⑴ 農村、城市社會主義精神文明建設的成果、經驗及存在問題和解決辦法
近年來，在縣委宣傳部領導和同志們的關心支持下，我認真學習，積極主動做好本職工作，自身綜合素質得到不斷鍛煉和提高，為開創全縣精神文明建設工作新局面做出了積極貢獻，受到領導和同志們一致好評。現將個人近兩年的思想和工作情況匯報如下。 一、加強學習，努力提高自身思想政治素質 一是強化政治理論學習。認真學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀和十六屆三中、四中全會精神。堅持集中學習和通過電視、報刊和書籍自學相結合。積極參加了保持共產黨員先進性教育、「解放思想、幹事創業、繼往開來、跨越發展」大討論、「雙爭」等活動。通過系統學習，記筆記、寫心得、開展批評與自我批評，靈魂得到了洗禮，提高了黨性修養，解放了思想，更新了觀念。二是強化宣傳思想和精神文明建設業務知識學習。深入學習了《公民道德建設實施綱要》、《文明公民讀本》、《全面建設小康社會學習討論問答》等內容，提高了業務理論水平。三是學習了經濟、科技、管理、法律等方面知識。通過學習，自身思想覺悟和個人綜合素質全面提高，為做好工作打下了良好的基礎。 二、扎實工作，增強了組織協調能力 縣文明辦雖然人手少，但工作力度大。立足我縣實際，在鞏固提高原有成果的基礎上，不斷創新工作思路，改善工作方法，豐富創建內涵。一是狠抓了農村精神文明建設。組織開展了文明戶、文明示範街、文明村、文明片區和文明鄉鎮精神文明梯級創建活動，使我縣鄉村容貌和村風民風大大改觀。我縣農村精神文明建設工作走向了全市前列，涌現出了一大批文明示範村、文明片區。二是開展了文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區、文明社區、文明縣城城區梯級創建活動。在學習外地先進經驗的基礎上，配合縣城改造和城區容貌綜合整治，對縣城進行設計美化，製作更新了20多塊宣傳牌匾，在建設路建立了道德教育示範街，使城區容貌明顯改觀。三是扎實開展「文明平安衛生寧陽」 創建（即「三城聯創」） 活動。2004年以來，按照市委、市政府的要求，結合我縣實際，牽動政法、建設、衛生等部門和單位積極開展了「三城聯創」活動，優化了發展環境，樹立了寧陽的良好形象。在「三城聯創」活動，我們精心策劃組織開展了「三城聯創」金陽公園系列文化活動，產生了轟動效應。共演出文藝晚會、電影晚會、戲曲晚會50多場（次），持續3個多月，觀眾達40萬人（次）。6月份，我們在深入調研的基礎上啟動了為群眾辦實事活動。確定了首批推廣村級110，救助低保人群，整治城鄉結合部衛生等群眾最急、最盼、最難、最怨的16件實事。目前，16件實事基本達到預定目標。三是大力開展了文明行業創建工作。出台了文明行業創建活動方案和管理辦法，實行了掛牌監督制度和對上通報協商制度，通過抓教育、抓陣地、抓窗口、抓服務，提高了文明行業創建水平。四是大力實施文明單位「龍頭帶動」工程。按照《山東省文明單位建設管理條例（修訂稿）》精神和市文明委工作要求，結合本縣實際，修改完善了《寧陽縣文明單位百分量化考核細則》，加強了對各級文明單位的管理考核，實行文明單位動態管理，取得了良好效果。同時，創造性地實施了文明單位龍頭帶動工程。積極爭取縣委、縣政府的支持，下發了《關於進一步加強文明單位「龍頭帶動」工程的意見》，實施了縣各大班子主要領導聯系制度，並制定了「六個一、兩個轉變」的帶動目標，大大提高了結對雙方的創建積極性。2004年，各級文明單位為結對共建村投入資金300多萬元，引進致富項目18個，硬化道路18000米，建設文明示範街26條，建成高標准圖書閱覽室10個，舉辦各種科技講座80場，受教育人數達到20000多人次，使農村生產、生活環境大大改善，村風民風明顯好轉，大大促進了農村文明程度的提高，實現了城鄉經濟社會的統籌協調發展。五是積極組織開展了系列創建活動。與建設局、縣婦聯、財辦、葯監局、環保局、工商局等部門聯合開展了花園式單位、美在家庭、百城萬店無假貨示範店、文明規范葯店活動、綠色社區、文明經營區等評選活動。同時，配合市裡開展了「投資泰安、穩如泰山」誠信在泰安宣傳教育活動、文明信用環境等系列創建活動。通過組織協調，發揮文明委各成員單位的創建合力，形成了精神文明建設「大合唱」的格局。 通過努力，我縣精神文明建設各項工作取得可喜成績。文明片區創建的經驗得到了中央、省、市各級的充分肯定。《光明日報》、《大眾日報》、《精神文明報》、《泰安日報》等報刊都給予專題報道。2003年7月，在全省農村精神文明建設工作會議上，縣委書記劉衛東作了典型發言，我縣文明片區創建活動被評為2003年度省、市精神文明建設「十件大事」之一。實施文明單位「龍頭帶動」工程的做法被中央文明辦收入《精神文明建設創新工作方法》，成為我縣精神文明建設的名牌。我縣「三城聯創」活動「抓六點」和「聯、創、實、深」的工作經驗在全市「三城聯創」推進會上進行了推廣。2004年10月份，我縣被省委、省政府命名為全省第六屆精神文明建設工作先進縣，全縣人民多年的夙願終於得以實現。在全縣精神文明建設工作取得輝煌成績的同時，個人也被評選推薦為「全市精神文明建設先進工作者」。三、作風嚴謹，埋頭苦幹，端正工作態度 工作中，在宣傳部這個大熔爐的中鍛煉了嚴謹細致、不怕吃苦、任勞任怨的工作作風。有時，為了抓好現場會，既要蹲在鄉鎮或基層單位指導現場，又要籌備會議材料，布置會務等工作，還要抓好組織協調，每次都能夠確保工作中不出差錯，保質保量完成領導交辦的各項任務任勞任怨。幾年來，先後在全市推樹了寧陽鎮青川、東疏鎮鄭庄、伏山鎮張堂、罡城鎮保安等一大批文明片區示範點。特別是在「創縣」工作中，時間緊，任務重，三天的時間，整理編印了2002——2003年度的《寧陽縣精神文明建設資料匯編》3冊，一周的時間布置好所有創縣現場，受到省市領導的一致好評。在「三城聯創」工作中，為加大對各鄉鎮和縣直各單位的督導力度，編發簡報23期、專報5期，在全市簡報上刊發信息20多條。工作中，不論是抓現場、制材料、還是搞會務，時刻牢記領導的信任和安排，處處以大局為重，確保工作順利開展。 四、服從領導，勤政團結，樹立良好形象 一是當好參謀和助手。堅持民主集中原則，服從部領導安排，維護和支持宣傳部、文明辦的工作。及時請示匯報、協商溝通，一心一意做好工作。對文明辦的工作，能夠主動提出好的建議和想法。對領導交辦的工作，能夠大膽負責，獨立完成，努力使工作有突破。注意搞好上下各方面的關系，對上積極爭取，對下督促調研，待人接物熱情周到，樹立了良好的形象。二是當好老師。自己進宣傳部四年，積累了不少經驗。工作中，發揮優勢，積極幫助年輕同志盡快成長，打牢群眾基礎。三是廉潔勤政，搞好團結。在工作中，注意做到廉政勤政、務實高效。並注意把握好8小時之外的活動，一言一行一舉一動都維護部里的形象。 五、存在的不足 雖然在工作和學習中取得不少成績，但是還存在一些差距和不足。主要是：（1）學習上抓得不夠緊。（2）對我縣精神文明建設的好經驗、好做泗宣傳不夠好。（3）到基層調研指導不夠。 今後我要在黨組織、領導和同志們的幫助下，發揚成績，改正不足，振奮精神，拼搏進取，全力以赴做好本職工作，為我縣三個文明建設做出應有的貢獻。
記得採納啊
⑵ 黨在社會主義民主政治的建設上取得了什麼樣的突破
胡錦濤在黨的十七大上的報告
六、堅定不移發展社會主義民主政治
人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們積極穩妥推進政治體制改革，我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應。要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。
深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家；堅持國家一切權力屬於人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業；堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現國家各項工作法治化，保障公民合法權益；堅持社會主義政治制度的特點和優勢，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。
（一）擴大人民民主，保證人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。支持人民代表大會依法履行職能，善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯系，建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表；加強人大常委會制度建設，優化組成人員知識結構和年齡結構。支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設；把政治協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效；加強政協自身建設，發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。堅持各民族一律平等，保證民族自治地方依法行使自治權。推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統，增強決策透明度和公眾參與度，制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益。
（二）發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利。人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，對幹部實行民主監督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益。深化鄉鎮機構改革，加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開等制度，實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。
（三）全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。依法治國是社會主義民主政治的基本要求。要堅持科學立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。推進依法行政。深化司法體制改革，優化司法職權配置，規范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度，保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。加強政法隊伍建設，做到嚴格、公正、文明執法。深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。尊重和保障人權，依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內活動，帶頭維護憲法和法律的權威。
（四）壯大愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量。促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，對於增進團結、凝聚力量具有不可替代的作用。要貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監督職能，選拔和推薦更多優秀黨外幹部擔任領導職務。牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，保障少數民族合法權益，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設。認真貫徹黨的僑務政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與和平統一大業。
（五）加快行政管理體制改革，建設服務型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環節。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規范行政行為，加強行政執法部門建設，減少和規范行政審批，減少政府對微觀經濟運行的干預。規范垂直管理部門和地方政府的關系。加大機構整合力度，探索實行職能有機統一的大部門體制，健全部門間協調配合機制。精簡和規范各類議事協調機構及其辦事機構，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構重疊、職責交叉、政出多門問題。統籌黨委、政府和人大、政協機構設置，減少領導職數，嚴格控制編制。加快推進事業單位分類改革。
（六）完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則，保證國家機關按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度和公信力。重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。落實黨內監督條例，加強民主監督，發揮好輿論監督作用，增強監督合力和實效。
社會主義愈發展，民主也愈發展。在發展中國特色社會主義的歷史進程中，中國共產黨人和中國人民一定能夠不斷發展具有強大生命力的社會主義民主政治。
⑶ 如何堅持"五大理念"，加快建設幸福美好新高台
「十三五」時期高台縣經濟社會發展的主要目標經濟發展躍上新台階，改革創新實現新突破，城鄉面貌發生新變化，人民生活得到新改善，生態建設彰顯新優勢，社會治理取得新進展。「十三五」時期高台縣工作的總體思路堅持「五大理念」，突出「五項重點」，取得「五個突破」，實現「五個目標」，加快建設幸福美好新高台。堅持創新發展理念，以推動產業轉型升級為重點，在全面深化改革上取得新突破，建設河西走廊創新型城市；堅持協調發展理念，以推進新型城鎮化為重點，在城鄉一體化發展上取得新突破，建設西北內陸新型城鎮化樣板；堅持綠色發展理念，以加強環境資源保護開發利用為重點，在築牢生態屏障上取得新突破，建設國家生態文明示範縣；堅持開放發展理念，以融入「一帶一路」戰略為重點，在發展外向型經濟上取得新突破，建設絲綢之路經濟帶重要節點城市；堅持共享發展理念，以增進人民福祉為重點，在保障改善民生上取得新突破，率先在全省實現全面小康目標。「十三五」時期高台縣發展的主要任務是堅持創新驅動發展，增強經濟社會發展活力；推進全面深化改革，有效破解體制機制障礙；鞏固提升現代農業，加快農業農村發展步伐；大力發展生態工業，不斷提高發展質量效益；持續推進第三產業，全力助推經濟轉型升級；加快新型城鎮化進程，推動城鄉一體融合發展；堅守生態安全紅線，積極推進生態文明建設；融入「一帶一路」戰略，積極拓展經貿交流空間；統籌發展社會事業，切實增進人民群眾福祉；加強基礎設施建設，著力強化支撐發展能力；加快法治高台建設，穩步提升社會治理水平。
⑷ 如何堅持五大理念加快建設幸福美好新家園
十三五」時期高台縣工作的總體思路堅持「五大理念」，突出「五項重點」，取得「五個突破」，實現「五個目標」，加快建設幸福美好新高台。堅持創新發展理念，以推動產業轉型升級為重點，在全面深化改革上取得新突破，建設河西走廊創新型城市；堅持協調發展理念，以推進新型城鎮化為重點，在城鄉一體化發展上取得新突破，建設西北內陸新型城鎮化樣板；堅持綠色發展理念，以加強環境資源保護開發利用為重點，在築牢生態屏障上取得新突破，建設國家生態文明示範縣；堅持開放發展理念，以融入「一帶一路」戰略為重點，在發展外向型經濟上取得新突破，建設絲綢之路經濟帶重要節點城市；堅持共享發展理念，以增進人民福祉為重點，在保障改善民生上取得新突破，率先在全省實現全面小康目標。「十三五」時期高台縣發展的主要任務是堅持創新驅動發展，增強經濟社會發展活力；推進全面深化改革，有效破解體制機制障礙；鞏固提升現代農業，加快農業農村發展步伐；大力發展生態工業，不斷提高發展質量效益；持續推進第三產業，全力助推經濟轉型升級；加快新型城鎮化進程，推動城鄉一體融合發展；堅守生態安全紅線，積極推進生態文明建設；融入「一帶一路」戰略，積極拓展經貿交流空間；統籌發展社會事業，切實增進人民群眾福祉；加強基礎設施建設，著力強化支撐發展能力；加快法治高台建設，穩步提升社會治理水平。
⑸ 創建文明城市10個字
一是「重」字。精神文明建設與經濟建設是相輔相成的，對經濟建設有著巨大的引領和推動作用。人是生產力中最為活躍的因素、經濟建設的創造主體。人的思想境界的高低，認識水平的差距，直接決定工作的成效和事業的成敗。經濟發達地區之所以發展快，固然與其資源稟賦、區位優勢有關，但思想觀念、公民道德水準也是其中的重要因素。一個國家、一個地方是這樣，一個家庭也是這樣。人的問題解決不了，一切都是空的。精神文明建設是做人的工作的。只有把精神文明建設搞好，把幹部群眾的素質提升上來，精神振奮起來，力量調動起來，積極性和創造性最大限度地發揮出來，「四個文明」建設才能協調發展，經濟社會才會走上科學發展之路。近幾年，志丹縣正是因為抓住了人的問題，堅持用延安精神和劉志丹革命精神建設志丹，狠抓了以「雙創」為龍頭的精神文明建設，深入開展了幹部、居民、農民、學生「四項教育」，大力倡導了「雷厲風行、聞風而動、說干就干、一抓到底、抓出成效」的工作作風，大大激發了全縣上下創先爭優的熱情，才取得了一系列的發展成果，換來了翻天覆地的變化。
二是「高」字。目標就是動力，方向就是旗幟。有的地方工作標准不高，應付了事，得過且過，領導說一說動一動，會議開一開動一動，檢查一下動一動，不強調不檢查不開會的時候，就「刀槍入庫、馬放南山」。說到底，這是個能力和水平問題，也是個態度和觀念問題。古人雲：取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣。宏偉的奮斗目標能夠凝聚起巨大的精神和力量，能夠激勵幹部群眾奮勇前進。我們要不斷增強目標意識，想問題要深謀遠慮，看問題要高瞻遠矚，想大的干大的，確定目標要像士兵站方陣一樣，時刻向第一名看齊，不能看左右。近年來，我們在各項工作中響亮地提出了要在「全市爭第一、全省創一流、全國上名次」的工作標桿，具體到環境衛生整治和精神文明建設工作中就是要實現全縣3781平方公里大地成為一片凈土，向全國文明縣城、國家衛生縣城目標進軍。無論市政建設、綠化美化，還是環境衛生整治，都是以最高目標來謀劃和實施，避免低水平重復投入，成功地走出了高標准、高投入、高產出的路子。
三是「勤」字。勤奮是成功的秘訣。天道酬勤。業精於勤。人與人的先天差別並不大，後天成就的大小關鍵在勤。「三天打魚、兩天曬網」不僅對個人進步不利，也是一個地方發展的最大忌諱。在日常工作中，我們能夠看到，有些地方抓工作不是在經常化、制度化、規范化上下功夫，而是為了創建、為了迎驗搞突擊，急起來一陣風，雖然一時見到了效果，但這樣的政績工程、形象工程是經不起歷史和人民檢驗的。有的部門單位抓工作虎頭蛇尾，剛開始目標宏偉、決心很大，但很快就被各種困難挫折所嚇倒，為各種質疑猜忌所困擾，為各種竅門捷徑所誤導，喪失了一抓到底的意志。精神文明建設是一項長期工程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須要有打「持久戰」的心理准備，做到腦勤、嘴勤、腿勤、手勤，主動工作，義無反顧，勇往直前，堅持不懈。我們志丹縣抓文明、抓衛生，一抓就是五年，咬定青山不放鬆，風雨無阻，百折不撓，不僅抓出了大街小巷的整潔和干凈，也抓出了廣大幹部群眾的認可、擁護和支持。
四是「細」字。細節決定成敗。大是由小組成的，宏觀也是由微觀組成的；沒有小就沒有大，沒有微觀就沒有宏觀。「一屋不掃，何以掃天下」就是這個道理。我們有的同志就是眼高手低，好高騖遠，片面注重謀「大」的，輕視做「小」的，這是十分有害的。作為基層領導幹部，我們不僅要能「大」起來，胸懷全國，放眼世界，謀劃一個地方、部門的長遠發展；而且也要能「小」下去，抓具體、具體抓，讓各項工作扎扎實實落到實處、見到實效。對個人來說，細節體現素質；對集體來說，細節代表形象。有的地方、有些幹部工作大而化之，滿足於「大概」、「基本上」，這樣的「差不多」先生在我們這里不受歡迎。我們要認真做事，敢於較真。在創建和鞏固提升「雙創」成果過程中，我們突出強調要把環境衛生整治從公路沿線、城區幹道向背街小巷、山體溝渠推進，向全縣鄉村院落、田間地頭延伸，提出視野所及要看不到一片廢紙、一個塑料袋，不放過一堆建築垃圾、一段工地圍牆，精益求精，好上加好，確保了環境衛生整治和精神文明建設層次、水平的不斷提升。
五是「嚴」字。「沒有規矩，不成方圓」。黨委、政府和公民的規則意識是一個國家、一個地區、一個城市文明程度的重要標志。規矩的意義不僅在於制度建立，更在於制度執行，必須「嚴」字當頭，從嚴要求。只有做到管理上的「嚴」，才能實現成果上的「高」。在精神文明建設方面，「嚴」至少要包含三個方面的要求。其一要嚴明紀律。嚴肅查處不認真執行制度、不及時執行制度和拒不執行制度的行為，用鐵的紀律營造政令暢通、令行禁止的高效政務環境，打造「召之即來、來之能戰、戰之能勝」的幹部隊伍，確保各項工作任務不折不扣地落到實處。其二要嚴格自律。在創建文明縣城的過程中管理者本身也要體現文明。城管、城建、國土、水務、礦產、交警、客運、工商、衛生監督、商貿等承擔公共秩序維護職責的部門單位，首先要自身過得硬，按政策法規辦事，文明執法。其三要嚴管重罰。從某種意義上講，像美麗的國度新加坡一樣，對違反公共秩序的人和事進行嚴厲懲處，也是為了更好地維護更多人的利益。所以，要講原則、講規矩，堅決與不文明行為的人和事作斗爭。
六是「創」字。創新是一個民族進步的靈魂，也是一個國家興旺發達的不竭動力，更是一個地方在激烈的競爭中脫穎而出的必然選擇。時代在前進，實踐在發展，新事物、新情況、新問題不斷涌現。如果思想僵化，墨守成規，拘泥於原有的一些思想、觀點和具體做法，就不能更好地適應形勢發展的需要。全國文明縣城、國家衛生縣城的考核標准在不斷提升，不斷地增加新的內容，我們也要解放思想，開動腦筋，創新工作，才能與之相適應。創新不一定轟轟烈烈，絕不是標新立異、搞花架子，目的完全在於促進工作，哪種形式見效就採取哪種，不唯書，不唯上，只唯實。比如，社區可以嘗試採取以獎代補的方式，吸納老人、婦女設立社區環衛監督崗、文明監督崗，既調動了群眾參與的積極性，又促進了社區建設；再比如，可以組織中小學生適當參加環境衛生整治和精神文明建設的社會實踐，並依託活動搞一些主題徵文、演講比賽，讓學生在火熱的生活實踐中汲取營養，效果肯定會比閉門造車、無病呻吟作文要好，也更有利於促進學生的人格養成和全面發展。
七是「實」字。精神文明建設包羅萬象，靠許多具體工作來支撐。我們一些同志對精神文明建設認識不夠，沒有實實在在地設計載體，搞「空對空」、兩張皮，這顯然是難以奏效的。我們抓精神文明建設，既要見其「虛」，又要見其「實」，先從看得見的問題抓起，從矛盾突出的地方入手，從容易見效的工作上突破。這些方面做好了，精神文明建設也就能夠順利地開展起來。「雙創」以來，我們把城鄉環境衛生整治，公路維修和邊溝清理，交通和客運秩序整頓，河道溝渠、各類市場、六小行業和建築工地整治，社會治安綜合治理，廣告牌匾規范，市政設施管護，環境綠化美化，亂修亂建、亂采亂挖整治等問題都納入精神文明建設范疇。一開始，有不少幹部群眾對此做法不理解，但是，幾年下來，見到了成效，不僅使發展環境得到徹底改變，而且使人們的思想觀念也發生了深刻的變化，最終得到了大家的認可。同時，我們還要深知「飯要一口一口吃，事要一件一件干」的道理，抱定干一件成一件的堅定信念，不圖形式，不走過場，一步一個腳印地付諸行動，才能達到預期的目的。
八是「責」字。職責不清、責任不明，工作就會難以落實，遇事就會推諉扯皮。對於工作，我們既要講責任心，也要講責任制。責任心是自律，就是要牢記宗旨，堅定信念，有強烈的事業心和高度的責任感，對事業勇於擔當，各負其責，守土有責，在其位謀其政，在崗位在狀態，不能敷衍塞責，逃避責任。責任制是他律，就是要「鐵路警察，各管一段」，「各人自掃門前雪」，做到人人頭上有壓力、個個肩上有擔子，九牛爬坡、個個出力。我們在環境綜合整治中，從四個層面認真落實責任，即：屬地黨委、政府的抓總與兜底責任；各有關部門單位的行政管理、行業管理責任；縣級領導、監管部門的衛生責任區監管責任；商戶的「四包兩禁止」責任。建立了縣級領導、監管幹部、城管幹部、保潔員一條線責任追究機制，層層夯實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的幹事氛圍，確保了各項工作的有力推進。
九是「查」字。督查是黨委、政府抓落實的重要手段。一項工作部署後，並不意味著工作已經結束，而標志著這項工作才剛剛起步。近幾年，我們大力加強縣委督查室、縣政府督查室建設，吸納「三問」辦、考評辦這兩個績效考核單位，縣文明辦、愛衛辦等業務部門參與，形成了大督查格局。督查中，我們注重採取不打招呼、明查暗訪、走鄉串戶等形式，發現問題現場整改，沒有整改到位不離開，並對整改情況跟蹤報道，盯住不放，一抓到底，抓出成效。注重運用媒體引導輿論和推動工作，在縣電視台設立曝光台和文明崗，及時通報督查情況，旗幟鮮明地表揚好的，毫不留情地批評差的。堅決反對不痛不癢式的批評，要求通報、批評必須點出具體鄉鎮、單位，主要領導是誰，責任幹部是誰。通過抓正反兩個方面的典型，讓先進受到尊重，使後進遭到鞭策。注重將督查情況與評優、晉升相掛鉤，兌現獎懲措施，體現干與不幹不一樣，干好乾壞不一樣。這種「動真格」的督查，使「將精神文明建設作為年度目標責任考核的重要內容和衡量幹部工作能力強弱的重要標准」真正得到體現。
十是「合」字。精神文明建設是系統工程。僅僅靠主管部門是不行的，必須各套班子齊上陣，各個部門共同抓，全社會廣泛參與，上下左右步調一致，才能奏效。各自為戰、一盤散沙，不僅個體工作成效甚微，還會導致整體工作上不去。「聯合作戰」不僅能夠有效彌補某些單項工作的薄弱環節，而且還能夠產生事半功倍的效果。我們既講責任明確，各負其責，各司其職，更強調各級各部門都要增強「一盤棋、一台戲、一條心、一股繩」意識，服務大目標，打好「組合拳」，唱好「大合唱」，決不能各吹各的號、各唱各的調。我們每年堅持召開縣文明委全會，總結經驗，尋找差距，部署工作，提出要求，及時協調解決工作中出現的各種責任不清、相互扯皮問題。在工作落實中，注重上下協力、左右配合，相互拾遺補缺、補位補台，決不允許出現「三不管」地帶，形成心往一塊想、勁往一塊使、齊抓共管、整體推進的強大工作合力。
⑹ 城鄉文明建設鄉村文明作文
建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村，既要發展農村生產力，又要調整完善農村生產關系；既要促進社會全面進步，又要實現人的全面發展；既要推進農村物質文明建設，又要加強農村政治文明、精神文明與和諧社會建設。農村精神文明建設是社會主義新農村建設的重要內容，也是社會主義新農村建設的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。一、如今農村精神文明建設取得明顯成效，為建設社會主義新農村創造了有利條件我們黨歷來高度重視農業、農村和農民問題。在推動農村經濟社會發展的歷史進程中，一貫致力於提高農民思想文化素質和農村社會文明程度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設小康社會大局出發，強調要堅持不懈地抓好農村社會主義精神文明建設，提高農村公共文化服務能力，引導農民轉變觀念，改變不良生活習慣，培養文明衛生的生活方式。在黨中央的堅強領導下，在各級黨委政府和有關部門的共同努力下，農村精神文明建設隨著我國改革開放和現代化建設的不斷推進，隨著農村經濟社會的深入發展，圍繞中心、著眼基層、面向群眾、與時俱進，邁出了新步伐，取得了新的進展。加大形勢政策宣傳教育力度，農民群眾對全面建設小康社會充滿信心。各地各部門把宣傳黨的農村方針政策作為農村精神文明建設的首要任務，大力宣傳「三個代表」重要思想的重大意義、科學發展觀的深刻內涵、社會主義和諧社會的基本要求，宣傳黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，宣傳中央關於扶持糧食生產、直補種糧農民、減免農業稅、維護農民工權益等支農惠農政策，宣傳推進農業和農村經濟結構調整、提高農業綜合生產能力、加快農村富餘勞動力轉移等重大部署，宣傳深化農村稅費改革、糧食流通體制改革、農村金融改革、土地徵用制度改革等重大舉措。廣大農民群眾進一步增強了對黨和政府的信任，堅定了加快改革發展的信心。加大農村思想道德建設力度，農民群眾精神面貌發生可喜變化。深入宣傳公民基本道德規范，廣泛進行社會公德、職業道德和家庭美德教育。修訂完善鄉規民約，依託農村道德評議會、紅白喜事理事會等，組織開展道德實踐活動。抓住防治非典和禽流感的契機，開展「講文明、講科學、講衛生、樹新風」活動，引導農民群眾革除各種陋習。弘揚扶貧濟困的傳統美德，廣泛開展送溫暖、獻愛心、訪貧問苦活動，幫助困難群眾解決生產生活中的實際問題。農民群眾解放思想、更新觀念的多了，開拓進取、艱苦創業的多了，追求文明健康生活方式的多了，積極向上、平等友愛、融洽和諧的文明新風在農村逐步興起。加大文明村鎮創建力度，農民群眾文明素質有新的提高。把創建文明村鎮同加強黨的基層組織建設、鞏固基層政權結合起來，同壯大集體經濟實力、為廣大農民服務結合起來，以戶為抓手、以村為基礎、以鄉鎮為龍頭，不斷深化拓展創建活動。文明農戶創建活動形式多樣，星級文明戶、五好家庭等，吸引了農民群眾積極參與。文明村創建活動豐富多彩，文明示範村、小康文明村等新載體不斷涌現。從具體事情抓起，從解決實際問題入手，有效推動了村容鎮貌的建設，提升了農村社會文明程度。加大農村文化建設力度，農民群眾精神文化生活明顯改善。農村文化建設投入出現了由少到多、由臨時申請到列入專項預算、由政府財政投入到社會各方面共同投入的新局面。農村公共文化服務網路初步形成，農村文化活動廣泛開展，舉辦農民藝術節、鄉村青年文化節，活躍農民群眾文化生活。農村文化體制改革穩步推進，廣大文藝院團轉換經營觀念，積極開拓農村文化市場。農民群眾參與文化建設的熱情逐步高漲，農民投資自辦文化在許多地方悄然興起。總的看，幾年來農村精神文明建設在改進中加強，在創新中發展，在服務「三農」方面發揮了積極作用。同時也要看到，農村精神文明建設取得的成績還是初步的。由於各地物質條件、生態環境、文化傳統、風俗習慣差異很大，東西南北農村精神文明建設特點各異，發展還很不平衡。工作中還存在一些問題和薄弱環節，有的領導不夠重視，有的認識不夠全面，有的目標不夠明確，有的措施不夠有力，有的方法不夠科學，制約了一些地方農村精神文明建設的發展。二、建設社會主義新農村的重大歷史任務，迫切要求加強農村精神文明建設社會主義新農村建設，是黨領導億萬農民群眾建設美好家園、創造幸福生活的偉大實踐，是協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的系統工程。全面建設小康社會，重點在農村，難點在農村；推進社會主義精神文明建設，重點在農村，難點同樣在農村。建設社會主義新農村這一重大歷史任務的提出，既為農村精神文明建設注入新的動力，也對農村精神文明建設提出了新的更高的要求。統籌城鄉經濟社會發展，對農村精神文明建設提出新的更高要求。農村發展明顯滯後於城市，既表現在經濟發展水平上，表現在交通、通訊、自來水、農田水利等基礎設施建設上，也表現在文化、教育、科技、衛生、社會保障等社會事業發展上。統籌城鄉發展，既要統籌城鄉經濟發展，又要統籌城鄉社會發展；既要統籌城鄉物質文明建設，又要統籌城鄉精神文明建設。在新形勢下，如何貫徹統籌城鄉發展要求，建立以工補農、城鄉互動、協調發展的新型城鄉關系，不斷提高農村文明程度，讓占人口大多數的農民群眾共享改革發展的成果，共享精神文明建設的成果，是農村精神文明建設面臨的重要課題。加快農村經濟發展，對農村精神文明建設提出新的更高要求。持續較快增加農民收入、提高農民生活質量，是新農村建設的出發點和落腳點，也是「三農」工作的永恆主題。現在，我國農業和農村發展仍然處在艱難的爬坡階段，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除，促進糧食生產穩定發展、農民持續增收的長效機制尚未形成。發展農村經濟需要多方面的條件，加強精神文明建設是一個重要的支撐。應當看到，農村經濟建設所需的新觀念、新風尚要依靠精神文明建設來傳播，所需的人文精神、創業精神要依靠精神文明建設來培育，所需的輿論氛圍、社會環境要依靠精神文明建設來營造。在新形勢下，如何緊緊圍繞發展農村經濟這個中心，不斷為農村經濟建設提供有力的思想保證、精神動力、智力支持和文化條件，是農村精神文明建設面臨的重要課題。培養社會主義新型農民，對農村精神文明建設提出新的更高要求。農民是新農村建設的直接受益者，也是推進新農村建設的主體。實現農業和農村現代化，需要培養造就千千萬萬有文化、懂技術、會經營的新型農民，這是把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑，也是建設社會主義新農村的關鍵所在。當前，我國農民文化水平較為低下，職業技能較為缺乏，與市場經濟、科學技術和社會文明迅速發展的要求很不適應，整體素質亟待提高。沒有新農民，就沒有新農村；沒有農民素質的現代化，就不可能有農業和農村的現代化。在新形勢下，如何以促進人的全面發展為目標，加快農民知識化進程，不斷提高思想道德水平和科學文化水平，培養造就具有較高素養、較高技能的新型農民，為新農村建設提供有力的人才保障，是農村精神文明建設面臨的重要課題。服務農民群眾日益增長的精神文化需求，對農村精神文明建設提出新的更高要求。隨著農村經濟發展和農民物質生活改善，農民群眾求知、求樂、求美，追求科學文明健康生活方式的願望更加強烈。但農村文化建設與農民群眾的精神文化需求還不適應，農村文化生活的落後面貌尚未根本改變。農村文化事業經費投入明顯不足，鄉鎮文化站設施陳舊落後，反映農村題材的圖書、文藝作品、影視作品等明顯不夠，農民群眾看書難、看戲難、看電影難的狀況還沒有得到完全改變。在新形勢下，如何不斷提供更多更好的精神文化產品，豐富農民群眾的文化生活，滿足他們日益增長的多方面、多層次、多樣性精神文化需求，是農村精神文明建設面臨的重要課題。構建農村和諧社會，對農村精神文明建設提出新的更高要求。當前，農村經濟社會結構發生了深刻變化，農民群眾思想文化多元、多變、多樣的特點日益明顯。在馬一些農村地區非社會主義思想意識、價值觀念有所滋長，腐朽落後文化有所抬頭，社會生活和精神生活中出現了不少值得注意的突出問題。有的農村道德失范、誠信缺失，欺騙欺詐等現象屢禁不止，是非、善惡、美醜界限混淆。有的農村封建迷信活動泛濫，黃賭毒等丑惡現象沉渣泛起。有的農村幹部作風粗暴、方法簡單，損害群眾利益情況時有發生。解決影響農村社會和諧的這些矛盾和問題，既要靠政策，靠發展，也離不開農村精神文明建設。在新形勢下，如何更好地統一思想、凝聚人心，理順情緒、化解矛盾，使農民群眾安定有序、和睦相處，促進農村的穩定和諧，是農村精神文明建設面臨的重要課題。三、圍繞建設社會主義新農村的目標，扎實推進農村精神文明建設各項工作加強改進農村精神文明建設，高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的「十七大」精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標，著力提高農民素質、培養新型農民，著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求，著力提升農村文明程度、促進農村社會和諧，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，為建設社會主義新農村打牢共同思想基礎，營造和諧輿論環境，提供強大精神動力，培育文明道德風尚，創造良好文化條件。大力宣傳黨在農村的方針政策，進一步調動廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性。黨在農村的方針政策，凝聚了人民意志，反映了時代要求，是貫徹落實科學發展觀的具體體現。加強農村精神文明建設，首先要把用科學發展觀武裝和教育農村幹部群眾，作為極為重要的政治任務抓緊抓好。要把學習貫徹科學發展觀同學習貫徹鄧小平理論和「三個代表」重要思想結合起來，廣泛深入宣傳科學發展觀的深刻內涵和精神實質，宣傳「十一五」規劃的奮斗目標和重要部署，宣傳中央關於「三農」工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求和進展情況，宣傳全社會關心支持新農村建設的巨大熱情和實際行動。把科學發展觀對「三農」工作的基本要求講到位，把中央的方針政策講清楚，把黨委和政府對農民群眾的利益安排講明白，引導農民群眾樹立和落實科學發展觀，同心同德、步調一致地投身社會主義新農村建設。努力推進農村思想道德建設，進一步提高農民群眾綜合素質。思想道德建設集中體現著社會主義先進文化的性質和方向，是農村精神文明建設的核心內容和中心環節。要堅持從農村和農民實際出發，堅持不懈進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，引導農民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。大力弘揚民族精神和時代精神，引導農民群眾發揚中華民族艱苦奮斗、自強不息的優良傳統，發揚與時俱進、改革創新的時代精神，增強發展意識、效率意識、競爭意識，使村村謀發展、家家忙致富、人人思創業蔚然成風。深入開展民主法制教育，幫助農民群眾增強法制觀念，提高法律素質。推動實施公民道德建設工程，以誠實守信為重點，積極倡導社會公德、職業道德、家庭美德，促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。切實加強農村公共文化建設，進一步增強農村公共文化服務能力。加強農村公共文化建設，事關提高廣大農民生活質量和綜合素質，事關實現社會公平和正義。要貫徹落實《關於進一步加強農村文化建設的意見》，堅持以政府為主導，適應國家建設資金更多地投入農村這一重大轉變，切實加大對農村公共文化事業的投入，構建農村公共文化服務體系。要大力推進廣播電視進村入戶，加快實施廣播電視村村通工程的進度，加強鄉村文化設施建設，加快全國文化信息資源共享工程建設，加大文化資源向農村的傾斜，對重要的公共文化資源進行合理調整，增加為農村服務的資源總量，逐步改變城鄉文化資源嚴重失衡的狀況。積極發展農村群眾文化，進一步豐富農村精神文化生活。農村群眾文化活動普及性強，參與面廣，是滿足農民群眾精神文化需求的重要途徑。要培育內容積極健康、形式多姿多彩、風格清新質朴，具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化。按照業余自願、形式多樣、健康有益的要求，利用節日和集市，開展花會燈會、文藝演出、體育健身、讀書徵文等文體活動，發掘民族民間文化，打造特色文化品牌。按照政府支持、培育主體、市場運作、增強活力的思路，鼓勵各種形式的農民自辦文化，培養一批文化中心扶持一批民間職業劇團、農村業余劇團，支持他們紮根民間、深入農村、服務農民，傳承民間藝術，傳播有益文化。要繼續深入開展「三下鄉等活動，鼓勵專業文藝機構、表演團體等積極組織各種小分隊下鄉演出，把多姿多彩的文化產品和文化服務送到農村，把歡樂送給農民群眾。廣泛開展農村精神文明創建活動，進一步提升農村社會文明程度。農村精神文明創建活動，是農民群眾移風易俗、改造社會、建設美好生活的偉大創造。要廣泛開展以講文明、講科學、講衛生、樹新風為主要內容的「三講一樹」活動，開展創建各種形式的文明戶、文明村、文明企業、文明市場、文明城鎮活動，開展創建和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮活動，鞏固發展多層次多樣化的農村精神文明創建工作格局。適應農民群眾對保護生態環境、提高生活質量的新要求，倡導生態意識、環保意識、可持續發展意識，引導和幫助農民群眾走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。要大力普及農業科技知識和適用技術，提高農民科學素養和勞動技能，引導他們愛科學、學科學、用科學，依靠科技增收致富。要深入開展移風易俗活動，引導農民群眾樹立文明意識、健康意識、衛生意識、節儉意識，逐步養成良好的生活方式，促進農村形成健康文明新風尚。從近年來的工作實踐看，抓好農村精神文明建設，必須探索新思路，培育新農民，樹立新風尚，發展新文化。就工作措施和方法來說，有以下幾點體會：——領導重視是搞好農村精神文明建設的重要保證。抓好農村精神文明建設，關鍵在於領導。領導重視不重視，擺沒擺上位置，有沒有興趣，對農村精神文明建設有著十分直接的影響。只有黨政主要領導同志把農村精神文明建設擺上突出位置，納入總體規劃，真抓實干，經常研究思考農村精神文明建設有關問題，出思路、想辦法、提要求，才能為開展工作提供有力保證，把農村精神文明建設的任務落到實處。——政策支持是搞好農村精神文明建設的重要支撐。改革開放以來，農村經濟社會發展取得的輝煌成就，從根本上說，主要得益於以農村聯產承包責任制為主要內容的一系列政策措施的推行和完善。農村經濟發展需要政策支持，農村精神文明建設同樣需要政策支持。只有適應農村發展需要，從經費投入、設施建設、人才培養等方面，制定完善農村精神文明建設的具體政策和配套措施，才能使農村精神文明建設獲得更好的發展條件，具有強大的發展動力。——制度建設是搞好農村精神文明建設的重要基礎。農村精神文明建設是一項長期任務，需要常抓不懈、持之以恆。制度不健全不完善，就容易產生長官意志，導致工作隨意性大，出現「前任政績、後任包袱」等現象。只有把制度建設作為農村精神文明建設的基礎性工作，加大建章立制力度，必要時輔之以立法手段，用好的制度和機制來管人管事，才能保證工作的連續性穩定性長期性，推動農村精神文明建設走向科學化規范化軌道。——圍繞中心是搞好農村精神文明建設的重要原則。農村精神文明建設與物質文明建設是辯證統一的。物質文明建設搞不好，精神文明建設就會失去前進基礎；反之，精神文明建設搞不上去，物質文明建設也會受破壞、走彎路。只有緊緊圍繞農村經濟建設這個中心，抓住發展這個第一要務，把農村精神文明建設工作做到發展農村經濟的各個方面、各個環節，更好地服從服務於農村經濟建設，才能受到農民群眾的歡迎，取得實實在在的效果。——多辦實事是搞好農村精神文明建設的重要途徑。農村精神文明建設是在人的頭腦里搞建設，要堅持把無形變有形，從具體事情抓起，從一件一件的實事抓起。只有堅持服務群眾與引導群眾相結合，在幫助農民群眾解決生產生活實際問題的同時，把新的思想、新的觀念、新的風尚送到農村，力戒形式主義，不做表面文章，才能調動和激發農民群眾建設社會主義新農村的積極性。——社會參與是搞好農村精神文明建設的重要條件。農村精神文明建設，僅靠農村農民自身不夠，僅靠職能部門也不行，需要城市與農村共同努力，有關部門和社會各界廣泛參與。這是落實工業反哺農業、城市支持農村方針的客觀要求。只有黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與，把各方面力量調動起來，增強服務農民群眾的光榮感、使命感，才能形成全社會共同關心、支持農村精神文明建設的生動局面。——典型示範是搞好農村精神文明建設的重要方法。榜樣的力量是無窮的，農村精神文明建設的好經驗好作法，對推動工作具有重要的引導作用。雖然各地經濟基礎有強有弱，自然條件有優有劣，情況千差萬別，但都有許多從實際出發、生動鮮活、各具特色的典型經驗。只有善於挖掘發現典型、培養愛護典型，充分發揮他們在農村精神文明建設中的示範帶動作用，讓各地農村都有典型經驗可學，都有身邊榜樣可追，才能以點帶面，實現工作整體推進。——依靠群眾是搞好農村精神文明建設的重要遵循。農民群眾是農村精神文明建設的主體。他們當中蘊藏的巨大熱情和創造活力，是農村精神文明建設的動力之源。農民群眾自覺參與意識普遍增強之日，就是農村精神文明建設見到成效之時。只有充分相信農民群眾，尊重農民群眾的主體地位和首創精神，發揮他們的主觀能動性，鼓勵他們大膽實踐、大膽探索、大膽創造，才能使農村精神文明建設具有堅實的群眾基礎，永葆蓬勃生機和旺盛活力。
⑺ 有沒有創建精神文明城市的演講稿要經典的但重復出現不多的！！！
創建文明城市活動，是構建社會主義和諧社會的有效載體，是推動經濟發展、優化城市環境、_促進社會進步的重要途徑。爭創工作貴在堅持，功在落實，關鍵在於建立長效的機制，鞏固成果，創新載體，提高水平。
一、以科學發展觀統領文明城市建設。文明城市是指在全面建設小康社會，推進社會主義現代化建設新的發展階段，堅持科學發展觀，經濟和社會各項事業全面發展，物質文明、政治文明與精神文明建設協調發展，精神文明建設取得顯著成就，市民整體素質和文明程度較高的城市。文明城市(城區)稱號是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號。創建文明城市不是權宜之計，也不是應景之作，是一個在發展過程中不斷提升城市水平，提高群眾物質文化生活質量的過程，是階段性目標和長期性目標的統一，是涉及到城市政治、經濟、文化和社會各個方面的社會系統工程。因此我們必須把樹立和落實科學發展觀貫穿於創建文明城市的整個過程。堅持以人為本，全面協調可持續的科學發展觀，體現建設社會主義和諧社會的要求。樹立速度與結構、質量和效益相統一，經濟發展與人口資源環境相協調的觀念；樹立以人為本，著眼長遠發展和增進社會福祉的觀念；樹立物質文明、政治文明、精神文明與社會建設、生態文明和諧發展的觀念。
二、以思想文化教育的經常化，促進市民素質的不斷提高，促進人的全面發展。《全國文明城市測評體系》以提高人的文明素質、城市文明程度和居民生活質量為重點，既有城市道路、綠化等方面的「硬指標」，但更注重思想道德類的「軟指標」，測評內容中思想道德、科學文化類的內容佔69. 5%。為此，我們在創建過程中必須在建設健康向上的人文環境上下功夫，牢牢把握「三貼近」的創建理念，增強思想工作的針對性、實效性、吸引力、凝聚力。大力弘揚培育「愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻」的公民基本道德和「艱苦奮斗、和諧進取」的金昌精神。圍繞增強黨性觀念和宗旨意識，推進文明新風進機關；圍繞樹立誠信文明形象和增強員工職業道德素質，推進文明新風進企業；圍繞增強市民的社會公德意識，推進文明新風進社區；圍繞學生日常文明行為規范的養成，推進文明新風進校園；以弘揚家庭美德為主題，推進文明新風進家庭。要在加快文體設施建設的同時，把弘揚先進文化作為創建文明城市、共建和諧金昌的靈魂，進一步增強公民的文化素養，豐富城市文化內涵。
三、以政務行為的制度化，進一步規范行政行為，不斷提高依法治市水平。思想文化教育以其說服力和勸導力影響社會成員的思想認識和道德覺悟，法治則以其權威性和強制性手段規范社會成員的行為。精神文明建設同法制建設緊密相連，依法治市與以德治市相輔相成，在創建文明城市中必須推進以法治市進程。要進一步加強領導班子和領導幹部政治組織建設，強化幹部理想道德、從政道德教育，完善黨政機關勤政高效的工作機制，努力使群眾對黨政機關及其反腐倡廉工作的滿意度達到90%以上。加強社會治安綜合治理，預防和打擊各種違法犯罪活動，使群眾安全感保持在85%以上。
四、以治理大氣污染為重點，營造可持續發展的生態環境。我市地處戈壁邊緣，自然條件相對惡劣。環境污染特別是大氣污染是群眾長期關心的問題之一。依法加大治染力度，著力改善空氣質量。不斷提高建成區綠化覆蓋率，不斷優化生活環境。努力使建成區綠化覆蓋率達到30%以上，綠地率達到25%以上，人均公共綠地達到6M2以上；生活垃圾無害化處理率達到80%以上，城市污水處理率達到60%以上，空氣污染指數達到80%以上，煙塵控制區覆蓋率達到90%以上。
五、以經濟的持續增長，保證群眾生活質量的提高。經濟發展是社會發展的核心，也是創建全國文明城市的根本保證。要進一步加快經濟發展，著力提高生產力水平，創造更多的物質財富，保持人均GDP增長率高於全國同類城市平均水平的良好發展態勢，不斷提高群眾生活水平，使貧困率降低在3%以下。
六、以管理的科學化，不斷提升工作水平。進一步健全完善組織領導機制，建立完善市、區、街、社區、單位五級創建工作網路。進一步健全完善工作運行機制。將精神文明建設及其思想文化建設的主要指標納入城市發展規劃，科學制定創建文明城市的長期規劃以確定年度工作重點，集中突破；加大財政投入，繼續完善運用市場化運作經營管理城市的機制，加大督查工作力度，做到有部署、有檢查、有落實。進一步健全完善群眾參與機制。堅持創建為民的理念，創新活動載體，凝民心、聚民力，充分調動群眾參與創建文明城市的積極性和創造性
⑻ 結合材料1，2，說明黨在社會主義民主政治的建設上取得了怎樣的突破
胡錦濤在黨的十七大上的報告 六、堅定不移發展社會主義民主政治 人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們積極穩妥推進政治體制改革，我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應。要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。 深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和... 胡錦濤在黨的十七大上的報告
六、堅定不移發展社會主義民主政治
人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們積極穩妥推進政治體制改革，我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應。要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。
深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家；堅持國家一切權力屬於人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業；堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現國家各項工作法治化，保障公民合法權益；堅持社會主義政治制度的特點和優勢，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。
（一）擴大人民民主，保證人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。支持人民代表大會依法履行職能，善於使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯系，建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表；加強人大常委會制度建設，優化組成人員知識結構和年齡結構。支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設；把政治協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效；加強政協自身建設，發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。堅持各民族一律平等，保證民族自治地方依法行使自治權。推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統，增強決策透明度和公眾參與度，制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益。
（二）發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利。人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，對幹部實行民主監督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益。深化鄉鎮機構改革，加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開等制度，實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。
（三）全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。依法治國是社會主義民主政治的基本要求。要堅持科學立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。推進依法行政。深化司法體制改革，優化司法職權配置，規范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度，保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。加強政法隊伍建設，做到嚴格、公正、文明執法。深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。尊重和保障人權，依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內活動，帶頭維護憲法和法律的權威。
（四）壯大愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量。促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，對於增進團結、凝聚力量具有不可替代的作用。要貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監督職能，選拔和推薦更多優秀黨外幹部擔任領導職務。牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，保障少數民族合法權益，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設。認真貫徹黨的僑務政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與和平統一大業。
（五）加快行政管理體制改革，建設服務型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環節。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規范行政行為，加強行政執法部門建設，減少和規范行政審批，減少政府對微觀經濟運行的干預。規范垂直管理部門和地方政府的關系。加大機構整合力度，探索實行職能有機統一的大部門體制，健全部門間協調配合機制。精簡和規范各類議事協調機構及其辦事機構，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構重疊、職責交叉、政出多門問題。統籌黨委、政府和人大、政協機構設置，減少領導職數，嚴格控制編制。加快推進事業單位分類改革。
（六）完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則，保證國家機關按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度和公信力。重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。落實黨內監督條例，加強民主監督，發揮好輿論監督作用，增強監督合力和實效。
社會主義愈發展，民主也愈發展。在發展中國特色社會主義的歷史進程中，中國共產黨人和中國人民一定能夠不斷發展具有強大生命力的社會主義民主政治。 展開
⑼ 舊城改造 瓶頸如何突破
自1998年以來，中國城市化水平幾乎每年都以1.5%的速度遞增。據資料統計，截至2007年底，全國城市化率已達43.9%，預計到2020年，中國的城市化率將達到60%。隨著社會經濟的快速增長與城市化水平的不斷提高，城市的老區（即舊城）不僅存在物質性老化問題，而且存在結構性和功能性衰退，城市落後的基礎設施已跟不上城市發展的步伐，更無法滿足經濟快速發展的要求。因此對舊城的發展和更新改造已成為中國很多城市面臨的大問題，對現有城市進行更新改造已成為城市化進一步發展的必然趨勢。尤其是最近幾年，隨著市場經濟體制的建立，土地的有償使用，房地產業的發展，大量外資的引進，更進一步推動了舊城更新的發展。舊城更新對迅速改善城市環境，加速城市與經濟發展具有諸多好處，但同時，也出現了一些不容忽視的問題。本文對舊城更新中存在的問題進行了分析，並提出了改善發展的策略。
一、現階段舊城的特徵
（一）歷史性
舊城區一般是城市內部比較古老的、陳舊的衰退地區，基本上是隨城市的產生而產生，經過城市的長期演變沉澱下來的，並伴有一定的文物古跡，具有一定的文化內涵。因此時間長、具有一定的歷史性是其基本特徵。
（二）落後性
落後性首先是指居住和公用設施都已落後、功能老化的城市環境。其次是指那些當時表現不太明顯，還不適應將來需要，到了一定時期才能明顯暴露出其落後性的那些城市區域。這種落後性與前述歷史性是相聯系的。一座城市，不能等到整體不適應經濟、社會發展時才去改造，也不可能同時進行整體改造，只有分期分區進行改造。因此，隨著時間的流轉，就會有一些城區的功能逐漸不適應社會發展的需要，成為發展落後的城區。
（三）復雜性
舊城改造不僅要考慮區域內部各項設施的合理和先進，還要考慮與周圍地區以至整個城市的聯系和協調；不僅要滿足城市居民在物質環境方面的需求，還要滿足城市居民在精神文明方面的需求；舊城改造的影響不僅僅局限在舊城之內，還會影響到整個城市的空間系統；舊城改造不僅要考慮當前的經濟效益，而且要考慮長遠的社會和環境效益。
（四）綜合性
舊城區對整個城市來說，是一個局部。但就這個局部來說，則是個整體。無論是改造落後的工業區、商業區、居住區區域內的主體設施與基礎設施、公益設施、交通運輸網路等等，都是必須具備的。所謂「麻雀雖小，五臟俱全」，而且與整個城市相連接。
二、現階段舊城更新過程中存在的問題
（一）從建築學角度單純考慮物質環境的改善
從目前的舊城改造實踐及文獻可以看出，一些城市在「改善舊城環境、提高城市生活水平」的口號下進行改造時，急於求成，把舊城改造僅理解為「拆舊建新」、「拆危解困」，僅注重外觀的規劃建設，不注重在改造中城市功能的更新，忽視城市發展中產業的升級換代。這種「外科手術式」的改造結果是，破房危房被拆除，代之以現代風格的商業建築、辦公樓、居住小區和城市綠地，城市舊貌換了新顏，一定程度上滿足了城市的現代生活要求，而城市的功能卻得不到有效的置換，缺乏內在的城市產業的支撐，不能適應城市經濟發展的需要，造成了極大的資源浪費。
（二）黃金地段爭相開發，偏街背巷無人問津
在一些位於繁華地段，人口和建設密度較低的舊城區，由於其區位優勢具有較大的開發價值和豐厚的利益回報，在政府相關扶植政策的鼓勵下，往往會得到房地產商的爭相改造和優先改造。與此相反，地處偏街背巷，市政公用設施基本癱瘓、交通堵塞，房屋破舊、急需改造的地段，則成了無人問津的棄兒。這在一定程度上加劇了社會資源的分配不公，激化了貧富懸殊引起的社會矛盾，給社會的健康穩定發展帶來了不利的影響。
（三）片面強調文物保護，不能對古建築有機更新
歷史文化古跡是一個城市的記憶和歷史見證，濃縮了城市的精華，對有價值的古建築進行保護是城市的責任。但以往的實踐中對舊建築保護存在比較簡單化的看法，一是認為改造是原封不動的保護，或者是推倒重建，二是片面強調對古建築單體進行靜態保護，而忽略了對古建築功能的有機更新。事實上，對歷史遺留的古建築可有拆、留、改、建等多種模式，在歷史風貌保護區中可根據實際情況進行核心保護、協調性保護與開發性保護相結合。
（四）缺乏公眾參與
由於舊城改造涉及較多的利益主體，許多利益難以有效的協調，致使公眾參與的改造項目常常進展緩慢、難以順利進行，直接影響到開發商的利益。因此，舊城改造的項目常常排斥公眾的參與，即使允許公眾參與，由於房產開發商占據主導地位，居民與其也完全處於不平等的地位，致使有效的公眾參與難以實現。缺乏公眾參與的改造項目，由於不能吸取各方意見，往往會使原有居民的利益受損，也未必會使未來使用者滿意。因此，居民往往會對大規模的舊城改造產生抵觸情緒，容易產生嚴重的糾紛，從而給社會帶來一定的負面影響。
三、新時期舊城更新的發展策略
（一）城市基礎設施優先建設
城市基礎設施猶如一個人的心臟和筋骨，它是城市活力與效率的重要保證，是城市現代化水準的重要體現，也是城市發展的決定因素。而舊城區基礎設施陳舊、落後、不齊全、不配套，是我國舊城普遍存在的問題之一，嚴重製約了舊城改造的速度和城市現代化水平的提高。因此，城市基礎設施建設是舊城改造的突破口，在改造中尤其要加強對水、電、氣、道路交通等設施的建設。基礎設施的統一建設、聯片成網有利於改善居民生活條件、改善投資環境，有利於城市功能的更新。舊城區基礎設施建設不僅要跟上整個城市開發建設的步伐，而且應體現城市核心地區基礎設施現代化的率先作用。
（二）著重加強城市產業結構的調整和完善
位於城市中心的舊城區，是發展商業、金融、貿易、信息等第三產業的優良地。使原以居住為主，商業服務設施不夠發達的舊城區得到改造，並真正成為城市的核心，是舊城更新的重要內容。產業結構的巨大變化將帶來城市結構的巨大變化。隨著城市第三產業的迅速發展，第三產業結構布局與第二產業結構布局要求的巨大差別也就必須在城市結構布局中反映出來，以第三產業為核心的城市中心區自然首當其沖。只有從城市產業結構調整的角度而不是單純從建築的美觀角度出發進行舊城區的改造，才能實現真正意義上的舊城區功能完善及可持續發展。
（三）強化歷史街區保護與更新
傳統建築、歷史城鎮、歷史街區的保護和更新已成為目前全球城市發展的主題之一。在經濟迅速發展的今天，對舊城進行大規模更新時，不僅要注重對傳統建築單體的保護，更要注重對歷史街區的保護和有機更新，充分挖掘古建築和歷史街區豐富的文化內涵，延續城市的歷史文脈，在「破舊」中「護舊」，「護舊」中「立新」，從而創造出一個富有特色的「新城」。「保護好，恢復和重新利用現有的歷史建築和古建築必須同城市建設結合起來，以保證這些文物有經濟意義，並繼續使之有生命力。」《馬丘比丘憲章》里這段關於歷史古跡保護的名言在今天對我們的舊城更新依然具有巨大的指導意義。
（四）要以政府政策為主導
舊城更新要達到高標準的目的，首先應從總體上對舊城更新進行全面研究，制定一個系統的舊城更新規劃。制定舊城更新規劃一是要有一個統一的技術標准，二是要處理好近期改造與遠期建設、局部改造與城市整體協調發展的關系，還要與總體規劃、分區規劃及控制性詳規相銜接，避免造成混亂和矛盾。另外，要搞好舊城改造還要研究制定與舊城改造相應的地方政策法規，做到依法管理，加強政府的宏觀調控作用。政府需運用政策法規、經濟手段等多種辦法進行有力調控，制定合理的獎罰規定，建立舊城更新評價標准體系等。
（五）鼓勵公眾參與
城市是千百萬人生活的有機載體，因此在舊城更新中涉及到居民權益的，政府應該設立溝通渠道，能夠傾聽公眾的聲音，建立公眾參與的良好的制度環境。公眾參與的做法可以有：向公眾提供宣傳品、征詢資料查閱，放網頁，邀請公眾發表意見；進行問卷調查和民意調查；社會工作者等非政府組織團體開展服務工作，擴大宣傳，收集意見；邀請專業、學術團體加人公開探討，邀請公眾和相關組織參加公眾論壇，咨詢意見。在公眾提出意見和建議後，政府繼續優化概念、綱要、規劃，參考對重建的意見和建議改進後，再召開公眾參與活動進行介紹。鼓勵公眾參與引入了民主機制，真正體現了以人為本的理念，做到了決策科學化、民主化，在政府與受更新影響居民之間架設了解、溝通、協商、反饋的平台。2004年，廣州市越秀區在舊城擬改造的區域內，對業主、住戶發放征詢調查問卷，公示規劃方案，召開業主大會等做法，就取得了較好的效果。
（六）努力改善舊城生態環境質量
綠色空間的多少，是衡量一個城市的現代化水平與生態環境質量高低的重要標准。我國舊城一般都比較擁擠，綠地與空地面積所佔比例太少，環境質量相對較差。舊城改造的重要目標之一，就是要改善舊城的空間環境質量，增加綠地、公園、廣場等開敞空間及文化、娛樂、體育設施場地，提高舊城的防火、防災、防震能力，消除「三廢」污染，凈化、美化舊城的戶外環境。鑒於現代社會生態環境的重要性，美國著名的現代社會環境建築規劃師與評論家凱文.林奈(Kevin lynch)在他的《Site Planning》一書中大力呼籲：爭取空地，是擺在規劃師面前的一項嚴肅的斗爭任務。
四、結論
城市是個連續發展的過程，舊城更新是城市發展過程中的自我完善和提高，舊城更新的意義就在於合理使用土地，完善城市功能。鑒於我國目前舊城的現狀，在新時期下，舊城更新應注重「質」的提高，而不是著重在「量」的增加上。而舊城更新又是個復雜的過程，在更新中既能跟上時代發展的步伐，充分展現城市的魅力，又能協調好各方面的關系，是擺在我們面前的一項重要任務，而在舊城更新中如何有更多的創新的思路，這些將在以後的研究中作進一步的探討。