政府工作報告城鄉居民養老

㈤ 城鄉居民基本養老保險的主要內容

1、指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，貫徹落實黨中央和國務院的各項決策部署，按照全覆蓋、保基本、有彈性、可持續的方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點；

全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉居民的基本養老保險制度，充分發揮社會保險對保障人民基本生活、調節社會收入分配、促進城鄉經濟社會協調發展的重要作用。

2、目標：2020年前，全面建成公平、統一、規范的城鄉居民養老保險制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，充分發揮家庭養老等傳統保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉居民的老年基本生活。

3、參保范圍：年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業單位工作人員及不屬於職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。

4、基金籌集：城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

5、領取條件：參加城鄉居民養老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規定的基本養老保障待遇的，可以按月領取城鄉居民養老保險待遇。

6、政策保障：地方各級人民政府要充分認識建立城鄉居民養老保險制度的重要性，將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導；要優化財政支出結構，加大財政投入，為城鄉居民養老保險制度建設提供必要的財力保障。

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制度銜接：

參加城鄉居民養老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區轉移城鄉居民養老保險關系的，可在遷入地申請轉移養老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，並按遷入地規定繼續參保繳費，繳費年限累計計算；已經按規定領取城鄉居民養老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養老保險關系不轉移。

城鄉居民養老保險制度與職工基本養老保險、優撫安置、城鄉居民最低生活保障、農村五保供養等社會保障制度以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關規定執行。

㈥ 多地提高城鄉居民基礎養老金 這兩類人漲得更多

養老金是老百姓的「養命錢」。廣大退休人員非常關心，今年養老金何時上調。目前，已經有一些地方的城鄉居民基礎養老金率先上漲，兩類人養老金漲得更多。

多地上調城鄉居民基礎養老金

全國城鄉居民基礎養老金最低標准在2018年提高到每人每月88元。隨著全國最低標準的上調，2019年多地的基礎養老金也隨之進行了上浮。

河南最近下發通知，決定從2019年1月1日起提高城鄉居民基礎養老金最低標准，每人每月增加5元，即從每人每月98元增加到每人每月103元，惠及全省1512.8萬名老年城鄉居民。

廣東在政府工作報告中提出，2019年全省城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准從每人每月148元提高到170元;寧夏明確，從2019年起將連續三年每年調增基礎養老金5元。

有人會問，城鄉居民基礎養老金是什麼?先來科普一下，城鄉居民養老保險跟企業職工參加的職工養老保險是不同的，城鄉居民養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，其中，中央確定基礎養老金最低標准，地方人民政府可以根據實際情況適當提高基礎養老金標准。

目前，城鄉居民養老保險參保人數已經超過5億人，領取待遇的人數超過1.5億人，隨著2019年多地城鄉居民基礎養老金的上調，一大波城鄉居民將會受益。

這兩類人的基礎養老金會多漲一點

有兩類人有望獲益更多。按照人社部和財政部去年下發的意見，地方根據當地實際提高基礎養老金標准，對65歲及以上城鄉老年居民予以適當傾斜;對長期繳費、超過最低繳費年限的，應適當加發年限基礎養老金。

也就是說，65歲及以上城鄉老年居民，還有繳費年限超過15年的人，他們的基礎養老金有望多漲一點。

已經有地方落實了。比如，青海省從2019年1月1日起，對65周歲及以上參保人員每人每月增加5元基礎養老金;對繳費年限超過15年的，繳費年限每增加1年，月加發基礎養老金10元。

山西也明確，對全省65歲及以上參保城鄉老年居民增發基礎養老金，最低標准為每人每月5元;累計繳費滿15年的，每多繳費一年，月加發年限基礎養老金1元。

江西也要求，2019年起，對65周歲(含65周歲)至79周歲的參保居民，每人每月加發不低於3元的基礎養老金;80周歲以上(含80周歲)加發不低於6元的基礎養老金;對繳費年限超過15年的，在規定基礎養老金的基礎上，每多繳一年，在領取待遇時，每月增發基礎養老金2%。

職工養老金有望迎來「15連漲」

說完城鄉居民基礎養老金，再來看看職工養老金。2018年，企業和機關事業單位退休人員基本養老金總體上調5%左右，實現「14連漲」。

2019年退休人員的基本養老金會實現15年連漲嗎？這是1.14億名退休人員非常關心的一個問題。

目前，多個省份在2019年政府工作報告中明確要提高退休人員養老金。其中，河南表示，繼續調增企業和機關事業單位退休人員基本養老金。青海也提出，繼續提高退休人員基本養老金標准。

中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對中新網記者表示，考慮到物價指數和職工工資上漲情況，預計2019年退休人員養老金依然會維持上調。如果維持去年養老金上調絕對額的話，預計今年上調比例不會超過去年。

㈦ 城鄉居民社會養老保險局屬於行政類事業單位還是公益一類事業單位

屬於行政類事業單位。

公益性事業單位是指經縣級以上各級人民政府及其有關部門批准成立的，主要承擔公益性職能的事業單位。此類事業單位占目前所有類別事業單位中的主體地位，也是事業單位改革後唯一應留在事業單位序列中的。

根據事業單位分類改革的要求，公益性事業單位將根據其承擔的具體職能進一步劃分為不同類別，並實施相應的改革和管理。按照國務院2011年3月發布的《分類推進事業單位工資改革實施指導意見》，公益性質的事業單位被細分為公益一類和公益二類。

在公益性事業單位中，承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類。承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。

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五大特徵：

1、提供公共服務：事業單位的功能實際上就是提供公共事業產品，提供公共事業產品是事業單位產生和存在的基本條件。科、教、文、衛等領域的事業單位，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。

2、屬於非公共權力機構：事業單位所從事的事業多是政府職能所派生出來的具體事務，但它卻不屬於公共行政權力機關，不具有公共行政權力，同類事業單位之間也不能存在領導與被領導的關系。

它對於行政區劃內的其他部門或個人也不具有行政管理的職能，它只能利用自身的專業知識和專門技術向社會提供諸如教育文化、醫療衛生等方面的服務，專業性服務是事業單位基本的社會職能。

3、屬於知識密集型組織：絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集型組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位基本的社會職能。

4、經費來源的國產化：我國的事業單位基本上由國家財政統一撥給各項事業經費，這是中國傳統事業管理體制的一個基本特徵。隨著事業單位體制改革的深化和發展。

事業單位的經費來源日趨呈現多元化的態勢，但來自國家的財政撥款在事業單位的經費中仍然佔主導地位。現階段，我國事業單位經費來源主要包括財政補助和非財政補助兩類。

㈧ 不管是城市還是農村的爸媽養老金都要漲了嗎

好消息！不管是城市還是農村的， 爸媽養老金要漲了。

人民對美好生活的期待，是政府施政的重要方向。年政府工作報告提出，繼續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金。

令人欣喜的是，國務院近日陸續出台了提高養老金的政策。同以往相比，今年企業和機關事業單位退休人員基本養老金增長5%左右。同時，主要覆蓋農村老人的城鄉居民養老保險，也將建立基礎養老金正常調整機制。

這也意味著，城市和農村老人今年都有望提高養老金。

城市老人：養老金漲5%左右

日前，人社部、財政部聯合下發《關於2018年調整退休人員基本養老金的通知》，明確從2018年1月1日起，為2017年底前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2017年退休人員月人均基本養老金的5%左右。

明確人社部會同財政部，參考城鄉居民收入增長、物價變動和職工基本養老保險等其他社會保障標准調整情況，適時提出全國基礎養老金最低標准調整方案，報請黨中央和國務院確定；

地方基礎養老金的調整，應由當地人社部門會同財政部門提出方案，報請同級黨委和政府確定。

既明確了基礎養老金正常調整依據因素，又明確了調整決策機制。

㈨ 城鄉居民基本養老保險制度的重要意義

中國是老年人口最多的國家，人口老齡化呈現逐步加速趨勢。建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，使全體人民公平地享有基本養老保障，是中國經濟社會發展的必然要求和推進「新四化」建設的需要。
城鄉居民養老保險的統一是中國的基本養老保險制度改革邁出的重要一步。國務院常務會議決定合並新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。
在此制度改革之前，已經有十多個省份建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度。這一次的改革，進一步在全國范圍內實現了基本養老保險的城鄉無差別，其意義非同尋常。
有人將此舉視為中央政府送出的一份民心「大禮包」。謂為「禮包」，意味著改革的背後一定有財政的支持。在基本養老方面破除城鄉二元的局面，需要政府拿出真金白銀。當然，這一改革的含義，絕不只是拿錢這么簡單。這樣的改革，自上而下，有頂層設計意味，從中央的角度進行全盤考慮，是對全國所有居民的基本養老需求進行「兜底」設計。
要求要整合資源，推動城鄉居民基本養老保險制度與其他社會保障制度相銜接。優化財政支出結構，加大財政投入。大力推行全國統一的社會保障卡，改進管理服務，做到方便利民。要嚴格基金監管，嚴肅查處虛報冒領、擠占挪用等違法違規行為，發揮制度的保障作用，讓億萬老年人心中有底、基本生活無憂。
城鄉居民養老保險的統一，不僅讓億萬老年人能夠「老有所依」、生活無憂，更增強了全社會的安全感和凝聚力。此外，它還有利於促進人口縱向流動，對於拉動消費、鼓勵創新創業，同樣具有重要意義。
從公平的市場經濟看，盡管不少地方已經率先推進了城鄉公共服務制度的並軌，但在全國層面啟動公共服務體制並軌，其意義仍不容低估。正如會議提出的，「這既有利於促進人口縱向流動、增強社會安全感，也有利於使群眾對民生改善有穩定的預期，對於拉動消費、鼓勵創新創業，具有重要意義。」
中央政府此次下決心進行並軌，而非停留於口頭上，表明對這一社會福利制度改革的高度重視，也是對改革效應抱有期許。在中國迅速步入老齡化社會的背景下，基本養老保險制度城鄉並軌，將有助於應對老齡化社會的挑戰。全體人民能夠公平地享有基本養老保障，無疑將是值得銘記的一頁。
這一重養老保險制度並軌的核心，是在於企業養老保險制度的完善，要與其他群體的養老保險制度的破局結合在一起，最終實現相融。通過增量改革，加快不同群體之間養老保險制度的並軌，以解決現行養老保險體制的碎片化問題。

㈩ 城鄉居民社會養老保險和城鄉居民基本養老保險有什麼不同

1、性質不同：城鄉居民社會養老保險提前實現了我國建立覆蓋城鄉全體居民的養老保險制度目標。城鄉居民基本養老保險全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。

2、制度不同：城鄉居民基本養老保險完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。城鄉居民社會養老保險是由政府主導建立的社會養老保險制度，實行個人繳費和政府補貼相結合，社會統籌和個人賬戶相結合。

3、繳費主體不同：城鄉居民養老保險一般是當地戶口農村居民、青年學生、低保戶等繳納的，社保由單位在職員工、個體工商戶、靈活就業人員繳納。

(10)政府工作報告城鄉居民養老擴展閱讀：

城鄉居民養老保險工作的注意事項：

盡快繳納2018年度城鄉居民養老保險。

2019年為補繳過渡期，從2020年開始補繳以前年度城鄉居民養老保險（2011年-2019年）不再享受各級補貼（系統自動）。

2019年度收繳日期截止至11月30日，跨年繳費的無法申請各級補貼，從而影響參保人待遇。

按照人社部要求，養老金全部用社保卡發放，請大家宣傳辦理、領取社保卡。

根據《社會保險法》第五十八條規定用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費。

參考資料來源：網路-城鄉居民社會養老保險

參考資料來源：網路-城鄉居民基本養老保險制度