六屆五中全會上提出的。

建設社會主義新農村的總要求是生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。

黨的十六屆五中全會提出建設新農村20字總體要求，講到了整個經濟的發展，講到了農民收入的提高，生活質量的提高，講到了農村整體面貌、環境的變化，講到了農民素質的提高，也講到了農村的管理、民主政治的推進問題。

(1)城鄉建設發展的文字擴展閱讀：

認真審議好涉及新農村建設的重大事項，發揮好引導作用。建設社會主義新農村是一項長期的、艱巨的、系統的、浩繁的工程，地方人大要充分履行好依法決定重大事項這一職權，把那些帶有全局性、長遠性和根本性的新農村建設重大事項以及對農民群眾最關心、最直接、最受益的熱點難點問題，適時做出決定或決議，把黨委的主張、人民的意願通過法定的程序變成國家的意志，以此凝聚人心、增添力量。

在這一點上要突出抓好兩方面工作：

一要審議好本行政區域的新農村建設規劃。要切忌走過場，目的是通過審議，確保規劃科學、合理、可行，符合本地實際，因地制宜，循序漸進，使社會主義新農村建設在指導思想明確、工作思路清晰、方法措施得當、保障手段有力的基礎上得到順利推進。

二要依法審查好新農村重大建設項目。通過聽取審計匯報和重大建設項目匯報等方式，堅決防止搞脫離實際、勞民傷財的「政績」工程，確保新農村建設真正為民、利民。

㈡ 呼籲市民支持城市建設用什麼文本

鄭州實施卡「市民卡」未來乘坐公交，地鐵，出租用途「商業」！ 「一卡在手，走遍鄭州」將不再是一個遙遠的夢想。昨日，市政府召開將評估評估原則通過「鄭州市市民卡規劃方案。未來在各個領域的社會公共服務，社會保障，交通，旅遊，教育，社區，水，電，煤氣，暖氣，有線電視，公共電話，寬頻，跨行業，將一卡多用「信息資源共享。市委常委，常務副市長李柳身在會上說，「市民卡」將在兩年內全市推廣應用。類功能 「市民卡」市民卡「實際上是卡集成到各種卡，社會保障卡，其他的」商業應用卡。「 」社會保障卡，記錄公眾的基本信息，養老保險，失業保險，醫療保險，工傷保險和生育保險和住房公積金，在此卡上是統一的，用於各項社會保險的利益分配，就業登記和醫療保險費用結算，以及其他業務領域，商業卡分為三種形式，業務通卡，學生證和工作證。 公民最常見的卡將「供應卡」。??該卡類似公交卡的公共交通，水公司發行的，電荷領域的公共服務，有線電視費，網路費等小額支付，同時，連鎖超市，餐廳，計程車，路橋費，車輛加油物業費也可以包括在服務的范圍，全市即將開始建設軌道交通門票此卡。 學生卡為基礎的電子學籍管理，市教育部門，招生，招??生，考試，校園管理，動態信息，工作卡記錄工作單位的單位可以實現訪問控制管理，員工考勤機關食堂和其他應用程序。 學生可以收到下個月的學生證 據介紹，「市民卡鄭州市規劃方案」是市發展和改革委員會申報的項目。劉力，說：「市民卡」將在兩年內完全推廣應用成熟的技術將在一年內完成。 按照市政府要求，今年三月底，社會保障卡和商務卡的應用應該拿出具體的整合方案和過渡的一個明確的時間表，以及公交卡在三月底前變身為「商業·托姆卡」的問題，必要的，最近完成發行。 據悉，今年三月，整個城市的公立學校的學生在這本書可以成為第一個獲得學生證，小學學生手中，以取代城市的一部分，學生證，借書證，借書證，餐卡和公交卡和其他文件的文件中，學生將不承擔任何費用。 診療卡 「市民卡」是有望在今年推出，全市統一的電子醫療記錄也將實現門診卡，門診卡建立，該患者信息在各醫院共享，減少了病人到重復重復治療在其他醫院的檢查治療不不需要在過去在這進行的情況下，數據存儲在卡中的基本數據（照片，姓名，性別，年齡，血型，疾病史），治療（葯物，治療信息），這將提供信息急救，診所幫助。 據了解，目前只有深圳做電子醫療記錄和城市規劃，城市有望成為第一家推出的診療卡城。 鏈接 a>的「市民卡」 社會保障：醫療，養老，工傷，失業，生育，五宗申請; 基金：公積金查詢的應用范圍; 健康護理：個人健康檔案，醫療，醫療歷史記錄; 教育：學生信息，考試成績，獎懲記錄; 城市交通：公交，地鐵，輕軌，輪渡，出租，高速公路和其他費用; 城市公共職業生涯：水，電，氣，路橋收費，停車費; 金融應用：圈存，圈提消費，現金轉移等; 城市管理行業，工商，稅務，土地，建設，電力。

㈢ 急！！！（城市文明施工管理與城市建設）要寫一篇5000字以上的文章！！

摘要：
城市發展日新月異，城市建設的熱潮一輪接著一輪，大型建築、綜合型建築、高層建築……它們就在我們身邊，抬頭可望、轉身可見。城市改造的提速，雖然讓城市面貌煥然一新，但趕工的同時，卻不可避免地帶來拆遷、堵車、擾民等問題。有人說，這是城市發展必然的代價，有人說，「被打擾」不是人們應當付出的代價，而不少地區城市建設正打造出文明施工的「樣本」，讓城市建設對市民的影響降至最低。
文明施工是切實做好施工現場各項工作的基礎，搞好文明施工可以創造一個良好的生產環境，對確保施工質量，保障安全生產，加快工期，降低工程成本，增強企業的競爭力，穩定社會及創造和諧的城市文化生活都起著至關重要的作用。通過建立健全施工管理組織機構，健全管理制度，切實遵守法律法規，規范操作規程，策劃到位，分別建立臨建及生活區一系列措施，並在施工中常抓不懈，持之以恆，才能確保一個工地的文明施工達到較高的管理程度，從根本上促進文明城市建設。

引言

文明施工是建築企業一項常抓不怠的工作，搞好文明施工，不但可以清潔美化城市，創造良好的生產環境，成為展示城市文明建設的一個縮影，而且對保證施工質量、降低工程成本以及安全生產都起著重要的作用。一個施工企業的文明施工程度怎樣，也從一個側面反映出施工企業管理水平的高低和職工隊伍的精神風貌。
隨著我國經濟的發展，富裕起來的人民對生活條件和居住環境有了更高的要求。建設一個「水更潔、天更藍、地更綠、城更美、居更佳」的文明城市，是利國、利民的德政工程，是物質文明建設和精神文明建設的標志性工程，要創建文明城市，只有靠全社會的共同努力，加上各行業依照自身特點齊抓共管來實現。
一、解讀 「文明城市」與「文明施工」
（一）解讀 「文明城市」
文明城市是指，在全面建設小康社會，推進社會主義現代化建設新的發展階段，堅持科學發展觀，經濟和社會各項事業全面進步，物質文明、政治文明與精神文明建設協調發展，精神文明建設取得顯著成就，市民整體素質和文明程度較高、發展和諧的城市。
隨著生產力的巨大發展，人類物質生活水平的提高，特別是工業文明造成的環境污染、資源破壞、沙漠化、「城市病」等全球性問題的產生和發展，人類越來越深刻地認識到精神生活和生態平衡的重要性。因此，我們必須保護生態平衡，講究生態文明，牢固樹立起可持續發展的生態文明觀。文明城市是人類文明的一種形式，它以尊重和維護生態環境為主旨，以可持續發展為根據，以未來人類的繼續發展為著眼點。
創建全國文明城市是完善城市功能和社會文明程度，提升城市形象和綜合競爭力的重要途徑。創建全國文明城市的過程，也是城市基礎設施大為改善、文明程度全面提升、經濟社會不斷發展的過程。
（二）解讀「文明施工」
文明施工是一種企業文化,也是一種生產力，它是建築安全生產工作的發展、飛躍和升華，是依靠「以人為本」的指導思想來實施的。雖然實施文明施工會增加成本，但卻能夠給施工企業帶來更多的利益，促進城市的文明。文明施工是一項系統工程，需要全社會的重視及參與，需要政府部門和群眾的監督。大力推廣文明施工，是促進社會精神文明建設的需要，是維護穩定，優化環境，促進發展的現實需要，是實踐「三個代表」重要思想，維護好、發展好、實現好廣大人民群眾根本利益的具體體現，對於不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，保障社會經濟持續快速健康發展、文明城市建設具有非常重要的現實意義。
二、建築工地文明施工與文明城市是密不可分的
建築工地是一座城市的「窗口」，可以折射出一座城市的文明程度。加強文明工地建設，是創建文明城市的重要環節和基礎。建築工地大多位於城市，建築垃圾、塵土、污水、噪音等隨時隨地污染周邊環境；同時，建築工程施工周期長，對城市環境影響持續時間也長；再則，建築工地材料品種多，大小車輛進出頻繁，管理不好容易造成局部的臟、亂、差。因此，建築工地的文明程序如何直接影響到創建文明城市水平的提高，也直接和間接地反映著城市管理水平的高低。所以創建文明城市需要草綠、花香、整潔有序的建築工地來亮化、美化。
三、爭創文明城市，須採取有力措施搞好文明施工
建築工地在人們心目中一直都是臟亂差的代名詞，為了改觀這一局面，要先從創文方面入手。通過多形式、多渠道、多視角、全方位地宣傳，提高建設職工對創文的知曉率，使創建全國文明城市工作家喻戶曉、深入人心，形成全民參與的良好氛圍。樹立建築業爭創文明城市窗口行業的新形象，努力改變過去建築工地存在的「臟、亂、差、野」不文明施工現象，把建築工地建成「景點式」、「標準式」、「庭園式」的文明現場。建築施工現場必須做到：
1 建立健全文明施工管理組織機構
在工程開工前就成立了由項目負責生產、安全的有關人員組成的文明施工領導小組，全面負責文明施工的管理工作，對文明施工進行科學化、標准化管理。建立文明施工管理責任制，各單位工程施工負責人為各工程文明施工的管理責任人，各施工隊的班組長為主要執行者的三級體制。項目經理與進場的施工作業隊簽訂文明施工獎罰責任協議，以下層層簽訂協議，將責任落實到有關管理人員和施工作業班組，嚴格按照協議的內容執行，達到要求獎勵，達不到要求處罰。
2 對場區進行文明施工策劃
在進駐施工場地後，根據施工現場具體情況，因地制宜，對場區進行合理安排，規劃施工現場平面布置圖，做到既滿足工程需要，又便於管理、便於交通。設立施工生產區和生活區，使各區域功能明確。
施工生產區的建立，主要滿足功能要求，做到建設統一，整齊美觀。辦公臨建的設施內部整潔，布置整齊，有關崗位職責、管理制度、規定均上牆，保持環境清潔，配置適當盆栽花卉。各類倉庫和加工車間，按照施工總平面圖布置、放置材料。做到干凈通風，掛牌標識，分類堆放整齊。需要隔離儲存的物料，嚴格按照國家規定要求儲藏。配備足夠的消防器材，並對消防器材定期檢查。
施工生產區採用「城市化」使用、管理的指導思想，統一建設，統一規劃。施工現場的職工生活設施符合衛生、通風、照明、防雨、防寒等要求，住宿、繕食、廁所分開設置，保證一個文明衛生、舒適整潔的生活環境。
要對整個臨建區的道路進行了硬化。用電統一接線並定期檢查，根據整個場區的具體地勢設置了供水系統和排水系統，供水做到不滴不漏，排水做到不堵有序，確保生產、生活有一個較為舒適的環境。
具體做法有：
（1）.實行圍場封閉作業。建築工地四周砌築不低於2.5m的「景點式」圍牆。圍牆外面嚴禁推放任何建築材料。圍牆進出口處安裝高度與圍牆平行、寬度為5m的鐵門。
（2）.進出口場地硬化。即開工前，打20cm左右厚度的混凝土地面，確保污水、泥漿不外流的污染周邊環境。
（3）.應在城區每個工地出口處建立洗車台，對駛出建築工地的汽車強制洗車，防止將建築工地的渣土帶入城市街道，影響市容市貌，實行建築材料和建築渣土密閉運輸，防止運輸中的滴、灑、漏現象。
（4）.建築物實行全封閉。市區范圍內在建築物的外側，採用綠色密目式安全網全封閉，既防止物體墜落，也降低了對環境的影響程度。同時，建築物全封閉後，使其外觀能與城市的市容、市貌相匹配，並成為城市建設的一道亮麗的風景線。
（5）.建築垃圾嚴禁從建築物內往外拋出，而應袋裝搬運出建築物，以減少工地粉塵對城市環境的污染。
（6）.在市區施工時，盡量減少或避免夜間施工，降低噪音對居民生活的影響程度。
(7).施工現場的圖表、材料堆放標准化。在工地的醒目處設置統一格式、字體、規格的五牌一圖（施工單位及工程名稱牌、工程概況牌、文明安全牌、門衛制度牌、職工守則牌、施工總體布置圖）；施工區域的各類材料、半成品、成品等分區堆放，實行成垛、成堆、成捆、成圓、成方，並掛牌標明。
(8).生活設施標准化。所有工地都要建水沖式男女廁所、洗衣房；職工住處要冬暖夏涼，床鋪面積不少於2㎡，床鋪距地面垂直距離不少於30cm，做到「三線」——被子疊成一條線、鞋子放成一條線、安全帽掛成一條線；施工區和生活區要符合安全衛生、防火、「災害」等要求。
(9).建築工地庭園式。凡工程投資在2000萬元以上，施工工期在一年以上的施工現場要統一規劃，設置綠化帶。
(10).加強職業道德教育，樹立行業新風，提高職工整體素質。
3 管理制度健全規范，操作性強，確保文明施工落到實處
針對施工現場的場容場貌和施工用料、機械設備的管理，以及成品保護、衛生、紀律等方面的內容。要制訂了文明施工的16條標准，通俗易懂，便於理解，並以此作為檢查評定的依據，取得了較為滿意的效果。具體內容如下：
①平面有圖，按圖施工，圖物相符；
②大宗材料，碼放成垛，布置合理；
③暫設水電，桿正線直，安全不漏；
④道路排水，規劃合理，暢通無阻；
⑤暫設料庫，規格整齊，防潮防雨；
⑥宿舍整潔，食堂衛生，紀律嚴明；
⑦科學管理，機構健全，制度完善；
⑧責任到人，掛牌施工，獎罰分明；
⑨限額領料，隨平隨清，工完料清；
⑩按圖施工，認真操作，愛護成品；
腳手設備，搭設標准，擺放整齊；
施工機具，用完洗凈，擺放規整；
機械設備，運轉正常，保養清潔；
包裝用品，保存完整，回收交庫；
按期交工，質量優良，清潔衛生；
竣工檔案，內容真實，材料齊全。
4 加強企業文化建設，以人為本，創造和諧的施工氛圍
人是生產力的第一要素，是企業中最核心的要素，企業文化就是企業中每位員工的文化，加強企業文化建設已是刻不容緩的問題。一般說來，人的追求不僅僅以薪金報酬為唯一目標，更重要的是隨著企業文化的發展而實現自我價值。企業提高薪酬在員工看來只是應得的回報，如果能在心靈上給員工以關懷和慰藉，則更能產生感召力。
做企業文化工作，就是要真正做到人與人之間的互動，管理者熟悉每個人的工作狀態和內心需求，理解員工的心理，員工能了解自己所處的位置和企業的發展要求，只有這樣才能真正實現人在企業中的地位和價值。管理者真正能做到從內心去理解員工，做到企業人與人之間的平等、真誠、合作、發展、共贏，將是企業文化成熟發展的生動體現，更是一個企業保持良性發展，持續進步的源泉和靈魂。
在施工中，要做到以人為本，發動全員參與，特別注重班組的工作狀態，管理人員深入到施工現場中去了解情況，替他們解決實際困難，了解他們的思想動態，爭取做到知冷知熱、噓寒問暖，使他們深切感受到項目部大家庭的溫暖，安心工作，充分調動他們工作的積極性，使他們以更高的熱情投入到施工生產中去。根據不同需要，要在現場設置茶水亭，吸煙室、民工夜校、預覽室、娛樂活動室、體育設施、應急救援室、醫務室、標准化食堂、餐廳、淋浴室、沖水廁所、停車場等人性化設施。創造性地設置夫妻公寓、自助廚房等基礎設施，免除員工人員的後顧之憂，營造一個和諧優美的施工環境。
在黨組織、工會機構的安排下，經常性地組織開展籃球比賽、乒乓球、象棋、拔河、升級等文明健康的娛樂活動，活躍了員工的業余文化生活，營造了健康向上的生活觀念。
5 積極主動做好城市創建工作
明確目標，突出重點，推動創建國家文明城市工作取得新成效。創建文明城市是城市居民為改善自己的物質生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創建國家文明城市活動的開展，將極大地改善城市衛生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。創建工作雖然邁出了可喜的步伐，取得了長足的發展，但與經濟發達省份、城市相比，在創建的規模、檔次、標准、水平上差距還很大。在嚴峻的形勢面前，順應城市發展規律、加快創建衛生城市步伐是擺在要面前的一項十分重要而艱巨的戰略任務。

結語
總之，通過工程實踐，深感要做好文明施工，必須策劃具體，落實到位，管理有方，評價有據，持之以恆，常抓不懈，這樣才能為創造精品工程營造一個良好的環境，才能為構建和諧社會做出奉獻。

參考文獻：
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[4]鄭錦龍. 建築工地文明施工概述[J].科技資訊.2007年15期.

㈣ 求一篇 城市規劃與統籌城鄉發展 的論文 3000字以上

城市規劃與土地規劃雖然是兩個不同領域的規劃，但是，在國民經濟發展大背景下，二者卻是統一的，土地的合理規劃是城市規劃的重大前提，城市的合理規劃為土地的優化設定了格局。因此，在城市經濟的發展中，應該將城市規劃和土地規劃統籌起來，從發展思路、發展途徑、制度創新等方面統籌兩個規劃，實現雙贏。 在現行的國民經濟發展體系中，城市規劃和土地規劃分別由不同的行政主管部門進行編制。兩大主管部門在行政級別上旗鼓相當，有各自獨立的行政管理體制，這樣的分管體製造成兩個主管部門缺乏有效的溝通，各行其是，這使得兩種規劃相互間不協調、存在很大的差異性，產生嚴重的脫節現象。一方面，有的地方偏重於城市規劃忽略土地規劃，導致城市用地不合理，城市用地吃緊，土地價格波動，城市出現畸形發展。另一方面，有的地方特別注重土地規劃看輕城市規劃，從城市發展局部出發，惜土如金，該發展住宅用地的都用來發展商業，無視城市發展的總體布局，使得土地的規劃脫離城市規劃，相互間格格不入的困境。所以，要實現城市的現代化發展，必須從國民經濟發展的大局出發，統籌城市規劃和土地規劃，形成互補協調、互利共贏的格局。 一、 統籌兩種規劃的整體思路。 區域規劃是國民經濟和社會發展規劃的深化，而城市規劃和土地規劃又是區域規劃必不可少的兩個方面。在時間上，兩個規劃要統籌編制，城市規劃的編制要兼顧土地規劃，因為土地規劃是否合理直接影響到城市總體發展，土地規劃是城市規劃的重要內容；土地規劃也要兼顧城市規劃，城市的土地規劃是否有效要看是否符合城市發展的總體標准。在空間上，兩個規劃要互補互利，在城市區域的發展中，必須要堅持城市規劃指導與土地規劃，必須要堅持土地規劃服務於城市規劃，即前者的發展是為後者的發展做鋪墊，後者的發展是為了前者的更進一步發展。為此必須做到以下幾點：第一，做到彈性規劃。無論是城市規劃，抑或土地規劃都要具有可量化性，要留有一定的空間。而彈性規劃能夠有效適應變化的市場環境，根據不同地點、不同時期做出適時調整，避免規劃失靈以及出現重復規劃。第二，做到協調規劃。在整個城市區域規劃中，不能片面強調城市規劃，也不能一貫重視城市規劃。兩個規劃不是彼此獨立的，城市規劃必須要做好土地規劃，土地規劃的好壞又取決於城市規劃大局，在城市發展中必須注重二者的協調關系，實現互助發展。第三，做到多元規劃。規劃的目標不是單一的，在兩個規劃的具體編制中，對規劃的目標要明確，不能只片面追求經濟效益，還要注重環境效應和社會效應，最終實現多重效應疊加，實現社會的全面發展。第四，做到效益規劃。沒有價值的規劃是沒有意義的規劃，特別是在市場經濟環境中，效益高低決定市場成敗，為此，在兩個規劃的編制中，一定要注重規劃的效益性，實現經濟社會生態效益的大一統。第五，做到整體規劃。在兩個規劃的實施中必須從國民經濟發展大局出發，從城市區域經濟發展大局出發，做好整體布局，既要搞好物質方面的規劃，也要搞好非物質方面的規劃，既要做好整體規劃，又要做好局部規劃。第六，做到實用規劃。任何規劃都是用來指導發展實踐的，所以在兩個規劃的編制過程中，要注重規劃的可操作性和實用性，使得制定的規劃能夠落實到城市經濟發展中去，為城市的發展搞好理論鋪墊。 二、 統籌兩個規劃的發展途徑 兩個規劃受制於不同行政主管部門，這種分離的管理體制使得兩個規劃的側重點、標准、目標往往出現較大差距，兩個主管部門不能及時進行相關信息的交流，以及在規劃過程中相互借鑒、相互吸收、共同發展。這對這一現狀，要統籌兩個規劃，必須將兩個部門進行合並，制定統一的規劃，形成自上而下與自下而上相結合的規劃管理體制。這種管理體制能夠充分體現城市體系規劃是一種基於整體利益的協調規劃的實質，能夠較好地統一行政指令，加強規劃的實施效果；也能夠充分考慮地方區域發展實際，立足於區域發展的具體情況，進行深入分析，廣泛徵求各利益主體意見後的綜合協調；也有利於規劃管理體制從上級的集權制轉化為公平合理的民主制。這樣制定出的規劃更能適應城市發展實際，更能為解決規劃問題獻計獻策，這樣的規劃透明度高、可信度強、可滿足全社會的發展願望。自上而下與自下而上的雙向結合有以下優勢：首先，從國民經濟發展總體出發，統籌城市規劃和土地規劃，避免在兩個規劃的編制過程中相互脫節、各自為戰的現象。其次，這樣的結合既能夠滿足上級規劃實施的執行力，加快城市建設和土地利用，也能充分發揮地方優勢，利用特色資源。再次，這種結合對於在規劃的實施過程中出現的任何問題可以進行及時糾正和處理，避免出現重復建設造成資源的浪費。最後，這種結合途徑既兼顧了城市經濟發展的大局，有考慮了局部土地的優化利用，提高了經濟效益和社會效益 。 三、 統籌兩個規劃，做到制度創新。 從法律制度上講，就目前的法律體系而言，城市規劃已有相關領域的法規——《城市規劃法》作保障，而我國到現在都還沒有為土地規劃制定相關的法律法規，這就導致在規劃的實施進程中城市規劃比土地規劃更加嚴肅、更加科學、更有可操作性。而從管理角度看，城市規劃和土地規劃分別由兩個行政級別對等的管理部門加以編制，這必然導致兩個部門各行其是，缺乏有效的溝通，行政指令措施無法進行統一，效率低下、浪費資源。另外，我國已經是市場經濟國家，規劃的行政屬性 還相當濃厚，在規劃的編制和實施中 常常忽略市場經濟規律，不考慮客觀的供求狀況，主觀行事，造成規劃與經濟規律不服，與市場經濟脫軌的嚴重後果。基於以上的種種制度詬病，要統籌兩個規劃必須進行制度創新。一、要創新法律制度，完善相關法律制度，特別是要盡快制定《土地規劃法》來為土地的實際規劃保駕護航，使得兩個規劃都有相關法律制度的庇護，為統籌戰略提供法律保障。二、要創新管理制度，將兩個制定規劃的部門合二為一，統一政令，增強規劃的執行力度和社會經濟效應，為統籌戰略提供管理保障。三、要創新環境制度，要打破長期以來形成的行政主導，市場為次的管理方法，堅持市場運行為基礎行政干預為輔助的管理，尊重客觀經濟規律，尊重市場規律，為統籌戰略提供環境保障。 綜上所述，城市規劃和土地規劃雖然在概念上各不相同，但是，站在國民經濟發展的大局上，而這卻是可以統籌的，它們是相互彌補、相互促進的，城市規劃離不開土地規劃，後者是前者的重要組成部分；土地規劃也離不開城市規劃，前者需要以後者作為坐標，為其前進明確方向。在今後的實際工作中，為了更好地統籌兩個規劃，不論是在發展思路上，還是在發展途徑、制度創新上，都要進行行之有效的改革，將城市規劃和土地規劃共同納入城市經濟的發展中，城市規劃兼顧土地規劃，土地規劃參照城市規劃。統籌兩種規劃才能提高經濟效益，才能提高社會效益，才能提高環境效益。

㈤ 城市總體規劃綱要成果的文字說明的內容包括 ( )

A,B,C,D
答案解析：
城市總體抄規劃綱要成果的文字說明的內容包括：簡述城市自然、歷史、現狀特點；分
析論證城市在區域發展中的地位和作用、經濟和社會發展的目標、發展優勢與制約因素，提出市域城鄉統籌發展戰略，確定城市規劃區范圍；確定生態環境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產保護等方面的綜合目標和保護要求，提出空間管制原則；原則確定市域總人口、城鎮化水平及各城鎮人口規模；原則確定規劃期內的城市發展目標、城市性質，初步預測城市人口規模；初步提出禁建區、限建區、適建區范圍，研究中心城區空間增長邊界，確定城市用地發展方向，提出建設用地規模和建設用地范圍；對城市能源、水源、交通、公共設施、基礎設施、綜合防災、環境保護、重點建設等主要問題提出原則規劃意見。

㈥ 跪求城市建設類小說~~~~

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㈦ 關於祖國建設、發展的相關文字有哪些

什麼叫相關文字啊？

㈧ 關於嘉興發展的三城一市建設論文怎麼寫 1000字左右。

你可以找到我

嘉興創建三個城市「

㈨ 建城字2012第133號文件

住房城鄉建設部 發展改革委 財政部關於加強城市步行和自行車交通系統建設的指導意見
建城[2012]133號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市住房和城鄉建設廳(住房城鄉建設委、建委、建設局)、發展和改革委員會、財政廳(局)，北京市規劃委員會、交通委員會，天津市、上海市城鄉建設和交通委員會，重慶市規劃局、交通委員會、市政管理委員會，新疆生產建設兵團建設局、發展和改革委員會、財政局:
為貫徹落實國務院《「十二五」節能減排綜合性工作方案》和《節能減排「十二五」規劃》，促進城市交通領域節能減排，加快城市交通發展模式轉變，預防和緩解城市交通擁堵，促進城市交通資源合理配置，倡導綠色出行，針對當前城市步行和自行車交通環境日益惡化、出行比例持續下降的實際情況，就加強城市步行和自行車交通系統的建設，提出以下指導意見:
一、充分認識城市步行和自行車交通的重要性
發展城市步行和自行車交通是預防和緩解交通擁堵、減少大氣污染和能源消耗的重要途徑，關系人民群眾的生產生活和城市可持續發展。步行和自行車交通出行靈活、准時性高，在我國具有良好的發展基礎，是解決中短距離出行和接駁換乘的理想交通方式，是城市綜合交通不可缺少的重要組成部分。同時，發展城市步行和自行車交通是城市交通節能、減少碳排放和細顆粒物(PM2.5)、改善環境的重要措施。各地要充分認識加強城市步行和自行車交通系統建設的重要性和緊迫性，全面推進城市步行和自行車交通系統建設，改善城市人居環境，促進城市可持續發展。
二、基本原則和發展目標
(一)基本原則
一是堅持以人為本。把方便群眾出行作為首要原則，以群眾實際出行需求和意願為導向，加強道路等設施建設，為人民群眾提供安全、便捷、舒適的城市步行和自行車出行環境。二是堅持科學規劃。認真組織編制城市步行和自行車交通系統規劃，加強與有關規劃的協調，做到城市步行和自行車交通與其他交通方式的良好銜接和匹配。三是堅持因地制宜。根據城市的實際情況，科學確定城市步行和自行車交通發展目標和實施策略，合理選擇建設方案。四是堅持節約集約。在城市步行和自行車交通系統用地安排、材料選擇、景觀環境建設等方面，兼顧舒適性和經濟性。
(二)發展目標
大城市、特大城市發展步行和自行車交通，重點是解決中短距離出行和與公共交通的接駁換乘;中小城市要將步行和自行車交通作為主要交通方式予以重點發展。
到2015年，城市步行和自行車出行環境明顯改善，步行和自行車出行分擔率逐步提高。市區人口在1000萬以上的城市，步行和自行車出行分擔率達到45%以上;市區人口在500萬以上、建成區面積在320平方公里以上或人口在200萬以上、建成區面積在500平方公里以上的城市，步行和自行車出行分擔率達到50%以上;市區人口在200萬以上、建成區面積在120平方公里以上的城市，步行和自行車出行分擔率達到55%以上;市區人口在100萬以上的城市，步行和自行車出行分擔率達到65%以上;其餘城市，步行和自行車出行分擔率達到70%以上。
三、強化規劃的先導和調控作用
(一)發揮城市總體規劃的宏觀指導作用
按照現代城市交通發展理念，科學制定城市總體規劃，在城市功能分區、用地布局和路網密度等方面應充分考慮步行和自行車交通系統的建設，在道路交通系統規劃中明確步行和自行車交通的發展要求。
(二)通過城市綜合交通規劃統籌設施布局
城市綜合交通規劃要確定步行和自行車交通發展目標、原則、功能定位和設施布局。根據城市規模、自然條件、交通需求、公共交通設施等，確定步行和自行車出行分擔比例目標，以保障步行和自行車交通發展為前提，確定交通資源分配利用的原則，結合道路系統規劃，確定步行和自行車交通系統網路布局和道路、綠道等設施規劃指標。
(三)編制實施專項規劃
2015年前，設市城市政府要組織編制完成城市步行和自行車交通系統規劃。專項規劃的編制要依據城市總體規劃和城市綜合交通規劃，重點是落實和細化城市步行和自行車交通系統的發展政策和設施布局，結合城市地形地貌、自然條件和城市交通發展實際等，合理規劃步行、自行車道及停車設施，並提出近期建設方案。城市步行和自行車交通系統規劃要與城市軌道交通、公共交通、停車設施等專項規劃相銜接，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見。
四、加快基礎設施建設
(一)加強步行道和自行車道建設
結合城市道路建設，完善步行道和自行車道。城市道路建設要優先保證步行和自行車出行。依據專項規劃，新建及改擴建城市主幹道、次幹道，要設置步行道和自行車道，城市支路和居住區道路，要設置步行道。對不按規劃建設步行道和自行車道的建設項目，城鄉規劃主管部門不予辦理規劃許可，城市建設主管部門不予辦理施工許可。自行車道原則上應盡可能避免與步行道共板設置。要結合舊城改造、環境整治等，打通斷頭路，打開封閉街區，加密路網，完善步行和自行車微循環系統。
結合城市水體、山體、綠地，建設步行和自行車休閑道路。在城市河道整治、園林綠化建設過程中，盡可能規劃建設自行車路網，在城市河道兩側親水空間設置步行專用道，在郊野公園、湖泊周邊設置步行專用道和自行車專用道，方便居民休閑、健身和出行。
加強步行道和自行車道環境建設。在步行道和自行車道建設過程中，要合理選擇道路鋪裝材料，確保路面平整。加強城市道路沿線照明和沿路綠化，建設林蔭路，提高舒適性，改善出行環境。在城市次幹道及以上等級道路、機動車和自行車交通量較大的支路，合理設置機非護欄、阻車樁、隔離墩等設施，防止機動車穿行自行車道或進入人行道，保障行人安全。
(二)合理設置行人過街設施
堅持平面為主、立體為輔的原則，科學設置行人過街設施。在城市道路路段和交叉口，設置人行橫道，並通過施劃標線、設置安全島、信號燈，保障行人過街安全。按照有關標准規范要求設置人行天橋或人行地道的，應符合無障礙標准，盡可能安裝電梯、電動扶梯，方便行人通行。
結合城市建設和改造，建設立體步行系統和步行街。在人流密集的大型商業中心、辦公區、公共交通樞紐等地區，結合地下空間利用、周邊建築、公交車站、軌道交通車站出入口，建設連續、貫通的步行連廊等立體步行系統。結合商業、旅遊網點開發，建設與土地利用、城市風貌相協調的步行街。
(三)加快自行車停車設施建設
居住區、公共設施要為自行車提供足夠的停車空間和方便的停車設施。新建住宅小區必須配建永久性自行車停車場(庫)，並以地面停車為主。老舊小區、平房地區要通過建設自行車公共停車場，解決居民自行車停車問題。建築面積2萬平方米以上的公共建築、名勝古跡、公園、廣場應當按照專項規劃的要求設置自行車停車設施。對不按規劃建設自行車停車設施的建設項目，城鄉規劃主管部門不予辦理規劃許可，城市建設主管部門不予辦理施工許可。
鼓勵發展自行車駐車換乘。軌道交通車站、公共交通換乘樞紐必須設置自行車停車設施，集散量較大的公交車站也應盡可能設置自行車停車設施，並為自行車駐車換乘提供良好和方便的條件。
五、保障步行和自行車的基本路權
(一)加強佔道管理保障步行道和自行車道有效寬度。嚴禁通過擠占步行道、自行車道方式拓寬機動車道，已擠占的，要盡快恢復。步行道、自行車道上必要的設施設置要符合國家有關標准規范，禁止以任何形式非法佔用步行道和自行車道。合理布設公交站點，設置公交港灣，減少公共汽(電)車進出站對自行車的影響。
禁止佔用步行道、減少佔用自行車道停放機動車。為緩解機動車停車設施不足的問題，在統籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導能力等情況下，可適當設置限時停車、夜間停車等分時段臨時佔用道路的機動車停車位。在路外機動車停車位比較充裕的區域，不得佔用道路設置路內機動車停車位。
嚴格佔道施工許可。盡量減少佔用步行道和自行車道，確需佔用步行道和自行車道的，要通過交通組織、臨時工程措施等解決步行和自行車出行問題。
(二)加強設施養護和維修
結合城市道路養護維修，加強步行道和自行車道及附屬設施的養護和維修。城市市政工程行政主管部門要依據《城市道路管理條例》組織有關單位，嚴格執行城市道路養護、維修的技術規范，定期對城市道路進行養護、維修，確保養護、維修工程的質量。保障步行道和自行車道具有良好的通行條件。
六、加大政策支持力度
(一)保障資金投入
將步行道和自行車道及其附屬設施一並納入城市道路建設(養護、維修)計劃，保證資金投入。完善投融資機制，堅持政府投入為主，鼓勵和引導民間資金參與，多渠道籌措建設資金。各地要保證城市綜合交通規劃以及城市步行和自行車交通系統等專項規劃編制經費的落實。
(二)鼓勵發展公共自行車系統
結合城市實際條件，發展公共自行車系統。堅持政府主導、市場運作、企業管理的原則，結合公交車站、軌道車站、交通樞紐等合理布設自行車存取點，做到系統化、網路化。重點加強城市自行車交通系統的建設，改善自行車出行條件，並引導居民自有自行車的發展，從而提升城市自行車出行整體水平。
(三)正確引導電動自行車的發展
電動自行車在提高居民出行效率、促進節能減排等方面具有一定作用。要在城市基礎設施建設中，充分利用太陽能和風能等可再生能源，考慮充電樁等設施的建設。同時，城市政府有關部門要加強對電動自行車的管理，引導居民合理使用符合國家標準的電動自行車。
七、加強宣傳和監督管理
(一)加強宣傳引導
加大城市步行和自行車交通系統宣傳力度。充分發揮報紙、電視、網路等媒體的作用，製作公益廣告片、推廣宣傳好的典型。通過開展「中國城市無車日活動」、建設步行和自行車出行示範段(區域)等形式，增強居民綠色交通出行意識，倡導選擇步行、自行車等綠色交通方式出行。
(二)加強監督管理
城市人民政府要明確城市步行和自行車交通系統的主要職責部門。各有關部門要加強協調和配合，共同推進城市步行和自行車交通系統建設。各省、自治區、直轄市住房城鄉建設部門要督促、指導各城市落實有關政策，並加強監督檢查。
積極開展試點示範，發揮示範效應，推動工作開展。將城市步行和自行車交通系統的完善情況作為申報「國家園林城市」、「中國人居環境獎」等獎項的必要條件，通過有關指標的考核，指導地方加大城市步行和自行車交通系統的建設，促進城市人居環境的改善。

中華人民共和國住房和城鄉建設部
中華人民共和國國家發展和改革委委員會
中華人民共和國財政部
2012年9月5日

㈩ 城鎮建設包括哪些內容

道路、綠化、房地產、文化旅遊休閑設施和發展理念