建設局棚戶區改造工作情況匯報

1. 棚戶區改造如何實施和推進

本報訊8月3日，市委常委、常務副市長趙長義，副市長邢凱對棚戶區改造內進展情況進行現容場辦公，實地考察了部分拆遷工程現場，並對下一步工作進行部署。
今年，市委、市政府確定的棚戶區改造任務是6萬戶。市政府多次召開會議研究部署這項工作。目前，各區都在抓緊推進。
趙長義等來到鐵西區、和平區部分棚戶區拆遷現場，了解工程進行情況，要求各區、有關部門一定要進一步加大棚戶區改造工作的力度，加快推進各個棚戶區地塊的拆遷，遇到什麼問題解決什麼問題，保證今年的棚戶區改造工作順利完成。

2. 棚戶區改造評估報告是一房一份報告嗎

棚戶區改造評估報告應該是一房一份報告

3. 定遠棚戶區改造指揮部2015年工作總結

強調安全與管理的重要。
沒有範文。
以下供參考，

主要寫一下主要的工作內容，如何努力工作，取得的成績，最後提出一些合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。。
工作總結就是讓上級知道你有什麼貢獻，體現你的工作價值所在。
所以應該寫好幾點：
1、你對崗位和工作上的認識2、具體你做了什麼事
3、你如何用心工作，哪些事情是你動腦子去解決的。就算沒什麼，也要寫一些有難度的問題，你如何通過努力解決了
4、以後工作中你還需提高哪些能力或充實哪些知識
5、上級喜歡主動工作的人。你分內的事情都要有所准備，即事前准備工作以下供你參考：
總結，就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總評價、總分析，分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種，是對已經做過的工作進行理性的思考。
總結的基本要求
1．總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。
2．成績和缺點。這是總結的主要內容。總結的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現在哪些方面，是怎樣產生的，都應寫清楚。
3．經驗和教訓。為了便於今後工作，必須對以前的工作經驗和教訓進行分析、研究、概括，並形成理論知識。
總結的注意事項：
1．一定要實事求是，成績基本不誇大，缺點基本不縮小。這是分析、得出教訓的基礎。
2．條理要清楚。語句通順，容易理解。
3．要詳略適宜。有重要的，有次要的，寫作時要突出重點。總結中的問題要有主次、詳略之分。
總結的基本格式：
1、標題
2、正文
開頭：概述情況，總體評價；提綱挈領，總括全文。
主體：分析成績缺憾，總結經驗教訓。
結尾：分析問題，明確方向。
3、落款
署名與日期。

4. 國家對棚戶區改造有什麼措施

國家林業局、住房城鄉建設部、國家發展改革委關於做好國有林區棚戶區改造試點工作的緊急通知
林計發〔2008〕251號
內蒙古、吉林、黑龍江省、自治區林業廳、建設廳、發展改革委，內蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司：
2008年四季度，國家安排專項投資，在東北內蒙古重點國有林區啟動棚戶區改造試點。國有林區棚戶區改造（以下簡稱「棚戶區改造」）是當前國家拉動內需、促進經濟平穩較快增長的一項重要建設任務，試點工作的成效如何，不僅關乎試點單位職工的切身利益，更是事關為全國國有林區棚戶區改造探索經驗、搞好國家保障性安居工程建設的大局。各試點省區林業（森工）、住房城鄉建設、發展改革部門和試點單位一定要從全面貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本、構建和諧林區的高度，充分認識搞好試點工作的重大意義，確保按國家相關要求按期完成試點任務，為在全國各重點國有林區全面鋪開棚戶區改造工作創造條件。現就有關問題通知如下：
一、嚴格執行政策，確保突出重點
棚戶區改造是國家保障性安居工程建設的重要組成部分。此次棚戶區改造試點，要首先解決林場（所）中的住房特困戶、低保戶、五保戶、優撫對象、因傷因病因災致貧家庭的居住困難。各試點單位要按照 「公開、公平、公正」的原則，提高工作透明度，對棚戶區改造建設方案和新建住宅分配方案實行公示制度，接受廣大職工的監督，確保最困難、最急需的職工率先享受到棚戶區改造的成果。如發現利用棚戶區改造工作之際搞以權謀私、損害群眾利益的，要堅決停止該單位的試點資格，收回國家投資，並提請有關部門依照黨紀政紀嚴肅處理。
二、部門通力合作，形成工作合力
棚戶區改造工作是一項復雜的系統工程，政策性強，涉及面廣，各試點省區林業（森工）、住房城鄉建設和發展改革部門要高度重視，加強溝通協調，共同研究制定搞好試點工作的要求和措施，強化部門間通力合作，並在此基礎上各司其職，協同推進。
按照國務院的部署和要求，試點省區林業（森工）部門是此次棚戶區改造試點工作的責任主體和實施主體，各試點省區林業（森工）部門要按照「目標、任務、資金、責任四到省」的要求，對棚戶區改造試點的資金使用、項目管理、建設進度、實施效果負總責。要會同本省區發展改革和住房城鄉建設部門，編制報國家審批的實施方案，具體負責棚戶區入戶調查、拆遷、施工、檢查竣工驗收等相關實施管理工作等。
住房城鄉建設主管部門會同林業（森工）、發展改革部門將棚戶區改造納入全省區住房保障規劃，切實加強對棚戶區改造項目拆遷、規劃設計、施工、監理、竣工驗收備案等環節的監督管理，保證工程質量。對納入棚戶區改造試點的項目，要優先予以受理，加快審批進度，確保計劃按期完成。
發展改革部門負責會同林業（森工）、住房城鄉建設部門審批棚戶區改造項目可行性研究報告，審核年度計劃建議方案，協調落實地方配套資金，分解下達明細計劃，監督工程實施進展。
三、抓緊前期工作，加快實施進度
各試點省區林業（森工）部門，要抓緊組織開展相關前期准備工作，及時完成規劃編制、施工圖設計和用地計劃、建設許可等審批手續。要充分尊重民意，在入戶調查的基礎上，做好擬改造棚戶區的拆遷、安置等各項准備工作。各試點單位接到中央投資計劃和財政預算後，要抓緊開展鋼材、水泥、木材、玻璃等建築材料以及相關設備采購，確保在2009年3月份前將新增中央專項資金全部形成實物工程量。
四、嚴格建設程序，確保工程質量
各試點單位要嚴格按照國家林業局批復的《2008年國有林區棚戶區改造工程實施方案》和各省區發展改革委批復的《2008年國有林區棚戶區改造工程可行性研究報告》所確定的建設地點、建設規模、建設內容組織實施。未經批准，任何單位和個人不得擅自變更建設地點、擴大或縮小建設規模，變更或調整建設內容。要嚴格實行項目法人責任制、招投標制，工程建設監理制、合同制等項制度。要嚴格實行施工圖設計文件審查制度，全面提高勘察設計質量。勘察、設計要嚴格執行工程建設強制性標准，注重提高工程的科技含量，廣泛使用新型牆體材料、推廣節能省地型住宅設計，確保棚戶區改造工程改造質量，滿足居民入住使用基本功能要求，把棚戶區改造工程建設成經得起歷史考驗、讓黨和政府放心、讓群眾滿意的精品工程。
五、積極開展工作，落實配套政策
各試點省區要積極落實省級配套資金，國家將把省級配套資金落實情況作為安排今後年度棚戶區改造投資的重要依據。要積極爭取開發銀行等金融機構政策性貸款，多渠道籌措棚戶區改造資金。棚戶區改造項目在土地、拆遷、稅費、產權等方面參照當地城市、煤礦棚戶區改造以及經濟適用住房等相關政策執行。
六、強化檢查監督，確保資金安全
各試點省區林業（森工）部門以及試點單位，要本著對黨、對人民高度負責的精神，採取強有力措施，切實加強資金

5. 如何抓好棚戶區改造工程建設

一、加強棚戶區改造的宣傳工作

1、棚戶區改造是一件大事、難事，也是一件造福於民的好事，是落實「職工是第一牽掛」、「職工利益高於一切、造福職工重於一切、實現職工願望高於一切」理念的具體體現。為此，做好棚戶區改造的宣傳工作，是今年宣傳思想工作的一項重要任務，是確保棚戶區改造工作順利進行的根本需求。做為基層黨組織要把對棚戶區改造的宣傳作為一個戰役，樹立「超常規」的工作理念，精心組織、精心謀劃、精心籌備，把意義講情，把問題講明，把政策講透，強有力的宣傳，把省委省政府對棚戶區居民的溫暖和關懷宣傳到每家每戶，使棚戶區改造工作家喻戶曉，人人皆知，為棚戶區改造工作的順利進行創造和諧的輿論環境。

2、棚戶區改造的宣傳工作是一項政策很強的工作，在宣傳中要把握好棚戶區改造的意義宣傳、政策宣傳、進度宣傳、典型宣傳及穩定宣傳。

3、通過會議、簡報、電視、廣播、黑板報、宣傳車等多種形式，加大對棚戶區改造的宣傳力度，千方百計把職工的思想工作做深、做細、做實，並要進一步加強新聞宣傳的廣度和深度，力求及時、准確、生動、突出宣傳的時效性和鮮活性。

二、在棚戶區改造中要充分發揮共產黨員的先鋒模範帶頭作用

拆遷工作是棚戶區改造工程的重點和難點，與職工的利益息息相關，也是職工關注的熱點和焦點，決定著今明兩年棚戶區改造能否順利完成。為此，在棚戶區改造中充分發揮共產黨員的作用顯得尤為重要。

1、發揮堡壘作用，合力攻堅，打響拆遷第一仗。

每名共產黨員要以「叫響我是共產黨員」主題實踐活動為載體，本著「兩不誤、兩促進」（安全生產、棚戶區改造）的原則，全力實施拆遷工作。基層黨組織從踐行「三個代表」重要思想及執政為民、立黨為公的高度出發，注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用。通過精心組織、和諧工作和人性化服務，來破解大量拆遷難題，力求對職工提出的每個問題在兼顧企業和職工雙方利益上形成共識，及時妥善處理好拆遷難題，同時，注重做好弱勢群體的安置，認真落實安置政策、幫助聯系房源、搬家，並設法辦理補助。黨員領導幹部要身先士卒，靠前指揮，親自帶領工作人員入戶與動遷居民零距離接觸，了解情況，告知政策及惠民措施，及時化解來自各方面的阻力，敢於碰硬，使拆遷工作順利推進。

2、發揮模範作用，身先士卒，唱響主旋律

在棚戶區拆遷工作中用共產黨員的典型示範作用和先進事跡感染、鼓舞和帶動全體幹部職工，迎難而上，拼搏進取，以強烈的責任心和事業心積極投身拆遷工作。

3、發揮表率作用，身體力行，叫響我是共產黨員

每一位從事棚戶區改造的工作人員都必須嚴格執行政策法規，為被拆遷居民、企業排憂解難，提供優質服務，始終堅持深入一線現場辦公，為被遷居民提供全方位服務；深入社區了解排查難點，共同謀劃、研究解決問題的具體辦法；深入到「釘子戶」家中，宣傳黨和政府棚戶區改造的重大意義和對人民群眾的關心與愛護，切實做好思想工作；深入到特困戶家中，排憂解難，全力幫助解決實際困難。在全力做到四深入的同時，教育全體黨員人人爭做吃苦耐勞、無私奉獻的模範；廉潔自律、堅持原則的模範，在拆遷工作中真正體現出黨員的先進性。

三、加強棚戶區改造的監督檢查力度，堅持公開、公平、公正的原則

棚戶區改造不僅沒有太多經濟效益回報，而且容易引發社會矛盾。要克服重重困難，將棚戶區改造工程建成「和諧工程」、「民心工程」、「民生工程」、「德政工程」，靠的是公心要營築。

棚戶區改造工作是「民心工程」，更應是「陽光工程」，基層黨組織紀檢部門必須加強對本單位棚戶區改造的監督檢查力度，堅持陽光操作。在實際工作中，要建立一套監督機制，把棚戶區改造工作的重點環節全部納入監督范圍，體現公開、公平、公正的原則，並把質量與安全放在首位，絕不能片面追求速度，忽視質量、安全，應實行全員管理、全過程管理、全方位管理，決不能出現漏洞。要把好設計審查關、材料購進關、隱蔽工程關與竣工驗收關，使棚戶區改造工程真正成為高質量的「廉政工程」、「標桿工程」，贏得群眾的支持與尊重。

總之，只有充分發揮基層黨組織在棚戶區改造工程中的作用，秉承「立黨為公、執政為民」的理念，才能做到與民共憂樂，得到職工的理解和擁護，確保棚戶區改造工作平穩、順利、和諧進行。

6. 棚戶區改造的改造現狀

棚戶區的存在是一個歷史遺留的欠賬問題，已成為城市中「二元結構」的一大表現，有必要加快改造的步伐。
黨中央、國務院高度重視城市、工礦（含煤礦）、林區、墾區棚戶區居民住房困難、居住環境差的問題，這幾年加大了對各類棚戶區改造的工作力度。2008年中央啟動保障性安居工程，並將國有林區（場）棚戶區（危舊房）、國有墾區危房、中央下放地方煤礦棚戶區改造作為重要內容，加快了改造步伐。2010年，中央全面啟動城市和國有工礦棚戶區改造工作，並繼續推進國有林區（場）棚戶區（危舊房）、國有墾區危房、中央下放地方煤礦棚戶區改造。經過幾年的努力，各類棚戶區改造已經取得積極成效。
不過，各類棚戶區改造任務依然艱巨。據調查，截至目前我國仍有超過1200萬戶城鎮低收入和少量中等偏下收入家庭居住在棚戶區中。此外，各地還有不少「城中村」、城鎮危舊房。棚戶區房屋破舊擁擠，廚衛設施不全，有的甚至存在安全隱患。幫助這些居民較快地解決住房困難，是黨和政府義不容辭的責任。對這一群體的住房給予保障或支持，也是很多國家和地區的通行做法。 對於棚戶區改造，中央政府在財政投入、建設用地、稅費和信貸等方面給予支持。2007年至2011年間，中央政府共安排補助資金730億元，其中，超過90%的補助資金投向了中西部財政困難地區。
棚戶區改造按照「政府主導、市場運作」的原則實施。政府除了鼓勵地方實行財政補貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優惠政策外，還允許在改造項目里，配套建設一定比例商業服務設施和商品住房，支持讓渡部分政府收益，吸引開發企業參與棚戶區改造，既使得原棚戶區居民能享受到更好的公共服務，還可以緩解政府籌資壓力，提高改造效率。 實施棚戶區改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環境。各地對棚戶區改造實行了「保底」安置，安置標准普遍達到了戶均45平方米以上，保證了實施改造後群眾居住水平都能明顯提高。棚戶區改造還要求加強改造建設和安置住房分配過程的公開透明，維護棚戶區群眾的知情權和參與權，確保分配結果群眾滿意。
從這幾年實踐來看，扎實推進各類棚戶區改造，既能改善民生，又是擴大內需的一項重要舉措。棚戶區改造產業關聯度高，帶動力強，不僅能夠增加投資，而且能夠帶動消費，可以有效消化鋼鐵、建材、家電等上下游產能和產品。 住房城鄉建設部等七部門近日聯合發出通知，要求加快推進棚戶區（危舊房）改造。針對各類棚戶區改造，七部門給出了完成期限。其中，已納入中央下放地方煤礦棚戶區改造范圍的煤礦棚戶區，2013年年底前要基本建成；國有林區棚戶區和國有林場危舊房改造中任務較少的省（區、市）要爭取在2013年年底前完成改造，其他省（區、市）要力爭在2015年年底前基本完成；還未完成的國有墾區危房改造，力爭在2015年年底前全面完成，有條件的地區要爭取在2014年年底基本完成 。
此外，七部門還要求各地進一步做好各類棚戶區（危舊房）調查摸底，並強調，棚戶區改造過程中，要充分尊重居民群眾的意願，擴大群眾參與，切實維護群眾合法權益。
2016年是「十三五」的開局之年,《政府工作報告》有明確要求,2016年還要開工改造600萬套棚戶區,同時要提高貨幣化安置比例。「十三五」的棚改任務依然艱巨:一方面,「十三五」期間棚戶區改造的「硬骨頭」項目越來越多,徵收拆遷的難度也會更大;另一方面,由於一些地方財政收入的增速放緩,配套資金的難度也會增加。
在這種情況下,要完成600萬套棚戶區改造的任務,壓力很大,困難也不少。但是,有信心全面完成任務,有三點:一,有黨中央、國務院的高度重視,今年在財政各方面壓力比較大的情況下,還提高了棚戶區改造補助的標准。二,各地很早就開始行動,項目到現在為止已經全部落實,比往年提早了兩到三個月。三,國家開發銀行、農業發展銀行等政策性銀行加大了支持力度。所以,有這些有利的條件,相信今年的棚改任務一定能全面完成。 客觀上講，實施棚戶區改造的難度越來越大，主要原因是商業價值高、容易改造的已基本改造完畢，剩下的大多改造成本高。看來，棚戶區改造存在的突出問題包括：一是征地拆遷工作難度大，供地計劃落實受到影響，一些納入計劃的棚戶區改造項目無法按期實施；不少地方改造建設資金籌措壓力較大，尤其配套設施建設資金難以落實，影響到已建成棚戶區安置住房的交付使用；少數項目存在質量問題，包括參建單位質量責任不落實，部分構件的尺寸偏差較大，存在一些質量通病等。
雖然難度大，但要下決心深入推進，因為這是群眾的熱切期盼，也有利於提升城市品質、增強城市發展活力。 今後一段時期，中央政府將以各項規劃為指引，加大投入力度，完善政策措施，加快推進棚戶區改造，使棚戶區居民能夠住上符合文明、健康標準的成套住房。各地要力爭基本完成集中成片各類棚戶區的改造，同時加快推進非成片棚戶區、零星危舊房改造，穩步實施「城中村」改造，逐步開展基礎設施簡陋、建築密度大、集中連片城鎮舊住宅區的綜合整治，使其中的群眾與其他群眾同步改善居住條件。
為實現以上目標，將重點推進以下幾方面工作：一是繼續研究拓寬保障性安居工程資金渠道，積極創新融資方式。二是督促各地全面落實工程質量責任制，在保證質量基礎上，努力加快改造進度。三是加快已建成項目的竣工驗收和配套設施建設，做好交付使用准備。

7. 如何做好棚戶區改造工作做到城鄉一體化

一是要堅定信心、搶抓機遇。要積極行動，認真貫徹落實黨中央和省委、省政府的部署要求，站在為人民群眾高度負責的立場，全力以赴抓好棚戶區改造工作。對棚戶區改造工作，要提前著手、做好謀劃，搶抓國家的政策機遇，為棚戶區改造工作的順利推進打好基礎。二是要算準選准、把好次序。結合我市棚戶區改造的實際情況，算好大賬小賬，分清輕重緩急，制訂科學合理的改造次序，按照時間節點，有步驟、分層次、科學有序地實施，積極穩妥地推進棚戶區改造工作。三是要齊抓共管、嚴控違

章建築。要加大對棚戶區違章建築的拆遷力度，對違章建築要發現一起、拆除一起，對典型的案例進行曝光，嚴厲打擊違建者的囂張氣焰。要不斷充實城管執法隊伍，配齊執法裝備，加大巡查力度，有效杜絕違章建築的出現。四是要加快手續辦理，盡快啟動一批棚戶區改造項目。要站在全市經濟社會發展的大局考慮問題，不斷簡化手續辦理，盡快推進棚戶區改造項目開工建設。五是要盤活土地資產、規劃好房源。要合理規劃、利用好棚戶區改造後騰出的土地，盤活資產，使土地發揮出應有的效益。六是要做好融資工作、破解資金瓶頸。要堅持政府主導、市場運作，建立多元化的投入機制，多渠道籌集資金，解決制約棚戶區改造最關鍵的資金問題。七是要夯實責任、細化任務。要依照棚戶區改造工作的台賬，將各項工作任務分解到各級各部門，細化到每一個部門、每一個責任人，按照時間節點，倒排工期、加快推進。督查部門要按照台賬要求加強督導檢查，確保棚戶區改造工作幹得又快又好。