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解讀城鄉規劃法

發布時間:2020-12-30 20:10:28

1. 中華人民共和國城鄉規劃法第64條怎麼解釋啊

中華人民共和國城鄉規劃法第64條解釋:
本條是關於未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證進行建設所應承擔的法律責任的規定。
一、根據本法的有關規定,建設工程規劃許可證是有關建設工程符合城鄉規劃要求准予進行施工建設的法律憑證。沒有建設工程規劃許可證,或者沒有按照建設工程規劃許可證進行開發建設的項目是違法建設,應當根據違法行為的不同階段和情節輕重,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門予以行政處罰:
1、責令停止建設。城鄉規劃主管部門發現建設單位未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行開發建設的,首先應立即發出停止違法建設活動通知,責令其立即停止違法建設活動,防止違法建設給規劃的實施帶來更多不利影響。
2、責令限期改正並處罰款。尚可以採取改正措施消除對規劃實施的影響的,由城鄉規劃主管部門責令建設單位在規定的期限內採取改正措施。「責令改正」不屬於行政處罰,而是行政機關在實施行政處罰時必須採取的行政措施。根據行政處罰法規定,行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。對於行政管理相對人實施的違法行為,行政機關應當追究其相應的法律責任,給予行政處罰,但首先應要求當事人改正其違法行為,不允許違法狀態繼續存在。責令限期改正是指除要求違法行為人立即停止違法行為外,還必須在規定的期限內採取改正措施,消除其違法行為造成的危害後果,恢復合法狀態。對於未取得建設工程規劃許可證進行開發建設,而又符合規劃的,建設單位應當按照本法的規定補辦建設工程規劃許可證;對已經建成的應當予以改建使其符合城鄉規劃;不能通過改建達到符合城鄉規劃要求的,應當予以拆除。在責令限期改正的同時,可以並處建設工程造價5%以上10%以下的罰款。具體罰款數額要視其違法行為的具體情況而定。
3、限期拆除。違法建設無法採取改正措施消除對規劃實施的影響的,經城鄉規劃主管部門確認,有關的違法建設如果不進行拆除,就會對城市規劃管理和規劃實施造成嚴重影響的,由城鄉規劃主管部門通知有關當事人,在規定的期限內無條件拆除全部或部分違法建築物、構築物和其他設施。
4、沒收實物或者違法收入,並處罰款。對已形成的違法建築,已無法採取措施消除對規劃實施的影響,但又不能拆除的,由城鄉規劃主管部門決定無償沒收該建築、構築物或其他設施。沒收後的產權屬於人民政府,由人民政府另行安排使用。已無法沒收的,如該建築已經售出,就要沒收有關當事人的違法收入。城鄉規劃主管部門在沒收實物或者違法收入的同時,可以並處建設工程造價10%以下的罰款。是否處以罰款以及具體罰款數額根據違法行為的具體情況而定。
二、實踐中違法建設的情況比較復雜,有的可以通過採取補救措施予以改正;有的需要全部拆除,有的需要部分拆除;有的改正或者拆除難度較大、社會成本較高,如何進行處罰需要綜合考慮,既要嚴格執法,防止「以罰款代替沒收或拆除」,又要從實際情況出發,區分不同情況。但對違法建設的處罰必須堅持讓違法成本高,使違法者無利可圖的原則,這樣才能有效地遏制違法建設,保障城鄉規劃的順利實施,為城鎮的發展提供一個良好的建設環境與建設秩序。
中華人民共和國城鄉規劃法第64條內容:
第六十四條
未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。

2. 中華人民共和國城鄉規劃法摘要解讀

導讀:隨著城市化的發展進程越來越快速,很多農村都開始步入城鄉結合部這種狀態,但是任何地區都應該有一定之規,所以我國在2015年的4月對城鄉規劃法又進行了新的調整使之更符合現在的社會狀態,今天小編就和大家聊聊新的城鄉規劃法。
城鄉規劃法對於加強城鄉結合部的管理和統籌整體的空間布局起到了非常重要的規定準則。合理的開發鄉村能夠改善我們的人居環境,並且能夠大力促進城鄉的經濟的全面發展,更加相應我國的可持續發展的國策。其實城鄉規劃法要理解起來不難,主要可以分為以下這幾大類。


第一,加強城鄉之間的整體規劃管理。我們做任何事情尤其是大事,一定會有一定的計劃,而規劃就是人民政府行使行政管理權的一個重要內容。城鄉規劃法存在的一個重要意義就在於,在規劃城鄉管理上能夠做到有法可依,並且還能在全局性和綜合性上有一定的領導方向,並且在實施過程中能夠對整體有控制和監督指導的根據。


第二,強化城鄉布局,改善人居環境和空間的整體利用。雖然說加強城鄉規劃的管理是城鄉規劃法的一個立法目的,但是立法也不能僅僅是加強管理,還要從人民群眾的切身利益上下功夫,所以,將對城鄉規劃的編制和審批以及實施的活動納入了法律條文,可以讓大多數普通群眾享受法律保護。城鄉規劃法的根本訂制目的還是要為人民群眾創造良好的生活環境。


第三,加強經濟協調,促進全面發展。一個好的城鄉規劃方案可以將城鄉的整體利益相結合,並且實現社會經濟的可持續發展,而且政府部門制定的規劃一定是從長遠的發展方向來統籌兼顧,對城鄉地區的以後發展有著至關重要的作用。


第四,對鄉規劃和村莊規劃統一安排。在一定時期內的鄉和村莊的經濟和土地的發展利用綜合部署,因為鄉鎮規劃和村莊規劃的范圍比較小,所以在規劃過程中建設等活動的形式還是比較單一的,要求相關部門對這種地區的規劃要總體規劃還要詳細規劃的必要性不大,而且還可能會造成一定的人員浪費,所以結合當地整體布局,進行統一規劃。
中華人民共和國城鄉規劃法的摘要解讀就到這里了,城鄉規劃法是以人為本科學發展城鄉經濟的重要根據,所以相關人員和群眾在需要進行城鄉建設時一定要做到依法行事。

3. 湖北省城鄉規劃條例的解讀

湖北省第十一屆人大常委會第二十五次會議審議通過了《湖北省城鄉規劃條例》(以下簡稱「條例」)。根據全面建設小康社會的根本要求和湖北發展實際,條例將城鄉統籌及鄉村規劃納入調整范圍,並明確規定,鄉規劃、村莊規劃應當體現新農村建設的要求,優先安排生產、生活必需的公共服務設施。
據了解,為更多結合湖北實際、體現湖北特色,條例名稱由一審時的《湖北省實施辦法(草案)》變成了《湖北省城鄉規劃法》。
湖北省人大法制委員會主任委員張紹明介紹說,通過向社會各界及省人大城市環境資源委員會、省政府法制辦等方面徵求意見,法制委員會建議鄉鎮政府確定有關城鄉規劃的管理工作的機構或人員、在鄉鎮規劃編制資金等方面給予保障等內容。
為此,條例規定,市(縣)人民政府在編制區域城鎮體系規劃時,應當提出區域村莊布局的指導意見;編制鎮總體規劃、鄉規劃應當同步制定鎮、鄉的村莊布局規劃;鄉鎮政府應當確定相關機構或人員,依法承擔有關城鄉規劃管理工作;省政府對貧困地區、少數民族地區和革命老區的鎮、鄉、村莊規劃編制經費予以資金補助。
條例第14條規定,鄉規劃、村莊規劃應當從實際出發,體現農村特色和新農村建設的要求,優先安排生產、生活必需的道路、供電、供水、學校、衛生所、文化站、福利院等公共服務設施。
條例同時明確,城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃確定的建設用地范圍內的村莊,不單獨編制村莊規劃。
在草案徵求意見的過程中,一些委員和地方提出,城鄉規劃關繫到長遠發展,不得隨意修改。對此,條例在總則中規定,經依法批準的城鄉規劃,應當嚴格執行,不得擅自修改,確需修改的,應當依照法定程序和許可權進行;規定城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃的修改應當符合法定情形,並按原審批程序報批。
條例還特別對控制性詳細規劃的修改做出限制。條例第26條規定,組織編制機關只能在總體規劃需要、實施重點基礎設施和公共服務設施及防災減災等重點項目需要、經組織編制機關組織論證認為確需修改等四種情形下才能進行修改;且修改前需徵求規劃地段內利害關系人的意見,並向社會公示。
為保障城鄉規劃制定和實施的民主性,條例規定,城市、縣政府應當建立由公務員、法學專家和公眾代表組成的城鄉規劃委員會,審議、協調城鄉規劃制定和實施的重大事項,為規劃決策提供參考;同時,城鄉規劃實行批前批後公示制度,並提供監督檢查處理結果的信息資料,依法接受社會監督。
此外,條例還強化了城鄉規劃向人大報告備案制度,縣級以上人大常委會通過聽取和審議政府專項工作報告、執法檢查等依法開展對城鄉規劃實施情況的監督,必要時可以作出相應的決議決定。

4. 關於《城鄉規劃法》其中條款的司法解釋

是以違章建築部分的工程總造價來認定。

5. 中華人民共和國城鄉規劃法四十條,六十五條

網上就有啊?要解讀?
第四十條在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。
申請辦理建設工程規劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。
第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

6. 緊急尋求 最高法院對《中華人民共和國城市規劃法》的司法解釋

《中華人民共和國城市規劃法》 於1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過, 1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十三號公布 自1990年4月1日起施行。
2007年10月28日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會通過《中華人民共和國城鄉規劃法》,共7章70條,自2008年1月1日起施行,《中華人民共和國城市規劃法》同時廢止。

7. 中華人民共和國城鄉規劃法是怎樣解釋違章建築

違章建築是指違反《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等相關法律法規的規定動工建造的房屋及設施。

8. 中華人民共和國城鄉規劃法第四十條 有規定些什麼

請問,在鄉鎮建設一塊佔地面積1700平方建築面積800平方,此地是經合法拍賣購內得,未在城鄉規劃容範圍之內屬於建設用地,這塊地在購買前已經有三棟樓房,現已經拆了重建,在未取得建設許可證和規劃許可證下已經建設了三層,現在當地規劃局過來說我們違反了城鄉規劃法第64和第40條,請問我該如何應對

9. 城鄉規劃管理技術規定政策解讀怎麼寫

《城鄉規劃法》中,沒有對「兩排房子之間的間距」作出規定的內容。

10. 《城鄉規劃法》六十四、六十八條解讀

第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第六十八條城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。

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