1. 如何動員社區居民參與社會治理
深化社會體制改革是全面深化改革的重要任務，黨的十八屆三中全會對深化社會體制改革作出了全面部署，強調要創新社會治理體制，改進社會治理方式，激發社會組織活力。如何引導社會組織參與社會治理，是新形勢下街道和社區工作必須認真破解的新課題。近年來，江東區百丈街道堅持以社會組織培育發展為抓手，引導居民以組織化方式參與社區建設，推進政府和社會協同治理，使社區自治功能明顯加強，社會活力得到有效激發。
搭建組織成長平台，使社會組織發展土壤從「稀鬆」變「肥沃」
在社區中，居民之間多由於地緣上的緊密聯系和興趣上的志同道合，自發形成了以公益或互益為目的的社會組織。這類組織發起於居民，服務於社區，為其提供必要的陣地資源，是保證活動順利開展的前提。為此，近幾年，百丈街道在社區普遍建成「開放式」服務大廳、有效壓縮了辦公空間，還通過騰挪、置換、改造等方式，新建社區文化宮、教育活動中心等一批個性化活動陣地，總面積逾8000㎡，80％以上為社會組織共享。在這個過程中，社區社會組織對陣地定位也提出了更高的要求，它們不僅需要充足的活動空間來維系組織的「生存」，還需要更具功能性的陣地來保障組織的「成長」。
基於這一現狀，我們做了兩個創新。第一，是在社區層面普遍建立鄰里中心這一樞紐型平台，該平台將居民的個性化服務需求與社區內的社會組織進行對接調配，並為社會組織提供包括活動監管、項目策劃、技能培訓、場所保障等多項支持。第二，是在街道層面建立「百·和」社會創新基地，創新孵化社會公益機構，並通過社會聯絡、資源分配、需求對接等方面的協調，解決社區外的社會公益組織和社區服務需求之間的信息不暢問題。三年來，該基地已成功孵化天音心理援助中心、新寧波人網等11家公益機構，通過為新市民開展「一技之長」培訓、為矯正人員提供心理疏導等形式，把更多的專業服務力量注入到了社區之中。
理順組織培育機制，使社會組織發展狀態從「草根」變「樹林」
社區社會組織在發展中多面臨三個問題：一是發展初期多規模小、組織鬆弛、管理粗放；二是中堅力量多以退休人員為主，熱情有餘而能力一般的現狀普遍存在；三是居民參與動因多系興趣所致，自覺的參與意識尚顯不足。這三個問題，歸根結底，就是規范管理、能力提升、激勵引導三個環節不到位。
為此，在實踐中，我們創新標准化管理機制，推行了社會組織「八個一」標准，要求所有組織在運作中都要具有一份章程、一份登記備案表、一名團隊領袖、一個固定場所、一份年度計劃、一份年度總結、一本活動記錄冊和一份重大活動報告表。我們創新分類提升機制，圍繞組織領袖，側重運用小組工作模式，定期組織交流，共同分享組織運作和項目培育經驗；圍繞組織成員，側重依託「道德講堂」、「牆門讀書會」等，以學習交流形式滲透互助服務理念。創新積分激勵機制，對居民參與服務的內容進行量化積分，實行積分兌換制；還舉辦「百丈百星」評選活動，為社會組織和社區居民創造「走紅毯」、「領獎杯」、「秀風采」的機會，使社區參與成為一種新風尚。目前各社區共有118個社會組織，增長速度連續三年超過10％。
培育組織品牌特質，使居民對社會組織從「認識」變「認同」
社區社會組織不僅要有活動人員、場地、經費等基礎要素，還要有自己特有的價值理念、服務內涵和品牌影響力，這樣才能使更多的居民產生共鳴、樂於參與。可以說，社區社會組織的品牌知名度和感召力一定程度上體現著組織生命力，和居民的參與度密切相關。
近年來，我們對內突出品牌塑造，推行社區工作特色項目建設機制，鼓勵社區社會組織積極申報特色，由街道在綜合論證基礎上，擇優立項，全程予以指導和經費支持，並通過經驗交流、現場觀摩等形式，幫助理清發展思路。對外突出形象展示，經常性依託愛心義賣、文藝匯演、主題節慶活動等形式，綜合展示組織風采。同時，由街道、社區牽頭，通過編制服務「菜單」，依託IPTV電視界面推送服務項目等形式，進一步擴大知曉率。如今，已有不少社會組織有了自己的展示舞台，如劃船社區Z372助殘服務夢工坊定期舉行愛心義賣、演武社區清風藝術團每年舉辦清風藝術節、舟孟社區鄰里守望協會創新舉辦鄰里文化節等，包括陽光八號、新市民俱樂部、為民活頁社、小巷公議會、書報之友社等一批「明星」組織脫穎而出，不少在全區、全市乃至全省都小有名氣。
拓展組織夥伴資源，使社會組織參與主體靠「余熱」變「火熱」
俗話說，「社區工作重千斤、社會組織挑八百」，要挑起「八百重擔」，光有社會組織成員的滿腔熱情和滿身干勁是不夠的，需要把企業、學校、專業組織、機構、基金會等多方力量都納入到社會組織中來，才能使這份重擔挑得名副其實。
我們在實踐中，創新了項目合作模式，通過居民提服務需求，社區出項目策劃，社會組織出人力，企業出資源的形式，保證社區公益服務項目實施，有效解決了社會組織面對服務對象「心有餘而力不足」，愛心企業「滿腔熱情卻無的放矢」這一難題。例如，如針對空巢、獨居老人需求，設計家庭安全服務項目，由興光燃氣公司提供技術支持，社區安全檢查志願團隊承接實施。又如，針對社區0－3歲嬰幼兒及家長的早教服務需求，社區推出了BABY早教樂園服務項目，由南方貝貝早教中心提供專業師資，社區計生協會承接實施。以劃船社區為例，基於這種模式，已經有13個社會組織找到了合作夥伴，成功實施了春風就業、周五幫辦、美麗窗檯打造、單親家庭幸福扶手等一批特色項目。
2. 當前城市社區治理中存在哪些問題
當前城市社區治安存在的主要問題有：
第一，某些社區尤其是城鄉結合部的回刑事案件答發案率居高不下，居民的生命財產沒有保障；居民安全感普遍低迷。
第二，某些社區社會不安定因素突出，因征地拆遷、勞資糾紛、下崗失業、物業管理眼務質量等問題引發的上訪、訴訟、爭執等事端頒發。
第三，某些社區管理鬆弛，人員混雜，「黃、賭、毒」等社會丑惡現象嚴重，居民尤其是青少年的生活成長環境惡劣。
第四，某些社區危房眾多、道路擁堵、雜物亂堆、事故隱患嚴重，居民尤其是老人、兒童的生活安全沒有保障。
第五，某些社區水污染、空氣污染、噪音污染嚴重，居民生存環境惡劣。
第六，某些社區鄰里關系緊張，「老死不相往來」，居民互助互救觀念單薄，無法從社區網路中得到支持幫助。
第七，某些社區社會安全組織體系不健全，治安保衛人員配備不達標，應急防範制度措施不到位，處理日常性和突發性安全事故的能力嚴重不足。
3. 如何推進居民自治和社區參與式治理
實現居民自治，堅持以人為本為核心，是推進和諧社區建設的第一原則。居民參與標志著對社區的認同和關愛，標志著居民既可以對社區內的利益分享，又能對社區內的責任承擔。為使社區的自治工作真正開展起來，我認為，首先要做好四方面的基礎工作：
第一，要加強對社區的歸屬感，認同感，強化社區居民「社區是我家，建設靠大家」的意識，動員和組織社區居民主動、積極、廣泛參與社區自治活動、參與社區的開發和建設。社區居委會要把主要精力放在開展工作、宣傳發動上，使社區建設的宗旨家喻戶曉、深入人心，引導社區居民樹立「我為人人，人人為我」的意識，踴躍參加自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的社區自治工作。一個有活動、有創造力、工作效力高的社區，都是居民參與率相對比較高的社區。
第二，要使社區服務成為自治功能的支柱。現在的社區服務實際是要社區來解決居民在日常生活中提出的問題，要落實居民群眾日益增長的精神和物質需求，而社區卻沒有足夠的力量，這就需要動員更多的社會力量支持，動員社區居民參與自理，讓越來越多的居民自己來協調和管理他們在社區的各種關系。如社區「老娘舅」志願者服務隊和觀前街道「金鄉鄰」服務聯盟，彌補了社區在服務功能上所存在的缺陷，為居民開展全方位的服務，使社區居民家裡事有人管，發生困難有人幫，使他們切身感受到社區是一個溫暖的大家庭。
第三，近年來，社區面貌發生了較大的改變，社區居民的生活環境也有了明顯改進，但我們不能否認，當前社區建設的實際工作中，還存在居民對社區工作缺乏熱情的情況，社區建設某種程度上成為社工人員而非社區居民的事情。實現居民自治，推動和諧社區建設，關鍵是要充分調動居民的積極性，調動一切積極因素，積極參與社區建設工作。居民群眾參與社區建設，其中涉及社區知情權問題，要讓居民群眾了解社區做了一些什麼工作？近期又在做什麼工作等等，解決這一問題的方法在於社區主任。社區工作者要放下架子，自覺接受居民群眾的檢查和監督，同時社區也應定期召開黨情和社情發布會，將社區重大事項、以及難點、熱點問題公布於眾，求得居民的理解和信任。一方面調動居民群眾參與的積極性。另一方面也提高了社區工作的可信度。
第四，開展健康文明、豐富多彩的活動，吸引居民群眾參與和關心社區建設。每位居民可根據自己的實際情況，參加諸如舞蹈隊、志願者服務隊、社區教育講師隊、「編外黨支部」等，由熱心群眾工作，有一定專長的居民骨幹經常組織活動。近年來，社區在這方面進行了探索，先後成立了「夕陽紅」老年舞蹈隊、書法興趣小組、讀書讀報小組等，較好地豐富了居民群眾業余文化生活，另一方面增加了這些人員對社區建設的關心和參與，增強了社區居民自治的力度。
通過做好上述四項基礎工作，為社區居民自治提供了一個平台，但這還僅僅是一個方面，我認為要真真實現社區居民自治，除抓好基礎工作之外，還應抓好社區內部的建設，使社區居民自治不僅是停留於表面，而是進一步拓展自治的空間。在這方面還應做好以下幾方面的工作：
（一）選舉配備居民群眾信得過的具有一定能力和工作水平的社區居委會成員班子。（二）實現社區工作者的述職制度。（三）實行居民群眾評議社區工作者制度。（四）、實行社區事務公開制度。（五）發揮退休工人自管小組的作用。
4. 在當前的社區治理中，居民參與度高嗎
不是很高
希望能幫到你，如果你的問題解決了，麻煩點一下採納，謝
5. 推進社區治理方面還存在哪些問題
加強社區社會管理是全面推進社會管理創新的重要基礎性工作，社區從開始就被定義為「小社會」，社會的一切活動都是在一個個實體的社區里進行，一個社區所面臨的許多問題，既是某一社區中單獨的存在，也是更大社會范圍內的問題的具體表現。因此，探索社區存在的一些問題，為解決整個社會普遍存在的一些現象有所幫助。
一、「社區」來源
1887年滕尼斯用「社區」與「社會」兩個綜合性分析概念，來說明人類演進過程中農業社會和工業社會的兩極特徵。他認為「社區是一種持久的真正的共同生活，是一種原始的或者天然狀態的人的意志的完善的統一體。」社會則是一種有目的的聯合體。在社會里人們「雖然也像在共同體里一樣，以和平的方式相互共處地生活和居住在一起，但是基本不結合在一起，而是基本上分離的。」由此，滕尼斯認為社區是由一定地域范圍內的同質人口組成的、價值觀念一致、關系密切、出入相友、守望相助、疾病相撫的富有人情味的社會共同體，並強調人與人之間所形成的親密關系和共同的精神意識以及對社區的歸屬感、認同感。隨後20世紀20-30年代，研究都市社區的芝加哥學派代表人物R.E.帕克強調了社區的本質特徵是「地域性」的觀點。1955年，美國社會學家G.A.Hillery則認為，大多數社會學家認同的社區概念應包括社會互動、地理區域和共同關系三個特徵。
目前我國對社區的研究較有影響力的範式是「國家與社會的關系」。此類研究將社區視為社會的代表或者國家與社會的中介，通過社區去驗證關於國家與社會關系的某些重要論點。另外一個研究方向是研究社區治理的具體范疇，他們認為社區是中國公民社會崛起、推動社區自治和城市共同治理的重要方式，政府向社區讓權、還權、授權，成為社區自治的推動力，而草根社區通過公民行動和政治參與，並對管理體制形成強大的沖擊力。
目前，按經濟結構、人口密度、人口聚集規模標准分類，主要有農村社區、城市社區和集鎮社區（或城鎮社區）三種，本文探討的是城市社區治理中存在的不足。
二、我國城市社區治理存在的問題
隨著經濟發展，我國的國家和社會關系經歷了巨大的轉變，國家對社會的控制正逐步走向服務，各類非政府社會組織取得了一定能動性，社會管理的創新活動正如火如荼。盡管公民社會形成的外部環境和內部結構已逐步改善，但因為公民意識尚不普遍、法制體系尚不健全、民間組織的自主性不強等原因，雖出現了不少社區自治的示範社區案例，但大多數採取的仍然是政府為主導的社區治理模式，政府外的社會力量如社區法定組織與民間組織等都還很弱小，存在以下不足：
1.治理主體定位不清
我國社區自治程度普遍較低，政府往往通過行政命令和強制手段直接控制社區的治理工作。在城市社區治理中，社區的獨立性與法律賦予的自治性都受到了限制，社區成為基礎政府組織及其派出機構的「附屬物」。市、區各管理部門存在工作職能相互混淆的情況，結果往往各自為政，工作布置繁雜和重復交叉，使社區居委會這一群眾性自治組織承擔了大量原本屬於政府部門的工作任務，成為政府部門的承受層、操作層和落實層，加之工作中權、責、利的不明晰和當前考評機制的綜合因素，社區工作開展起來力不從心，疲於應付。這種社區行政化實際上形成了領導與指導兼有的雙重關系，而其原本的自治管理功能卻日益萎縮，不利於提升居民對社區的認同感、歸屬感，也不利於提高社區居委會的威信，同時還嚴重影響了社區的承載能力。
在治理角色錯位的的同時，政府過多地干預了非政府社會組織的自主權利，使得一些地方的居委會承擔了一些應由非政府社會組織承擔的事務性職能，如社區文化活動、公益慈善活動、志願者活動等。由於政府角色上的缺位和越位，出現了「該管的未管，不該管的強管，管了的又管不好」的現象，影響了社區建設的健康發展。
2.社區管理資源匱乏
我國城市社區普遍面臨資源匱乏、配套支持難以滿足社區治理需要的困境。一方面是人力資源匱乏。由於編制等歷史原因，當前從事社區治理與服務工作的多是下崗職工、家庭婦女、離退休職工等，專業人員和管理人員比例偏低，大多數從業者沒有經過社會工作的專業培訓，缺乏社會管理知識，面對社區各項功能社會化服務顯得心有餘而力不足。另外社區工作人員工作強度很大，但工資薪酬卻普遍偏低，吸引不了高素質人才，社區工作者隊伍青黃不接。另一方面是政策資源缺乏。社區治理缺乏相應的政策支持，很多條例過於籠統，執行起來難度較大，而政策間也缺乏有效銜接，這為注重細節管理的社區治理帶來了很多困難。具體表現在：一是街道辦事處指導下的社區居委會，對自身行政服務和管理的范圍沒有制定明確的制度規范，容易造成管理缺位或越位的現象；二是社區內的市、區屬機關和企事業單位，分別按各自指令行事，與社區之間的關系缺乏有效的政策和法律依據，往往造成社區事務相互推諉扯皮；三是社區管理運行尚未形成行之有效的監督機制，難以制約一些權力集中部門的工作。
3.社區參與性不強
社區治理的目標就是通過多元的社區組織實現對社區治理的參與，治理的主體既包括黨團組織和政府組織，也有非營利組織和市場組織，還有居民個人。現階段社區內居民參與和社會組織參與積極性都不高，社區活動的行政化痕跡明顯。雖然很多社區管理機構對居民的意願和要求給予了一定的重視，居民的合理化建議得到了一定程度的採納，但靠行政推動力來整合社會力量的方式很難吸引居民自覺參與。而在政府的強勢領導下，社區社會組織活動的開展很多時候處於被動地位，因為這些組織無法像政府那樣採取合法的強力手段實現公共管理和保護公民的公共安全與人權，而政府與營利組織又不能像非營利組織那樣對社區弱勢群體提供免費而又受到受助者歡迎的服務。此外，社區中存在各種各樣的社會主體，這些主體在社區活動中構成錯綜復雜的關系，但目前各組織尚未明確各自所應該承擔的職責和義務，比如社區非正式組織與政府機構之間、業主與物業公司之間的共建與共享尚未成形。 三、城市社區治理的對策分析
1.創新政府管理方式
雖然我國的社區治理模式大多數還是政府主導，但是參照武漢、上海等社區管理的創新經驗，我們發現城市社區管理體制由單一行政管理模式轉變為政府與社區互動的治理模式道路可行，這是構築政府依法行政與社區依法自治相結合的管理體制模式，也是架構「小政府、大社會」的創新社會管理途徑。一要明確居委會與各職能部門所擔負的職責。各職能部門必須獨立承擔的行政管理責任，對於自己職能內的事務不推給社區，如果需要社區協助應該提供工作人員和相關經費，其他如社區保障、群眾文化等社會性服務工作應從行政職能中分離出來，按「權隨責走、費隨事轉」的原則移交社區，並界定社區自治管理的職責，包括社區社會機構的管理、鄰里關照等社區公益事業建設等。二要創新社區評議的考核監督機制。對社區的考核由上級部門的單向考核，轉變為上級部門、駐區單位、社區居民共同參與的多向考核；政府職能部門在社區建立公示制、承諾制，接受社區成員的監督和評議；考核管理社區、服務居民的內容應當以社區居民的滿意度為主，並取消考核與社區職能無關的內容，切實為社區工作減負。
2.加大人才隊伍建設
2011年，國務院辦公廳印發了《社區服務體系建設規劃(2011-2015年)》，《規劃》指出，要積極推進社區服務人才隊伍專業化、職業化，落實「一社區一名大學生」政策，實施50萬大學生服務社區計劃。對各種不同類型的人才，要採取公開推薦、民主推薦、群眾推薦、組織推薦、個人自薦等方式，引入競爭機制，推行競爭上崗，創造公開、平等、競爭、擇優的用人環境。針對社區管理特點，要開展形式多樣的培訓活動，建立培訓登記管理制度，鼓勵社區工作者參加各種職業資格考試和學歷教育，對社區服務人員進行系統培訓，切實提高社區幹部的計算機操作、口頭表達、文字組織、矛盾協調等技能。另外，要認真落實政務公開、財務管理、民主評議幹部等規章制度，保障社區人才隊伍的穩定，從而使社區管理服務水平向規范化、專業化、制度化發展邁進。
3.提升社區居民參與
社區居民參與度的高低，決定著社區建設與城市基層民主化實現程度的高低，是創建和諧社區的基礎，也是實現社區建設自治發展的關鍵。首先，要引導居民群眾在社區民主管理中發揮作用。通過建立社區網站、張貼宣傳通知等各種方式實行居委會工作公開；開展試行社區事務聽證制度，增加社區管理的透明度，提高居民責任感，對影響居民生活的大小事情通過召開聽證會、樓道會等形式解決。其次，開展各類豐富多彩的社會活動和互助活動，融洽鄰里關系，消除矛盾糾紛，滿足社區居民多方面的精神需求，並通過樹立社區活動積極典型，引導居民自覺參與社區的管理，形成和諧鄰里、平等互助的良好社區風氣。
4.培育各類社區組織
社區服務組織是社區管理和社區服務的重要力量，對該類組織的設立和發展要給予必要支持，特別是對公益慈善類、社會福利類、社會服務類社會組織等應簡化登記手續，降低准入門檻，減免稅收費用，對辦公場所方面也應積極配合。此外，對一些提供服務的社會組織可以借鑒香港地區的做法，試水市場化的購買制度，引導符合條件的組織或個人創辦公益性組織，擴大試點服務范圍和內容，實現社區居民綜合性服務的提供。
當前中國社會結構正處在公民社會逐步形成發展階段中，處於這個階段的公民社會雖已形成，但還不夠成熟。作為典型的政府主導型的公民社會，中國處在市場、社區與民間組織還不成熟的轉型時期，只有採取多種管理方式，積極加強人才培養，促進社會組織發展，培育社區公民意識，不斷提高社區自治能力和自主意識，才能引導社區治理逐步走向成熟。
6. 如何運用創新社區治理的方式，擴大居民有序參與 文教
（一）、建立健全居民參與社區民主議事的各項制度。為進一步增強居民自治意識，保障廣大居民對社區事務的知情權、參與權和建議權等基本政治權利，提高社區民主自治水平，應該積極推進社區居委會的直接選舉，完善居務公開、民主評議、事務聽證和社區居民代表會議等各項制度。一、建立健全社區民主選舉的規章制度，堅持社區黨組織和居委會成員依法民主選舉；二、完善民主決策制度，規范民主決策程序；三、靈活運用社區民情懇談會、事務協調會、工作聽證會和成效評議會等載體，鼓勵社區廣大居民和其他群眾性組織積極參與社區公共事務、公益性事業決策，實現「民主促民生」，共謀社區發展。
通過創新社區管理體制、設立社區公共服務工作站，以承擔社區行政事務和其他公共事務為職責，形成社區黨組織、社區居委會、社區公共服務工作站各盡其能、各負其責的社區管理新格局。積極引導駐區各單位、物業管理機構參與和諧社區建設，營造「人人了解、人人支持、人人參與」共駐共建的濃厚氛圍。
（二）、建立多渠道民主參與社區自治途徑。強化社區民主監督，以現代信息技術為手段，結合傳統工作方式，落實「居務、財務、事務、服務」四公開制度，切實保障居民的知情權和監督權。逐步完善社區工作督導機制和民意調查機制，形成「發現問題—整改落實—推進工作」的良性工作鏈。
不斷創新工作方式，暢通民意訴求渠道，組織居民有序開展與其日常生活緊密相關的社會管理與公共服務工作的監督評價活動，並以評價結果為工作績效的重要參考依據，保證民主監督的經常化。以人為本，重要的是暢通渠道，例如上門走訪、開設社區論壇、建立民情信息站等形式，了解民情，掌握社情，為群眾解疑釋難，密切黨和群眾的聯系。要開展形式多樣的「以人為本」社區建設系列活動，引導居民群眾和轄區單位積極參與。採取開座談會、警民懇談會等有效形式，不斷暢通外來務工人員參與居民自治的渠道。通過各種渠道了解群眾呼聲，傾聽群眾的意見，對居民群眾的情況做到「知底、知情、知心」，始終保持同人民群眾的血肉聯系，使居民群眾真正了解民主自治、參與民主自治，感受民主自治。
（三）、加大宣傳力度，營造「社區是我家」的濃厚氛圍。社區是各種人群聚集的密地帶，是社會多種矛盾的沉澱區域，在「四個多樣化」的新形勢下，又是多種觀念形態相互激盪的場所。社區工作者站在發動群眾、組織群眾、宣傳群眾的最前沿，必須做好宣傳工作，要讓社區居民了解、熟悉社區服務的各項職能，發揮好黨和政府聯系群眾的橋梁、紐帶作用，做到上情下達，下情上傳。
通過社區宣傳陣地，宣傳社區的服務宗旨、服務內容、工作性質，特別要抓好居民代表、居民小組長、黨員幹部的宣傳教育工作。結合開展社會法律、道德、科普知識、文化藝術等宣傳活動，大力宣傳社區的一系列好人好事。通過針對性的宣傳教育、群眾性的創建活動，宣傳群眾最關心的事，讓社區居民群眾走進社區，認識社區、信任社區。
（四）、提升社區自我形象，形成「社區是我家」的認同感。以人為本，是社區建設工作最重要的原則。這就要求我們必須把為民服務作為一切工作的出發點和落腳點，這是社區工作的特點所決定的。以人為本，必須「有的放矢」，這個「的」就是群眾的利益。要想人民之所想，急人民所急，辦人民所需，以群眾呼聲為第一信號，以為群眾服務為第一職責，以為群眾謀利益為第一追求，以群眾滿意為第一目標。要以「人民群眾擁護不擁護」、「人民群眾贊成不贊成」、「人民高興不高興」、「人民群眾答應不答應「作為評判標准。
社區要以「民心工程」為挈機，為群眾多辦好事多辦實事，改善小區的硬體設施，創造優美的社區環境。社區要積極協助政府職能部門實施的「背街小巷工程」、「危舊房改造工程」、「庭院改善工程」等家門口的民心工程，把好事辦實，把實事辦好，全面提升小區居民的生活品質。從而使小區最廣大老百姓得到實惠，共享改革開放的成果。
社區要結合本社區固有的特點，聯系實際，著力解決居民反響強烈、群眾要求迫切、矛盾聚集較深的熱點難點問題。要做到深入走訪群眾，分析查找原因，及時解決問題，排解糾紛，維護社區穩定，建立和諧的鄰里互助關系，增強居民「社區是我家」的認同感。
（五）、培育社區組織，創新社區活動載體，搭造居民參與平台，強化「社區是我家」的歸屬感。
通過組建社區志願者服務隊，開展文體活動等，吸引居民參與社區活動。一方面可以整合社區資源，為社區居民提高便民利民服務，另一方面努力實現社區服務模式的多樣化，不斷開拓社區服務新領域，探索社區服務新途徑、新辦法，走社區服務網路化、專業化、市場化的新路子。
開展五好家庭創建活動，通過開展思想教育、倫理道德、科學知識、法律常識、文化娛樂等活動，使居民群眾積極參與社區工作中來。群眾覺得這些活動看得見、摸得著、做得到、能共享。通過評選網路型家庭、學習型家庭、科普型家庭、學法守法家庭等特色家庭和評選五好樓群等活動，提高居民參與創建活動的積極性。
組建社區文體隊伍，讓社區文體骨幹能有機會參與到社區活動中來，帶動更多的人一起娛樂、休閑。文化是社區的靈魂，豐富多彩、健康向上的文化活動是教育人、培養人的重要載體。通過在重大節假日期間進行各種文藝演出活動、群眾文化沙龍等活動。組織各類文體比賽。如象棋、畫畫比賽、社區群眾運動會、游園晚會等等，都可以為居民群眾提供參與社區的機會，為有一技之長的居民創造發揮平台。
總之，在公眾參與意識較低的情況下，應通過完善各種參與的載體來提高公眾的參與程度，推動社區從「政府主導型」向「居民自治參與型」發展，逐步實現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。通過積極培育社區意識，增強了居民和駐區單位的認同感和歸屬感，著重培育社區居民的參與意識和社區居民的自治意識，社區自治是公眾參與的高級形式，也是公眾參與的制度條件之一。公眾參與社區自治是社區發展的內在動力。社區發展的根本目的就在於通過居民積極參與社區自治，幫助居民提高公眾參與的能力與水平。
7. 居民參與社區治理的能力體現在哪些方面
社區治理屬於地域性基層社會治理范疇，是行政管理服務和群眾性自治的有機結合，具有明顯的共治屬性，其基本手段和方式是在服務中實施管理，在管理中體現服務。
首先表現為社區治理是對某一地域范圍內的公共事務和公共行為實施綜合治理，屬於俗稱的「塊塊管理」；
其次表現為社區治理是整個社會治理的基礎環節，屬於社會治理的前沿陣地，直接面對居民群眾，具有零距離了解社情民意和群眾需求的先天優勢，能夠做到在第一時間提供服務、解決問題；
再次是堅持系統治理，把社會管理從政府單向管理向政府主導、社會多元主體共同治理轉變。
為此，要充分發揮法治的引領和規范作用，通過依法理順社區體制、轉變政府職能、整合社區資源、擴大社會協同和群眾參與等手段，不斷提高行政管理效能、完善社區服務體系、增強社區居民自治能力、豐富社區各類主體參與社區治理的形式和途徑，實現政府職能規范明晰、社區治理體制科學合理、社區居委會自治功能充分發揮、社會組織培育和監管體系全面完善、居民參與社區治理的方式豐富多樣，在社區形成黨政善治、居民自治、社會共治和厲行法治有機結合的良好局面和治理模式。
一、要明確治理主體，推進社區治理多元化。依法明確社區各類治理主體，理順工作關系，建立以社區綜合黨組織為核心，以社區居委會為基礎，以社區工作站為平台，以社區服務中心為依託，以社區社會組織為補充，駐社區單位密切配合，社區居民廣泛參與的現代社區治理結構和議行分離的社區組織架構。
二、要釐清工作職責，推進社區工作規范化。全面清理取消、轉移工作事項，撤銷檢查考核評比和臨時機構，規范社區蓋章證明事項，切實減輕社區工作負擔，實現社區工作 「瘦身減負」和社區居委會增強自治功能的有機結合。分別制定社區各類工作清單，建立社區行政事務准入制度，推進社區工作規范化、制度化。
三、要加強組織領導，推進社區治理共建化。著力構建「條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建」的社區共建格局，充分發揮社區綜合黨組織「服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定」的作用。以開展區域化黨建為抓手，以紮根基層、服務群眾、促進和諧為重點，以社區居委會、社區工作站為主體，有效整合社區內黨群組織、政府組織、中介組織、市場組織等相關資源，建立黨群互動新平台和基層黨建新品牌，最大限度地實現社區資源的共有共享。
四、要擴大基層民主，推進社區居民自治常態化。堅持和完善基層群眾自治制度，發展基層民主，以實行社區民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為核心，充分激活社區居委會自治功能，培育發展社區社會組織，選舉並培養一批社區自治帶頭人，豐富居民參與社區治理的形式和途徑，努力實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
五、要加強多元共治，推進社區治理協同化。進一步轉變政府職能，從過去「不該管、管不了、管不好」的領域逐漸退出來，通過建立社區基金會、業主委員會和物業服務機構等，充分發揮社區各類組織和駐社區單位的協同作用，讓社區群眾廣泛參與到社區事務的管理中來，逐步形成黨、政、社、群互聯、互補、互動的社區治理和公共服務網路，推進社區治理的專業化、社會化和協同化。
六、要完善服務體系，推進社區服務便民化。堅持以人為本、服務居民，以公共服務、志願服務、便民利民服務為主要內容，不斷優化行政審批服務、全面提升社區公共服務、大力發展便民利民服務、積極倡導社區志願服務、推廣完善政府購買服務。逐步建立面向全體社區居民，主體多元、設施配套、功能完善、內容豐富、隊伍健全、機制合理的社區服務體系，把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。
七、要健全網格管理，推進社區治理信息化。優化社區「網格化」管理模式，加強公共信息資源庫、網格信息員隊伍、社會管理工作網、社區綜合信息採集系統以及決策分析支持系統、社區公共服務綜合信息平台建設，整合各類信息系統和資源，打通各部門的「信息壁壘」，構建統一的社區信息平台，創新社區管理方式，提升社區服務水平，滿足社區居民不斷增長的公共服務需求。
八、要雙向考核評議，推進社區工作公開化。不斷豐富基層群眾自治內容，滿足群眾的知情權、參與權和監督權，積極推進社區各項事務公開，逐步精簡「上對下」的考核，嘗試開展「下對上」的評議。推動各職能部門、街道辦事處和社區層面的雙向互動，在全面推進社區事務公開、整合各類考核評比事項的基礎上，探索建立各職能部門、街道和社區的雙向考核評議機制。
8. 為什麼說群眾參與是創新社區治理的根本
創新社會治理，必須著眼於維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業、社會安定有序。
（1）改進社會治理方式。堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束，規范社會行為，調節利益關系，協調社會關系，解決社會問題。堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平台，及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。
（2）激發社會組織活力。正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。支持和發展志願服務組織。限期實現行業協會商會與行政機關真正脫鉤，重點培育和優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導它們依法開展活動。
（3）創新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。
改革行政復議體制，健全行政復議案件審理機制，糾正違法或不當行政行為。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。
改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
（4）健全公共安全體系。完善統一權威的食品葯品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品葯品安全。深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。加強社會治安綜合治理，創新立體化社會治安防控體系，依法嚴密防範和懲治各類違法犯罪活動。
堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網路力度，加快完善互聯網管理領導體制，確保國家網路和信息安全。
設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。
9. 您認為合適的參與村莊、社區治理的方式有哪些呢
我們國家的基層群眾自治制度包括村民自治和居民自治，作為村民或者居民要參與村莊和社會治理的方式，可以參與村民選舉，村民監督，村民管理。
10. 如何解決我過城市社區治理過程中的問題
我國城市社區治理是在社會轉型的大背景下展開的，隨著單位制的解體和 社區制的萌芽而發展，是我國城市基層權力重組的重要環節。治理理論強調主 體的多元化，主張在公共管理過程中形成政府與社會的互動關系，因此在社區 治理中居民參與的作用就顯得尤為重要。本文在深入分析當前國際國內對社區 治理中居民參與研究現狀的基礎上，採用多種研究方法對我國城市社區治理中 的居民參與問題進行研究。首先介紹了社區治理的基本理論問題，闡述了社區 治理和居民參與的基本內涵，居民參與在社區治理中的重要作用。其次，介紹 了我國城市社區治理興起與發展進程中的居民參與，在梳理我國城市社區治理 的興起與發展進程的基礎上，肯定了居民參與取得的進展，同時也指出了在參 與主體、參與內容、參與渠道、參與意識和能力等方面存在一些不足，這些問 題嚴重製約了居民參與社區治理的發展。究其原因主要有歷史傳統因素、政府 職能和角色定位的影響、居委會自治功能缺位、居民對社區的依賴和利益相關 度低、參與期望與參與現實的矛盾、以及社區法制環境的不健全等。針對以上 不足和原因，從我國的實際情況出發，加強和完善我國城市社區治理中的居民 參與，一方面要轉變政府職能，強化居民參與的外推力量。即政府要加快改革 進程，加大對多元主體的培養力度；另一方面要努力提升社會自組織能力，提 升居民的參與意識和參與能力，促進居民參與的內源式發展，最終建立多元主 體良性互動的治理模式。