城鄉規劃建設全局意識

❶ 如何在規劃設計中樹立綠色城鄉觀念

農業科技引領，全域統籌，重點實施，生態構建，城鄉聯動發展。規劃應確立發展綠色農業就是保護生態的觀念，加快形成資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全的農業發展新格局。積極推廣高效生態循環農業模式，加強農業生態保護和修復。生態農業的發展要與開展生態鄉村建設統籌發展，積極調整農業產業結構，發展「高產、優質、高效、安全、生態」的現代農業，實現農業發達、農村繁榮、農民富裕，生態農業統籌發展，為加快土地流轉，構建標准化農業產業園區，引進新品種，與科研院所相結合，引進先進農業技術，構建生態循環農業技術體系，打造生態農業產品品牌；結合農村宜居環境建設，融合休閑農業觀光，開展鄉村民宿、文化體驗等第三產業，推動美麗鄉村農業產業結構調整和農民增收致富。（來源：中農富通城鄉規劃設計研究院規劃設計案例）

2016年中央一號文件指出，要推動農業可持續發展，必須確立發展綠色農業就是保護生態的觀念，加快形成資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全的農業發展新格局。積極推廣高效生態循環農業模式，加強農業生態保護和修復。北京中農富通城鄉規劃設計研究院結合規劃經驗指出，生態農業的發展要與開展生態鄉村建設統籌發展，積極調整農業產業結構，發展「高產、優質、高效、安全、生態」的現代農業，實現農業發達、農村繁榮、農民富裕，生態農業統籌發展，為加快土地流轉，構建標准化農業產業園區，引進新品種，與科研院所相結合，引進先進農業技術，構建生態循環農業技術體系，打造生態農業產品品牌；結合農村宜居環境建設，融合休閑農業觀光，開展鄉村民宿、文化體驗等第三產業，推動美麗鄉村農業產業結構調整和農民增收致富。

❷ 城鄉規劃工作者如何理解牢牢掌握意識形態工作領導權

一是學習，努力讓自己成為意識形態知識的明白人，也就是努力的讓自己回掌握哲學，法律、規章、傳統答文化。單位文化，傳統習慣等知識；
二是努力創造自己的打造城鄉規劃單位文化，用積極向上的內部文化管理人，激勵人；
三是單位內部的規章是基礎，所依法律是前提，單位內傳統習慣是根本；
四是重視本單位的意識形態工作，做到有機構有人員抓。

❸ 城市規劃的意識

由於這些工作的開展，人們深刻地認識到舊建築、舊居住區在實用、經濟和內藝術方面的長遠價容值，開始以新的觀點研究舊城、舊區、舊建築的改造問題。通過全面調查、精心規劃，把舊城、舊區、舊建築合理地利用起來，使之既適應新的需要，又能保持城市的文化特性和地方文化的延續性，從而使城市規劃的觀念和程序也發生相應的改變。
城市的發展和城市問題的日益嚴重使人們逐漸認識到不能僅就城市論城市，必須從更大的范圍——區域的甚至國土的范圍來研究與城市有關的問題。自從格迪斯提出區域原則以後，區域規劃和國土規劃的實踐以1933年開始實施的美國田納西州區域規劃的成果最為卓著；大城市地區的區域規劃工作以紐約及其周圍地區規劃較早，也較有代表性。40年代制定的大倫敦規劃在這方面有創造性的發展。後來，一些城市紛紛從商業、交通等方面從事大城市影響區域的研究，出現了區域科學。
從區域角度對工礦區進行規劃，是區域規劃工作的一項內容。較典型的例子有英國頓克斯特城市規劃和蘇聯頓巴斯礦區規劃等。對風景名勝區、休養療養地區進行規劃也屬於區域規劃領域。例如蘇聯黑海沿海地區和高加索礦泉地帶的區域規劃。

❹ 包頭房產管理局具體位置

包頭房產管理局位於包頭市民族東路。

住房保障制度：

1、廉租房制度，是指政府城鎮中最低收入居民家庭提供的基本的住房保障，具有政府保障性質。主要針對無法維持最低生活水平的居民，屬於一種變相的住房補貼制度。

2、住房公積金制度，是在職人員長期繳存的住房儲金，在公民買房建房時給公民提供便利，只用於住房消費。住房公積金具有社會保險性，不對收入損失進行補償，通過現金補貼來改善公民的住房條件。

3、經濟適用住房是指政策上政府為公民提供一些優惠，限定每家每戶住房套型面積大小和銷售價格，按照合理標准建設，為城市低收入者且住房困難的家庭提供具有保障性的政策性住房。

(4)城鄉規劃建設全局意識擴展閱讀：

房地產管理局職責：

1、貫徹執行國家、省、市有關房產管理和住房制度改革的法律、法規、規章草案和政策，研究擬定全市房產管理和住房制度的地方性政策措施，擬定行業發展戰略和中長期發展規劃，推進行業信息化進程。

2、參與研究制定城鎮住宅建設發展規劃，組織實施城區范圍危舊房改造，協調改造中的有關問題；開展城鎮住房狀況和中長期住房供求情況的調查，參與住宅小區總體規劃方案的評審和建成區的綜合驗收。

3、房地產管理局負責城市房屋的拆遷管理工作。核發城市房屋拆遷許可證，調解拆遷糾紛，組織行政強制拆遷，負責拆遷單位的管理與監督。

4、房地產管理局負責房屋安全鑒定和管理工作。制定房屋安全管理措施，負責房屋裝修結構安全管理和白蟻防治管理工作。

參考資料來源：網路-包頭市住房保障和房屋管理局

參考資料來源：網路-包頭

參考資料來源：網路-包頭市住房和城鄉建設局

參考資料來源：網路-住房保障制度

❺ 如何提高領導幹部的城鎮規劃意識和管理能力

一、標准化的內涵
標准化屬於科學管理的范疇。按照有關國家標準的規定，標准化實質就是一個建立規范的過程，其主要活動包括編制、發布和實施標准。標准化的主要目的是提高產品或服務質量、提高資源配置效率、實現最佳經濟效益和社會效益。並通過修訂標准，使對象事物不斷循環、螺旋上升、持續改進。這本身就與科學發展觀的可持續發展是相一致的。
在社會保險經辦服務領域開展標准化實踐，可以充分體現科學發展觀「以人為本」的核心。因為，通過開展標准化活動，對社會保險經辦工作中需要統一協調的事項進行規范，可以加強社會保險經辦工作的科學管理；通過對業務流程進行梳理和優化、，並制定工作標准，可以促進社會保險經辦服務能力的提升；通過對經辦服務人員的行為舉止進行要求，可以促進服務質量的改進。此外，通過開展標准化，還可以促進社會保險公共服務可持續長效機制的建立，最終的受益者是廣大老百姓。
因此，標准化是加強社會保險經辦工作科學管理、提升公共服務能力的重要方法和手段。
二、社會保險經辦服務標准化的主要內容
標准化活動的主要內容就是制定標准。在社會保險經辦服務體系中主要包括以下幾方面標准：一是基礎標准，即對社會保險經辦服務體系中的基礎事項，如標準的編寫格式、術語、標志等內容制定的標准；二是技術標准，即對社會保險經辦服務體系中需要協調統一的技術事項所制定的標准，如相關信息技術、社會保障號碼等；三是管理標准，即對社會保險經辦服務體系中需要協調統一管理事項所制定的標准，如人財物資源管理、內部稽核、風險控制等；四是工作標准（業務標准），即為實現社會保險經辦服務體系整個工作過程的協調，提高工作質量和工作效率，對工作崗位的工作內容、工作職責和許可權，本崗位與組織內部其他崗位縱向和橫向的聯系、本崗位與外部的聯系，服務人員的能力和資格要求等內容制定的標准；五是服務標准，即對社會保險經辦服務體系中的服務活動，包括服務人員的儀表、語言、態度和行為，服務設施、安全、衛生，服務質量等內容而制定的標准。
三、各地公共服務標准化的實踐經驗
近幾年來，特別是黨的十六屆六中全會提出「逐步實現基本公共服務均等化」和黨的「十七大」提出「完善公共服務體系」、「強化社會管理和公共服務」的要求以來，各地都在陸續探索通過標准化的方法來提升公共服務能力。
一是從其他領域來看，北京市朝陽區以標准化推動基本公共服務均等化，運用現代財政管理的標准化思想，在建設公共財政體系中，以標准化為切入點，對政府基本支出實行標准化管理，堅持部門基本事權可測量，「財隨事走」，力求使每個老百姓都可以享受到同質的基本公共服務；上海市建立了以提供標准化公共人事服務產品為紐帶的覆蓋全市的公共服務和管理網路體系；海南省制定的質量興省服務標准化工作方案中，把公共管理、公共服務標准放到了第一位，圍繞老百姓最需要、最關心、最現實的服務需求，開展社會需求型服務標准化建設；江蘇省無錫市行政服務中心已經通過ISO 9000認證；山東省新泰市行政審批服務中心建立了工作標准、管理標准和服務質量標准三大體系等。
二是從人力資源和社會保障領域內來看，原人事部成立了全國人才服務標准化技術委員會；原勞動部成立了全國定員定額標准化技術委員會；各地的社會保險經辦機構按照原勞動和社會保障部2006年頒布的《關於加強社會保險經辦能力建設的意見》（勞社部發〔2006〕10號）「規范化、信息化、專業化」要求，陸續開展了以改善和提高社會保險經辦管理服務能力為重點的「完善和規范業務流程、建設標准化經辦服務中心、優化社會保險信息系統、提高人員業務素質、改善服務工作質量」的實踐探索：（1）陝西省社會保險管理局率先在全國養老保險省級統籌模式下開展了標准化工作的探索，圍繞養老保險經辦業務的管理事項和工作流程等建立了包括基礎標准、管理標准和技術標准等內容在內標准體系；（2）江蘇省淮安市社會保險基金管理中心將ISO 9000管理標准體系引入社會保險服務領域，率先通過了ISO 9001管理質量標准認證；（3）江蘇省無錫市為提升社會保險經辦服務能力，以改變傳統服務模式不適應社會需求的狀況，正在探索進行管理機制創新，重新梳理業務流程，建立包括基礎標准、技術標准、管理標准、工作標准和服務標准在內的標准體系；（4）吉林省積極推進業務基礎管理規范達標活動，通過明確服務標准、規范服務程序，達到全省養老和失業保險業務經辦的規范統一，並積極開展標准化經辦服務大廳、標准化檔案管理中心、標准化社區服務窗口的創建工作等。
上述情況證明，在社會保險經辦服務領域採用標准化方法是可行性，並且這些實踐都為社會保險經辦服務領域的標准化提供了非常寶貴的經驗。
四、對今後開展社會保險經辦服務標准化工作的建議
按照有關國家標準的規定，「標准化」中的「標准」有其法定含義，與一般意義上的「標准」有所不同。其中，顯著的區別是「標准化」中的標准對象具有「重復性」的特徵，也即同一事物反復多次出現的性質。在社會保險經辦服務領域開展標准化活動，首先就需要在分析社會保險經辦服務現狀並預測今後一段時期發展趨勢的基礎上，確定本領域應該標准化的對象事物。
針對當前各地在經辦服務機構名稱和設置上差異較大的現實狀況，即有些地區是按社會保險險種「分散」設立，有些則是「集中與分散」相結合----將部分險種集中設立其他分散設立，部分經濟發達地區已經實現「五險合一」等，建議當前在社會保險公共服務領域開展標准化可以採取「國家統一」和「地方差異」相結合的方式逐步推進。

❻ 在城市規劃中應注意哪些環保意識怎樣在城市規劃中做到環保怎樣才能合理地規劃

城市規劃是一定時期內城市發展的目標和計劃，是城市建設的綜合間署，也是城市建設的管理依據，它與很多學科密切相關。近年來，由於環境保護規劃沒有與城市規劃和城市建設同步落實，使城市環境遭到一定程度的破壞，環境污染日趨嚴重，城市環境不能進入良性發展的軌道。因此城市規劃中的環境保護規劃應該引起人們的重視。
一、城市發展過程中所面臨的環境問題
城市是人類社會文明發展到一定歷史時期的產物，它的產生和發展決定於經濟的發展，同時也受上層建築的影響，近幾十年來，城市人口的迅速增長和經濟的高速發展引起了一系列的環境關題：
1.水體污染問題突出
由於城市人口的急劇增長和工業的飛速發展，大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢，全國有監測資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河污染嚴重，在統計的138年城市河段中，有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內78％的河段不適宜作飲用水水源，50％的地下水受到污染，西安、北京等許多城市也出現了供水危機。據估計，我國每年因污染而造成的經濟損失達400億元。
2.城市大氣質量嚴重惡化
工業和交通運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層，使大氣質量嚴重惡化。我國大氣污染屬「煤煙型」污染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標，平均濃度達309微克/立方米；二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當嚴重，北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經因煙霧彌漫而被 稱為「衛星上看不到的城市」；而大氣中硫化物、氮氧化物業重超標導致了全國大部分地區出現酸雨，宜賓、長沙等城市酸雨出現頻率大於90％，長沙降雨的平均PH值已達到3.54，酸雨的降落不僅破壞生態環境，而且加劇建築物，鐵道、橋梁的腐蝕與破損，給工農業帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
3.固體廢物泛濫成災、垃圾圍城現象嚴重
人類的生活和生產產生了大量的固體廢物，目前我國每年產生的工業固體廢物為6.6億噸，其中有害廢物為3000-4000萬噸，累積量超過64億噸，侵佔5億多平方米土地；每年的生活垃圾量為1噸並以每年7－8％的速度增長。由於我國的固體廢物露天堆積，全國有三分之二的城市處於垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵佔土地、傳染疾病，而且在自身嚴重污染環境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。
4.雜訊擾民現象普遍存在
目前隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展，雜訊擾民的現象愈發突出，據44個國控網路城市監測，全國三分之二以上的城市居民生活在＼雜訊超標的環境中，區域環境雜訊等效聲級分布在51.5-65.8d B(A),其中洛陽、大同、開封、海口和蘭州五座城市雜訊平均等效聲級超過60d B(A)；道路交通雜訊等效聲級范圍為68.0-76.3d B(A)。
二、城市環境保護規劃及其主要內容
正是基於上述的環境危機，近幾十年來人們逐漸認識到了城市規劃與城市發展之間的關系並開始運用科學的規劃指導城市建設。城市規劃的提出克服了以往城市發展的無序性、盲目性與隨意性，為城市的健康發展提供了技術保證和法律保障。城市環境保護規劃是城市規劃的重要組成部分，它是在城市總體規劃中城市的性質、規模、發展方向的基礎上，依據對城市環境質量現狀的調查分析所制定的以保護人類的生存環境、減少污染、節約資源為目標的規劃體系。按照我國環境保護應「堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一」的總方針和總戰略，城市環境保護規劃應主要進行以下幾個方面的工作：
1.城市環境保護規劃的前期准備
這些准備工作是城市環境保護規劃的基礎，它包括城市的自然環境資料，例如地理位置、生態環境、氣象、水文等；城市的社會與經濟狀況，如人口、國民生產總值等；環境狀況的調查分析，如大氣、水體、雜訊的監測資料、固體廢物的來源與歷年累計量，對污染的治理狀況等；城市生態環境現狀分析與功能區劃等。
2.大氣污染綜合整治規劃是根據城市大氣質量現狀與發展趨勢進行功能區劃並按擬定的環境目標計算各功能區最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便於治理時有的放矢、對症下葯。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由採用落後燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起，由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，因此規劃的遠景目標應該是改進落後的烯煤方式，提高燃燒效率，盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源，實行區域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪，提高道路硬化率，通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創建無煙控制區。調整工業布局，根據大氣自凈規律科學便理的利用大氣環境容量；強化污染源的治理，降低污染物的排放量；通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染；提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種，大力發展植物凈化。