書記加強城鄉規劃隊伍建設

⑴ 加強基層黨組織書記隊伍建設的要求是什麼

維護基層社會和諧穩定，基層黨組織必須發揮戰斗堡壘作用。
提高加強和創新社會管理能力 擔負起基層管理領導核心責任

⑵ 對加強社區黨組織書記隊伍建設有哪些意見和建議

一、加強社區黨組織書記隊伍建設的主要做法
1、選優配強，著力解決設社區黨組織書記「有人干」的問題。一是拓寬選人視野。市委、市政府先後出台《關於加強和改進街道社區黨的建設工作的實施意見》、《關於加強社區「三有一化」建設工作實施意見》等指導性文件，對社區黨組織書記隊伍建設提出明確要求。全市區縣、街道兩級黨組織按照「守信念、講奉獻、有本領、重品行」的要求，堅持德才兼備、以德為先的原則，在強調政治素質的同時，注重優化社區幹部隊伍結構，推行「四個一批」工作法，即「街道下派一批、重點保留一批、考試留用一批，面向社會招聘一批」，在全省率先開展社區幹部公開招錄工作，不斷拓寬選人用人視野。目前，西安市有621個社區黨組織，其中黨委9個，黨總支39個，黨支部573個，全部社區均配齊了黨組織書記。621名社區黨組織書記中，街道下派148人，佔24%，社會招聘318人，佔51%，企業在職兼任（單位型社區）155人，佔25%。特別是2008年以來，全市連續三年選聘了274名優秀大學畢業生擔任社區黨組織書記助理或社區居委會主任助理，為進一步加強社區黨組織書記隊伍建設充實了人才儲備。二是提高選人標准。今年下半年，以第四次社區黨組織換屆為契機，制定了《關於認真做好全市社區黨組織換屆工作的意見》，這是我市制定的第一個關於社區黨組織換屆工作的指
導性文件，對社區黨組織設臵、班子成員配備數量、任職和提名年齡界限和文化程度，選舉方式和方法步驟都做出明確規定，凡是新提名的社區黨組織班子成員，年齡一般不超過55周歲，繼續提名的成員，年齡一般不超過57周歲；同時，要求社區黨組織班子成員一般應具備大學專科以上文化程度，強調每個區縣要有2至3名40歲左右的社區黨組織書記。在換屆工作中，全市街道、社區黨組織普遍採取「兩推一選」、「兩推直選」等方式，打破地域、行業、身份等界限，突出強調能力、學歷、年齡等「三要素」，將一大批政治素質較高、組織協調能力較強、善於做社區工作、具有較高專業素質的幹部推選為社區黨組織書記。通過換屆，全市社區黨組織書記平均年齡47.4歲，較換屆前降低了3.6歲;大專以上文化程度439人，佔70.7%，較換屆前提高了8個百分點。同時，有17名社區選聘生被黨員群眾推選為社區黨組織書記，進一步優化了社區黨組織書記隊伍結構。三是提高社區黨組織書記、主任「一肩挑」比例。為加強組織領導，精簡成員職數，實現社區兩委會成員的高比例交叉任職，採取積極措施，通過法定程序使社區黨組織班子成員與社區居委會成員交叉任職。換屆後，全市社區黨組織書記、主任「一肩挑」的499人，占社區總數的80.4%，較換屆前提高了26個百分點，閻良、藍田、高陵等區縣達到100%。
2、完善機制，著力解決社區黨組織書記「想幹事、會幹事」的問題。一是建立健全培訓機制。將社區幹部培訓工作列入全市幹部教育培訓體系，採取學分制量化考核，積極利用「西安市幹部教育在線」等網路資源，組織社區黨員和社區幹部積極參加網
上在線學習。市委組織部每年舉辦一次示範培訓班，各區縣、街道鄉鎮按照「示範培訓、分級培訓」原則，每年對社區兩委會成員進行一次輪訓。三年來，市委組織部共培訓社區黨組織書記500餘人次，區縣、街道鄉鎮共輪訓社區幹部20000餘人次，有效提高了社區幹部的業務能力和綜合素質。二是推行規范化考評監督機制。我們大膽創新，在全市社區黨組織中深入開展「雙評晉級、科學發展」活動，建立一套較為系統、科學的社區黨建工作考評體系。「雙評」指「群眾測評」和「上級考評」；「晉級」指按照普通、標准、示範三個等級，對社區黨建工作進行科學評估、分類晉級、整體提高，力爭各區縣每年創建黨建示範社區數不少於本區縣社區總數的10%，全市每年新增黨建示範社區不少於50個。「雙評晉級、科學發展」活動的開展，為社區工作建立新機制。社區黨組織書記、社區幹部年終要向社區黨員群眾述職，個人工作都要經過社區黨員群眾、駐地單位和上級黨組織的量化考評，考評的結果直接與個人的待遇和職務任免相掛鉤，使每名社區幹部感受到干好工作有榮譽、干好工作有待遇、干好工作有前途，無形之中將工作壓力轉變為動力，充分激發了社區幹部履行職責、服務群眾的熱情和積極性。三是建立激勵保障機制。今年，全市再次提高了社區幹部待遇，解決了社區黨務幹部待遇沒有保障的問題。「一肩挑」的每月補貼標准不低於1500元，書記、主任分設的每月補貼標准不低於1300元，補貼標准較往年均有30%至50%的提高。同時，增設社區書記、主任屆期津貼，規定凡任滿一屆的均可以享受屆期津貼。社區幹部補貼標准每三年調整一次，力爭到2015年，社區幹部補貼待遇不低於西安市城鎮
居民平均收入水平。同時，還建立了社區幹部退養制度。社區黨組織書記、居委會主任連續任職三屆（9年）或累計任職15年（含15年）以上，離開社區工作崗位無固定工資收入、未納入社保的，一次性發放10個月的補貼作為退養費，受過省部級以上表彰獎勵的，另增發2個月的補貼。此外，對工作優秀的社區黨組織書記給予副科級或正科級待遇，對表現突出的破格提拔任用，一些社區黨組織書記被破格提拔為街道副處級幹部。讓廣大社區幹部真正感到「政治上有奔頭，經濟上有干頭，退職後有靠頭」， 調動他們工作積極性，進一步吸引和留住人才。
3、注重實績，著力解決社區黨組織書記「干成事」的問題。一方面，在服務群眾中展示能力。近年來，全市社區普遍建立了社區居民事務受理中心，開通了便民服務熱線，為社區群眾提供家政服務、應急救助、房屋租賃等100餘項服務，基本實現了社區居民的各項服務需求。同時，通過建立老年餐桌、便民早市、陽光家園、再就業培訓基地，推行居家養老等服務模式，有效解決了社區弱勢群體的實際困難和日常需求。依託社區衛生服務中心，建立居民健康電子檔案，初步實現了居民醫療信息綜合利用和居民健康檔案在轄區范圍內的網路信息共享。社區黨組織書記通過服務群眾提升了服務意識，展示了工作能力。另一方面，在樹立品牌中彰顯作用。全市社區黨組織書記通過開展「雙評晉級、科學發展」活動、「社區幹部公開承諾」、「無職黨員設崗定責」、「五個好社區黨組織」、「開放型黨組織生活」等一系列黨建品牌活動，引導黨員爭做服務群眾、遵紀守法、促進和諧的表率，加快了文明和諧社區建設。特別是在全市開展的「在職黨員自願
認領社區崗位」活動中，社區黨組織通過設立政策宣傳、科學普及和計生監督等18種公益崗位，吸引了居住在社區的機關和企事業單位在職黨員主動到社區認領，總計有11689名在職黨員認領了10000餘個社區崗位，累計開展各種便民活動17000餘次，進一步發揮了在職黨員的模範帶頭作用，打破了黨員隸屬單位、行業和黨組織的局限，形成「工作在單位，活動在社區，奉獻雙崗位」的黨員管理新機制，社區黨建工作品牌的樹立，進一步顯示出社區黨組織書記作為服務群眾，實現社區群眾共同利益的組織者、實踐者、領導者的作用。

⑶ 如何加強農村黨組織書記隊伍建設

把加強村黨支部書記隊伍建設作為提高黨在農村執政能力建設的一項重要舉措，強化責任意識，建立健全村黨支部書記培養選拔、教育培訓、管理監督、激勵保障四項機制，著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部書記隊伍，為推進全縣基層組織建設和新農村建設提供了保障。
建立培養選拔機制，確保事業後繼有人。打破資歷、身份、行業、地域等界限，拓寬選人渠道。堅持「六個一批」，從大學生「村官」中挑選一批，從退休、離崗幹部職工中聘請一批）不拘一格選任村黨支部書記，選任一批思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的村黨支部書記。同時，嚴格按照村兩委會議醞釀、全體黨員和村民代表推薦並評議、組織考察、人選公示、黨委審批的程序，對村黨支部書記後備人選按比例進行儲備，建立村黨支部書記後備人才庫，保證村黨支部書記有人可選。
建立教育培訓機制，確保適應工作需要。將村黨支部書記納入幹部培訓整體規劃，按照分級負責的原則，有計劃地組織實施培訓工作，確保每年村黨支部書記接受縣級及以上集中培訓時間。重點加強黨的農村政策、現代農業、新型工業、實用技術以及民主管理、服務群眾、化解矛盾糾紛和村黨組織自身建設等方面知識技能的培訓。培訓期間，編印《授課提綱》和《涉農政策法律法規匯編》等學習資料，幫助村黨支部書記解放思想，更新觀念，提升素質，增強本領。堅持「走出去」的辦法，分期分批組織村（居）黨支部書記赴瑞金、興國等地考察學習。鼓勵村黨支部書記參加學歷教育，提升文化層次。
建立管理監督機制，確保履行工作職責。給全縣村黨支部書記每人發放一本《管理考核手冊》，由村黨支部書記本人及時記載開展工作情況，重點記載開展「三送」、農村黨建、秀美鄉村建設、綜治維穩、計劃生育等五項重點工作情況。以鄉鎮為單位，每季度對村黨支部書記進行一次工作考核與民主測評。工作考核，重點考核村黨支部書記開展五項重點工作的情況，採取聽、查、看、訪等方式進行實地考核。民主測評，分任職村測評、任職所在鄉鎮測評、電話隨機訪評三個層面進行。工作考評與民主測評均實行量化打分，兩者相加計算出每位村黨支部書記的工作成績，最終確定每位村黨支部書記的考核等級。
建立激勵保障機制，確保充分發揮作用。根據村黨支部書記工作考核與民主測評情況，建立獎罰分明的激勵機制，即對季度考核、半年考核、全年考核為「不稱職」或排名後三名的村黨支部書記分別給予通報預警、誡勉預警、處分預警，直至取消其村定補幹部待遇，或按規定給予免職或依法罷免。對年度考核評為「優秀」的村幹部，由鄉鎮給予1000元一次性獎金；被評為全縣優秀村幹部的，由縣里再給予2000元一次性獎金，並在招錄鄉鎮事業編制單位人員時給予獎勵加分。並利用報紙、電視台、黨建網站等媒體，加大對優秀村黨支部書記先進事跡的宣傳，營造關心、尊重、愛護農村基層幹部的社會氛圍。

⑷ 按照什麼的要求,加強基層黨組織書記隊伍建設

2018年10月，習近平同志在廣東考察時強調，要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，注重培養選拔有干勁、會幹事、作風正派、辦事公道的人擔任支部書記，團結帶領鄉親們脫貧致富奔小康。

這為培養選拔基層黨組織帶頭人指明了正確方向，為提升基層黨組織建設質量、鞏固黨長期執政的組織基礎提供了根本遵循。

習近平同志強調，幹部幹部，干是當頭的，既要想干願干積極干，又要能幹會干善於干，其中積極性又是首要的。黨支部書記身為基層黨組織帶頭人，只有精神狀態高昂，始終保持一股敢想敢幹、敢於擔當的精氣神，才能不避艱險、不怕困難、積極探索，切實發揮好「領頭羊」作用，真正做好基層工作。

在工作中鼓足干勁，需要黨支部書記帶頭學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，撲下身子抓黨建，下大氣力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，不斷提高基層黨組織的創造力凝聚力戰鬥力。

特別是貧困地區的黨支部書記，必須勇於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋，積極創新扶貧思路，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

(4)書記加強城鄉規劃隊伍建設擴展閱讀

習近平同志指出，「黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。」黨支部書記作風正派，對於密切黨群關系、改善干群關系、確保基層社會穩定、促進基層各項事業發展都具有重要意義。

作風建設絕非小事。黨支部書記要在黨員、群眾中贏得威信，必須作風正派，充分發揮先鋒模範作用。要以求真務實的作風謀劃事業、推動工作，而不能好高騖遠、脫離實際，搞花拳綉腿、做表面文章。

要多做一些雪中送炭的工作，多解群眾燃眉之急，將時間和精力主要放在改善群眾生產生活條件上，這樣才能把群眾工作做實、做深、做細，不斷提高工作效率和服務水平，創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績，永葆共產黨人的政治本色。

⑸ 社區對加強基層黨支部書記隊伍建設有哪些意見和建議

一、加強村黨支部書記隊伍建設的總體要求
全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，著力建立健全村黨支部書記選拔任用、教育培養、激勵保障、監督管理機制，建設一支政治堅定、作風正派、年富力強、素質優良、精幹高效的村黨支部書記隊伍，使他們成為農村小康領路人、產業帶頭人、科技明白人和群眾貼心人，為全區農村經濟社會發展提供堅強有力的組織保證和人才支持。
二、村黨支部書記的工作職責
根據黨內有關文件規定和當前農村實際，村黨支部特別是村黨支部書記要認真履行好以下職責：
（一）推動科學發展。以科學發展觀為指導，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，主持討論決定本村經濟和社會發展的重大問題，研究確定符合本村實際的新農村建設規劃和富民強村路子，協調推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，促進經濟社會全面協調可持續發展。
（二）帶領農民致富。落實上級黨委、政府各項支農惠農強農政策，帶領和引導黨員群眾抓好農業生產，推進農業產業結構調整，推廣普及農業技術，發展農民合作經濟組織和致富項目，為農村群眾提供多種形式的生產經營服務，千方百計增加農民收入。領導和支持集體經濟組織管理集體資產，搞好生產服務和資源開發，發展壯大集體經濟實力。
（三）密切聯系群眾。經常深入到村民群眾中去，了解群眾所思所想，聽取群眾對村黨支部工作的意見建議，做好思想政治工作。組織黨員幹部為群眾辦實事做好事，及時解決涉及群眾切身利益的實際問題，做好睏難群眾幫扶工作。堅持服務群眾、依靠群眾，組織村民群眾有序參與村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督實踐，支持和保障村民依法開展自治活動。
（四）維護農村穩定。加強村民群眾教育，提高群眾的法律意識、道德素質和集體觀念。抓好社會治安綜合治理、平安創建、人民調解、計劃生育和農村社會保障等工作，疏導和化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。組織開展健康有益的文化活動和文明村、文明戶等群眾性精神文明創建活動，教育和引導農民群眾崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，養成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的良好風尚。
（五）加強村黨支部建設。貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。帶頭執行黨的民主集中制原則，健全村黨支部議事規則和決策程序，組織開展「五個好」村黨支部創建活動。組織開展黨的組織生活，加強對黨員的教育、管理、監督和服務，增強黨員主體意識，督促黨員履行義務。負責抓好入黨積極分子的教育和培養，做好經常性的發展黨員工作。帶頭執行黨風廉政建設各項規定，抓好對村、組幹部和村辦企業管理人員的教育管理和監督。
三、健全完善村黨支部書記選拔任用機制
（一）切實加強村級領導班子建設，改革和創新選拔任用制度。選拔任用村黨支部書記由鎮、街道黨（工）委具體負責，按照有關規定和程序進行。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，根據不同村情，採取「兩推一選」、「公推直選」面向社會公開選拔、鎮、街道黨（工）委委派等方式把思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的「一好雙強」型優秀人才選進村級領導班子，尤其要選准配強村黨支部書記。思想政治素質好，就是理想信念堅定，宗旨觀念較強，認真貫徹執行黨的方針政策，自覺學習實踐科學發展觀，辦事公道、廉潔自律；帶富能力強，就是有知識、有見識，思路寬、點子多，懂經營、會管理，能團結帶領黨員群眾共同致富；協調能力強，就是熱愛農村、對農民有感情，善於運用民主、法律、示範和服務的方法做群眾工作，妥善處理矛盾，維護農村和諧穩定。大力推進村黨支部書記、村委會主任「一肩挑」和村「兩委」班子成員交叉任職。
（二）拓寬選人用人渠道。注重從本村優秀現任村幹部、致富能手、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉的農民黨員中選拔村黨支部書記和其他村級領導班子成員。鼓勵優秀民營企業經營管理人員，機關事業單位退居二線、提前離崗或退休幹部職工中的黨員回原籍擔任村黨支部書記。本村暫時沒有合適人選的，也可以從區直部門和鎮辦機關黨員幹部中選派。積極探索村黨支部書記跨村任職，採用強村帶弱村、大村帶小村的辦法建立聯合黨組織，從中擇優選拔村黨支部書記。鼓勵黨政機關、企事業單位優秀年輕幹部到經濟貧困村、工作薄弱村任職。
（三）大力加強後備幹部隊伍建設。完善和落實配套政策，加強跟蹤培養，嚴格日常管理，幫助高校畢業生在農村盡快成長成才，優秀的要及時通過推薦和參加選舉擔任村黨支部書記、副書記。要把發展黨員、選拔後備幹部、培養實用人才和村級領導班子建設結合起來，注重在優秀青年和致富能手中培養黨員，把黨員致富能手培養成村幹部，不斷為農村黨組織注入新鮮力量。
四、健全完善村黨支部書記教育培訓機制
（一）整合培訓資源。由組織部門牽頭，統籌民政、農業、計生、人力資源和社會保障等涉農部門培訓力量，對涉農培訓資金「打包整合」，形成培訓工作合力。發揮區、鎮（辦）黨校主陣地作用，運用大中專院校、職業學校、黨校等各種教育培訓機構和資源。積極探索建設農村黨員幹部短期實踐培訓基地，廣泛開展村黨支部書記培訓。
（二）豐富培訓內容。組織村黨支部書記深入學習中國特色社會主義理論體系和黨的路線方針政策，加強對現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓。
（三）改進培訓方式。充分運用現代遠程教育、電化教育等方式和手段，增強教育培訓的吸引力和實效性。注重發揮先進典型的示範教育作用，開展優秀村黨支部書記巡迴宣講活動，組織村黨支部書記到先進村實地學習考察，進行短期實踐培訓。鼓勵村黨支部書記參加學歷教育，提升文化層次。
（四）落實培訓措施。把村黨支部書記教育培訓納入大規模培訓幹部總體規劃，及時制定村黨支部書記教育培訓三年規劃和年度計劃，抓好組織實施，每年累計集中培訓時間不少於7天。區委每年對村黨支部書記進行培訓，培訓經費按每人不少於300元的標准列入區財政預算。其他村幹部由鎮、街道黨（工）委每年組織培訓一次。
五、完善村黨支部書記工作報酬保障制度
加大財政對農村經濟社會發展的支持力度，保證村黨支部書記及其他村幹部工作報酬隨著村級經濟實力增強逐步提高。逐步達到村黨支部書記工作報酬不低於我區農村勞動力平均收入水平，村委會主任工作報酬比照村黨支部書記工作報酬標准實施，其他村「兩委」幹部工作報酬不低於我區農村勞動力平均收入水平的60%。
建立報酬結構補貼制度。村黨支部書記報酬結構補貼由基本補貼、績效補貼、獎勵補貼三部分構成。基本補貼調整到每人每月500元，村黨支部書記、村委會主任一肩挑的每人每月600元，由區財政統一撥付到各鎮、街道村幹部工資專戶，按月發放到人。績效補貼每人每月不低於300元，由各鎮、街道根據績效考核結果確定發放。獎勵補貼由各鎮、街道依據年度工作考核情況和「雙述雙評」結果，按照村黨支部書記總數15%的比例確定優秀等次，推薦上報區委組織部，經審核把關後，提交區財政局備案，對確定為優秀等次的村黨支部書記每人每年給予5000元的獎勵補貼，所需經費由區財政負擔。
村幹部的職數配備，本著交叉兼職、精幹高效、減輕農民負擔的原則，以行政村人口數量和經濟發展狀況為依據配備，一般配備3至5名。
六、建立村黨支部書記社會保障制度
根據農村養老保險制度建立和實施情況，在自願參保的前提下，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的原則，逐步為在職村黨支部書記辦理社會養老保險。對2008年12月31日前已經正常離任的村黨支部書記，從2010年1月起，累計擔任村黨支部書記9年以上18年(含18年)以下的，每月給予100元的生活補貼；累計擔任村黨支部書記18年以上的，每月給予200元的生活補貼。
具體審批程序為：1、個人申報。先由個人寫出書面申請，申請內容包括本人基本情況、任村黨支部書記起止時間（要求准確到月份）、證明人等。2、村黨組織初審。根據個人申報，村黨組織查閱有關資料後運用「4+2」工作法研究確定名單並上報鎮、街道黨（工）委。3、鎮、街道黨（工）委審批。鎮、街道黨（工）委組織專門人員，對村黨組織上報人員情況逐一進行調查審核。審核時，要徵求紀檢、綜治部門的意見，對程序不規范、條件認定有異議、原始材料檔案不全或存在其他問題的暫緩或不予審批。審核完畢後，鎮、街道黨（工）委召開會議研究審定，並建立台帳進行管理。4、上報名單。鎮、街道黨（工）委將符合條件人員名單分別報區委組織部、區財政局、區人勞局。5、補貼發放。區財政局將補貼資金撥付至各鎮、街道，由各鎮、街道發放至每一位符合條件人員手中。
七、健全村黨支部書記關愛幫扶制度
各級黨組織要關心農村基層幹部，對他們要多一些理解、多一些支持、多一些幫助，想方設法為他們解決實際困難。建立村黨支部書記定期體檢制度，每兩年由區委統一組織為村黨支部書記進行一次體檢，所需費用由區、鎮（辦）兩級財政承擔。建立生活困難村幹部慰問幫扶制度，對生活困難的村幹部，各級黨委、政府要定期走訪慰問，在生產生活上予以幫助。建立村黨支部書記談話談心制度，鎮、街道黨（工）委書記要定期與村黨支部書記談話談心，溝通思想，疏導情緒，及時發現、幫助解決問題。
八、拓展黨支部書記成長空間
總結完善從優秀村黨支部書記中招錄鎮辦公務員的做法，加大從優秀村幹部中招錄鎮辦公務員、鎮辦事業編制人員力度。積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村黨支部書記作為各級黨代表、人大代表、政協委員和勞動模範人選，激發他們的榮譽感和使命感。建立健全定期表彰村黨支部書記制度，結合農村黨建「三級聯創」和「三定三創」表彰活動，定期對優秀村黨支部書記進行表彰和獎勵。注重樹立村黨支部書記先進典型，加大宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。
九、建立村黨支部書記崗位目標責任制
由鎮、街道黨（工）委根據經濟社會發展總體部署和各村自然條件、經濟基礎、群眾反映的熱點難點問題等因素，科學設置各村黨支部書記年度崗位目標和年度辦實事項目，向本村黨員群眾公開作出承諾，年初建立崗位目標台賬，年中加強督促檢查，年終由鎮、街道黨（工）委組織開展「三票評議」，召開村級「兩會」（黨員大會、村民代表會議），組織村黨支部書記和班子成員述職，從群眾、黨員、組織三個層面進行綜合評價，量化為相應的星級。評議結果作為落實村黨支部書記激勵保障措施的主要依據，嚴格兌現獎懲。
十、健全監督管理制度
完善村黨支部議事規則，明確村黨支部書記決策重大事項的范圍和程序，推行「4+2」工作法和家庭聯戶代表制度，確保決策的科學化和民主化。強化村黨支部民主生活會制度，建立健全村黨支部書記述職、任前廉政談話、誡免談話、重大事項報告、經濟責任審計、黨風廉政建設責任制度，保證村黨支部書記始終處於有效監督。同時，積極推進黨務、村務公開。村黨支部的工作事項要向黨員和群眾公開，重點公開支部工作目標、決策內容和程序、發展黨員、黨費收繳管理、民主評議黨員、補助貧困黨員、處置不合格黨員、黨員幹部違紀違法問題的處理等內容，接受黨員和村民監督。對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的，要及時批評教育，促其整改；對崗位目標任務完成情況差、作風不好、群眾反映強烈的，要按有關規定及時調整；對以權謀私、違法違紀的，要嚴肅處理，形成發現、調整不合格村黨支部書記的機制。
十一、加強村黨支部書記隊伍建設的組織領導
（一）落實工作責任。鎮、街道黨（工）委要切實抓好工作落實，經常對村黨支部書記隊伍和村級班子現狀進行排查，及時發現和解決存在的突出問題。建立完善區、鎮（辦）黨員領導幹部抓農村基層組織建設聯系點制度，以點帶面，推動工作。
（二）完善工作機制。要在區委統一領導下，組織部門牽頭抓總，紀委、宣傳、農經、民政、財政、人事、勞動、共青團、婦聯、扶貧開發等部門密切配合，把教育培訓、集中整頓、激勵保障等村黨支部書記隊伍建設任務落到實處。堅持黨政機關、事業單位與村開展「結對共建」活動，積極提供人力、物力、財力、信息等支持，幫助解決存在的突出問題和實際困難。要在全區村級組織推廣「4+2」工作法和家庭聯戶代表制度，用改革創新的精神研究新情況，解決新問題，總結新經驗，探索新路子，不斷提高村黨支部書記隊伍建設水平。
（三）加強財力保障。財政部門要加大支持力度，保障加強村黨支部書記隊伍建設的政策措施落到實處。村黨支部書記及其他村幹部工作報酬、離任村黨支部書記生活補貼所需費用按規定渠道和標准發放，不足部分由區財政安排，並監督鎮、街道財政統一發放到村幹部個人賬戶。
（四）創造良好環境。各級黨委、政府在作出決策和部署工作時，要充分考慮農村基層的實際情況和承受能力。要嚴格控制和規范各種檢查、評比、達標活動，大力精減會議文件，切實改進會風文風，實實在在為村黨支部書記減負，讓他們集中精力為群眾辦實事。要推動村黨支部書記進一步樹立和落實科學發展觀，改進工作方式方法，提高新形勢下做好工作的本領。鎮辦要加強對農村基層工作的具體指導，支持村黨支部書記大膽開展工作，及時幫助解決工作中的實際問題，注意總結推廣村黨支部書記在工作中創造的好經驗、好做法。要大力宣傳、弘揚村黨支部書記先進典型，樹立村黨支部書記的良好形象，努力營造關心、尊重、支持、愛護村黨支部書記的社會環境。

⑹ 加強基層黨組織書記隊伍建設的要求是什麼

應用黨建工作績效管理「一個機制、四個載體」，具備：1、了解和掌握形勢的能力；2、應用政策的能力；3、提高決策的能力；4、提高管理的能力；5、學會定位工作，提高做好每項工作的能力；6、學會讀文件聽講話；7、學會做好自我工作；8、學會如何應對媒體（成也媒體，敗也媒體，提高同媒體打交道的能力）；9、培養創新意識；10、培養學習意識和寫作意識。
最後，放眼世界，放手創業，放膽爭先

⑺ 如何抓好基層黨組織書記隊伍建設

加強基層黨組織書記隊伍建設，關鍵要解決好三方面問題。
完善基層黨組織書記的選拔任用機制。通過召開居民大會民主選舉產生基層黨組織書記。拓寬選人視野，打破地域、身份、年齡、職業等方面的限制，注重從年輕、素質高、熟悉基層黨建的優秀人才中選拔基層黨組織書記，從生產管理一線的黨員骨幹或從熟悉基層黨建工作的機關事業單位離崗幹部中選任企業黨組織書記。建好後備隊伍，加大從大中專畢業生中選拔優秀青年到基層工作的力度，嚴格考核，將其中優秀的大中專畢業生黨員作為黨組織書記的後備人選，重點培養。創新管理模式，進一步加大交流輪崗力度，在與上級部門或同行業部門之間開展形式多樣的中短期交流，使黨組織書記在不同的工作環境中得到鍛煉和提升。
強化基層黨組織書記的教育培訓體系。堅持分級培訓，按照分級負責、分層培訓原則，大力實施基層黨組織書記素質提升工程。著力構建市、區、社區居委會三級針對基層黨組織書記的培訓機制，明確各級黨組織書記培訓職責，豐富培訓內容，確保培訓效果，全面提升基層黨組織書記隊伍整體素質。拓展培訓形式，加強與專業院校、培訓機構合作，積極拓展基層黨組織書記外出學習培訓的新路徑，大力開展「提升素質能力」培訓，進一步開闊基層黨組織書記的視野，進一步迸發基層黨組織書記幹事創業的激情。保障培訓投入，各級黨委要堅持把基層黨組織書記培訓納入年度工作的重要內容，並通過財政列支、黨費補貼等措施，積極籌措培訓經費，確保培訓工作順利推進。
加大基層黨組織書記的監督管理力度。強化考核評議，通過業績考核、民主評議、群眾滿意度測評，對社區黨組織書記履職情況進行考核，並根據考核結果發放績效獎勵。強化責任考核，夯實黨建責任。根據不同領域黨建，制定不同黨建工作目標，堅持書記抓、抓書記，實施「聯述聯評聯考」機制，量化考核。推行承諾問責，強化監督管理。建立基層黨組織書記承諾問責制，圍繞班子建設、發展經濟、黨員管理等制定年度目標承諾書，並進行公開，定期述職評議，發現問題，及時整改。