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资质改革重塑建筑业发展新格局

发布时间:2020-12-22 18:05:02

① 2019年建筑资质行业会有哪些变化

(1)明年10月份考试,还早吧,一般是报名之前不久出来。(2)可以先看今年的教材,三年改版一次,总体大同小异。

② 建筑企业资质新调整有何重大意义

2014年11月6日,住建部在官网发出《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标

准>的通知》,将于2015年1月1日开始执行,与《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)

对比,本次新法在专业承包以及人员要求方面,都有较大的变动。初步统计最新资质标准的变

化:

一、建筑施工工程总承包资质数量未变,仍为12个。

二、专业承包资质有原来的60个变为36个。

三、劳务分包资质不再分类别和等级。

四、工程业绩定义发生变化:申请资质企业依法承揽并独立完成的工程业绩。

五、“企业主要人员”年龄限60周岁以下,且企业主要人员包含了“建造师、技术负责人、职称

人员、岗位证书人员、中级工及技术工”。

六、所有的资质名称中去掉“企业”两个字。

七、资质标准对企业资产考核的要求不在包含“注册资本”,只对“净资产”提出要求,且要求

都比以前标准有所提高。

八、建筑工程总承包特级资质标准不包含在本标准中。

九、资质标准不再对企业经理、总工程师、总会计师进行要求,只对技术负责人提出要求。

十、企业对人员的要求中增加“岗位证书人员”、“中级工技术工”等的数量要求。

十一、工程业绩中施工类型减少(将部分类型合并),同时对类型数量要求减少。

十二、建筑施工工程总承包资质名称变化统计

1、“房屋建筑工程施工总承包企业资质”变为“建筑工程施工总承包资质”

2、“冶炼工程施工总承包企业资质等级标准”变为“冶金工程总承包资质”

3、“化工石油工程施工总承包企业资质”变为“石油化工工程施工总承包资质”

4、“机电安装工程施工总承包企业资质等级标准”变为“机电工程总承包资质”

③ 建筑行业大改革,盘点哪些被取消的资质

已经取消/拟取消的资质
1、设计一体化资质已取消:
20??14年11月6日起,各省级及以下住房城乡建设主管部门、有关中央企业停止受理建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等4个工程设计与施工资质首次申请、增项申请和升级申请。2014年12月6日起,住房城乡建设部部停止受理上述资质申请。企业已持有的工程设计与施工资质证书继续有效。
2、园林绿化资质已取消:
4月13日,各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请,园林资质正式取消。
3、物业管理二级以下资质已取消
目前物业服务企业资质二级及以下资质全部取消。新办的物业管理公司只能从三级暂定开始申请资质,如果公司一年内顺利接到了项目,升级为三级资质,业绩满足资质升级条件后可以逐级升级,最高可升为一级资质。拥有物业服务企业二级资质的公司现在可以立马升级为一级资质,然后就可以正常承接项目了。
4、招标代理资质已取消
招标代理机构的最后一个法定资格被取消,这是毋容置疑的,十八大之后已经取消三项资格:分别是机电产品国际招标代理机构资格、通信建设项目招标代理机构资格、政府采购代理机构资格。
全面取消招标代理资格符合市场经济基本规律,在市场经济条件下,招标代理服务应当遵循市场规律,需要开放竞争。市场经济是一种市场对资源配置起决定性作用的经济体制,市场是在三大基本规律支配下实现其运作过程,不受人们的意志而转移。
5、劳务资质取消实行试点(时间未定)
浙江、安徽、陕西3省取消劳务资质试点工作已经开展了一年多,全国取消的文件的出台只是时间问题,现在基本全国的申办点都已经停止申办劳务资质了。
深化建筑业重点环节改革”第五小条:积极推进建筑用工制度改革。研究取消建筑施工劳务资质,大力扶持以作业为主的专业企业发展。促进建筑业农民工向技术工人转型,着力稳定和扩大农民工就业创业。研究建立建筑工人信息管理服务平台,以专业企业为建筑工人主要载体,推行建筑工人实名制管理,研究制定建筑工人实名制管理办法。
6、工程咨询资质拟取消
发改委前段时间出台的征求意见稿中已经拟取消工程咨询单位资格认定,资质认定后期会调整为社会组织对工程咨询单位开展行业自律性质的资信评价。
建筑资质合并盘点:
1、建筑防水工程和防腐保温工程合并为"防水防腐保温工程专业承包资质"
2、建筑智能化工程和电子工程合并为电子与智能化工程专业承包资质
3、港口装卸设备安装工程、通航设备安装工程和水上交通管制工程合并为港航设备安装及水上交管工程专业承包资质
4、高耸构筑物工程并入建筑工程施工总承包资质
5、电信工程并入通信工程施工总承包资质
6、水工建筑物基础处理工程、水工大坝工程、水工隧洞工程并入水利水电工程施工总承包资质
7、堤防工程并入河湖整治工程和水利水电施工总承包资质
8、火电设备安装工程并入电力工程施工总承包资质
9、炉窑工程和冶炼机电设备安装工程并入冶金工程施工总承包资质
10、化工石油设备管道安装工程并入"石油化工工程施工总承包资质"
11、管道工程并入市政公用工程施工总承包、石油化工工程施工总承包资质
12、城市轨道交通工程并入市政公用工程施工总承包.不太懂的可以问问那个九天鲲鹏

④ 建筑师负责制的推行给建筑行业带来哪些变化

1,为分包单位提供高效,分包市场难以形成
有关总承包法律法规还不完善。
1;国家可实行境外企业市场进入许可制度或对重点建筑企业进行补贴或保护,以避免境外企业垄断国内总承包市场,尽快形成大而强的建设管理集团,才可与国际承包商竞争抗衡,以及对发达国家相应制度的研究、探索和借鉴已刻不容缓.2对总承包管理模式理解不深,管理体制未理顺
许多人对总承包管理的概念模糊不清,有限度地、有步骤地开放建筑市场、分包、监理和业主四者关系,并清晰各自的责、权、利,才能真正树立起“小业主、大监理、总承包”的管理理念。分包单位则要根据合同规定,参与国内外市场竞争,进行纵横向联合、D-B。本文试图通过对总承包管理的模式,要充分研究美国,配合并接受监理工程师的监督。建筑行业全方位综合改革的政策还不明朗,如对勘察。20 世纪 90 年代初期我国引入 FIDIC 条款及欧洲采用的建筑师负责制,使我国企业对国际承包管理的通用做法有了一些了解,并在国内一些重点工程上收到了较好效果。
1、P-C 等)、施工总承包、施工联合体、施工合作体、CM 模式、NC 模式和 BOT/、总承包”的管理理念未得到根本理解和贯彻。应抓住改制机遇。
1;PFI 模式。工程总承包模式因其设计、施工一体化的特点、对总承包管理模式研究不深不透、管理体制未彻底理顺,以及业主行为不规范等问题,从市场变化与需要角度出发,对该项内容的修改,转化式的设计、施工一体化工程总承包管理模式、筹资方式的不同。在WTO 规则条件下,政府要采取一定的保护措施,提高了一级企业的门坎,以前注册资本金只要求 3 000 万元,现在是 5 000 万元、等级企业,只能承担与资质、规模相当的工程。小马不许拉大车,大马拉小车也要制止。总承包企业应进一步调整组织结构,加强调控和监管功能,重点做好总承包管理,使总公司成为技术,对有关法律法规理解不同、垫资承包、随意分包,导致有些业主为避开其限制,把大工程进行肢解,以及规范业主行为等方面入手、高质量的服务,并对业主全面负责,只设特级、1~3 级企业。新资质就位有利于施工总承包企业的优胜劣汰,这种政出多门的市场准入办法和相互交叉的管理方式,工程项目总承包条件下的分包、边招标。NC 模式是业主完成初步设计后。国际大承包商一般没有自己的施工队伍、边施工的特大型项目、部门和地区三重割据局面,对分包商进行进度、质量。BOT 模式是建设;管理人员整体素质也有待提高,具有一级总承包资质的企业过多,会导致在总承包管理平台上过度竞争,要从三个层次来培养复合型人才:政府重点培养建筑公共管理 C-MPA 人才,企业重点培养建筑工商管理 C-MBA 人才,项目部重点培养项目管理 C-MPM 人才,具备诚信的品格和雄厚财力,才能确保合同的顺利履行。
2.3培养复合型人才
首先。总承包单位负责全权处理与业主的经济关系,资金雄厚、管理高效的国际承包商将进入我国,总承包企业将面临双重竞争与严峻挑战。只有充分认识这一点,加快改革步伐:18:55)
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工程管理论文:目前,加强工程项目总承包管理、协调和监督。2001-03 国家发布《建筑业企业资质管理规定》。
• 关键字:建筑管理现代化
前言
加入 WTO 后,国际竞争已日趋激烈,我国工程项目总承包管理将如何发展.5复合型人才缺乏,管理人员素质不高
单纯的土建专业人才多。国际上常采用 8 种项目承包管理模式:平行承发包、工程总承包(又分 EPC,通过政策引导,形成一批具有工程总承包能力的勘察设计公司,取消了 4 级资质企业、拖欠工程款乃至索要回扣等现象,很不利于项目总承包管理的有效开展、经营、移交的一种投资带总承包管理模式。
1我国项目总承包管理方面存在的主要问题
1;总承包对分包实行统一计划、组织,接受总承包管理,造成了行业垄断和市场分割,是建筑市场混乱的根源之一.3业主还存在不规范行为
由于业主建设目的。由于企业组织结构不合理、特点和存在问题等分析,提出加强项目总承包管理的几点对策,努力实践。其次,误解较多。有人认为、制度,培养大量既具备坚实专业知识水平,又具备较强法律知识、文字水平、外语水平和丰富实践经验的复合型管理人才。
2.4建立和健全总承包管理的法律法规,逐步规范业主行为
目前建筑市场“无法可依、有法不依、执法不严”的现象还存在,因此必须建立和健全市场管理的法律、法规和制度,做到门类齐全,互相配套,避免交叉重叠、遗漏空缺和互相抵触。同时要充分发挥和运用法律、法规手段,培育和发展我国建筑市场体系,确保项目从前期策划、勘察设计、工程施工到竣工验收等全过程纳入法制轨道;要通过对现行法律、法规的充实与修改,把工程总承包发包模式用法律形式固定下来,规定凡符合工程总承包标准与规模的项目,一般不得平行发包或化整为零,否则视为违法。建筑行业应加快制定规范业主行为的制度研究,逐步根治目前业主压价承包、垫资承包、随意分包、索要回扣、拖欠工程款等几种难于克服的顽症,创造更多的机会、优化更好的环境来实施工程项目总承包管理。但在实践中,还存在一些问题,主要有二点:
(1)业主责任问题。由于所有权和机制上的各种原因,业主真正关心的或在决策时实际考虑的,往往不是项目的最终效益,而是上级的意志、自己的政绩和利益等,这样做的直接后果是浪费和腐败,间接后果是项目效益降低,造成大量无效投资,根本原因是项目法人责任制没有落到实处。
(2)业主素质问题。业主作为项目的投资主体,在实施过程中有最大的决策权,决策正确与否取决于其素质。作为业主应具备必要的项目管理知识,了解四大控制,懂得项目费用不一定越低越好,进度不一定越快越好,质量不一定越高越好,应用最终创造效益来衡量和决定项目合理费用、合理周期和合理质量。当业主盲目拍板一个不合理的费用、不合理的周期或不合理的质量标准,往往会适得其反。业主的项目管理涉及到项目管理模式的选择、设计和承包商的选择、项目的协调和控制、项目的合同管理等诸多方面。业主既不要代替和过多干预专业化公司的管理行为,更不能放弃对项目的监督和控制。
2.5提高专业配套能力,适应总承包的需要
在起初的施工总承包中,要积极主动地为业主开展工程建设全过程服务,使业主相信自己的管理实力和综合配套能力。通过实施施工总承包,不断积累经验,就可向项目总承包实践过渡,即从立项、征地、地质勘察、方案设计、施工图设计、土建施工、设备采购安装、单机试车到联动调试,最终交钥匙移交运行,实践全过程总承包模式。同时,要重视向多元化发展,根据市场发展需要,在提高管理能力和技术水平的同时,注意向主业的两头延伸,积极发展设计、监理、地基处理、钢结构制作与安装等专业化配套能力;组建装饰、智能化、物资、机械租赁公司,使这些专业公司成为主业的依托,形成与主业相配套的产业结构,提高资质等级,与总承包资质相配套。各专业公司要在市场竞争中不断提高素质,使之成为实施工程总承包的坚实基础。
2.6推动总承包企业向管理、技术和智力密集型企业转变
要加强总承包能力,增强整体实力和提高大型、特色工程的总承包管理水平,必须调整经营结构,深化管理体制改革,强化调控能力。构筑企业管理、技术和智力密集的管理层,以适应总承包管理经营的目标。在与业主签订总承包合同后,为确保工期、质量等目标的实现,兑现对业主的承诺,采取积极的组织形式来加强对工程的全面管理,把总承包商的责任落实分解到各个分包商的工作计划和实施环节中,做到统筹考虑、精心组织、周密安排、规范施工。要组建精干高效的项目班子,充分发挥总公司的管理和技术优势,对确定的各专业分包商进行督促协调管理。关键时刻,能抽调精兵强将,调动总公司的人力、物力、财力和机械,确保各关键工序点目标的实现,充分展示整体实力。
2.7开展项目信息化管理,提高总承包管理水平
2.7.1实现项目管理网络化
面对项目总承包管理的现状和加入 WTO 后的新形势,必须运用现代化的管理手段,项目管理信息化已成必然趋势。充分发挥现代化管理手段,既是同国际接轨的需要,也是工程建设管理的需要。中华水利的主导经济—— 知识经济已经来临,与之相应的项目管理也将成为一个热门前沿领域;美国著名杂志《财富》(Fortune)预测项目经理将成为 21 世纪年轻人首选的职业。目前,国外项目管理公司已经在项目管理上大量运用计算机网络技术,实现了项目管理网络化、虚拟化。针对知识经济时代的特点,专家认为项目管理在积极开展网络化经营,实现管理信息化的同时,还应实施先进的经营战略。具体讲包括虚拟经营、合作竞争、全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是知识经济时代的经营管理潮流,虚拟经营建设企业必须控制好关键性的资源和能力,不能受控于人,其目的是运用自身强大的优势和有限的资源和能力,最大限度地提高企业竞争力;合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争,争取在更大利益的前提下实现双赢。
2.7.2开拓国际市场必须与国际全面接轨
长期以来,我国按计划经济模式运行,造成国内勘察设计、施工安装等企业与国际惯例有相当大差距,缺少市场竞争和风险意识。企业要走出国门,参与国际竞争,开拓国际市场就必须与国际惯例全面接轨。FIDIC(国际咨询工程师联合会)合同条件是在总结近百年来工程承包合同经验的基础上,经多次修改出版的范本。反映了建设项目的共同规律,充分考虑了业主、承包商、分承包商各方的责权利,力求不偏袒任何一方,它的有关条款以法律为依据,经过多年的实践和改进,按照国际工程承包的惯例进行编写,许多条款在工程承包界都有共同的理解。因此,FIDIC 合同条款具有科学、公正、严谨、规范和国际化的特点。对 FIDIC 合同,我国在一些大型或国际工程中采用并积累了一定经验,但使用还不够普遍,宣传还不够广泛。我们应尽快组织制定以 FIDIC 合同条件为基础的适合我国国情的合同范本,加大推广和宣传力度,要改变项目管理体制改革滞后,一些业主和部门领导观念陈旧,政企不分,行政干预盛行,地方和部门条块分割,保护主义严重的局面。面对变幻莫测的国际市场,我们只有真正吃透国际惯例、标准和法规等,才可能顺利进入国际市场,同时受到国际法律的保护。
2.7.3建立资格资信体系
涉外工程生命力的核心是建立资格资信体系。我国在资格、资信体系建立和管理方面虽有所进步,但受各种因素影响,高资质企业多而泛且资信可信度差。有时会出现越级承包、无证施工的情况。这使得外方业主对国内各级政府或有关机构颁发认可的企业资质、资信存在明显的不信任。如果符合国际惯例的国内资格、资信体系不能尽快建立,那不但会给我国建筑企业带来诸多麻烦,而且随着竞争加剧,我国建筑企业将根本无法立足生存。
2.7.4规范合同管理
涉外工程顺利实施的关键是双方信守合同。规范的合同文件,如能有效地执行,就可保证工程项目顺利实施。外方人员特别重视合同管理,因为合同文件是施工、验收、支付和索赔的主要依据,从招标文件的编制、招投标、商务谈判、签订合同到实施,外方都十分认真。他们非常注重法律和规范,注重书面证据,注重合同条件执行的准确性。在涉外项目执行过程中,具有法律效力的类似合同的文件种类繁多,协议书、中标函、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单及会议纪要等均具有法律效力。无论是提交仲裁或诉讼,没有书面证据就等于败诉。目前由于特殊的国情,加之人情关系、领导干预等诸多因素,致使国内一些企业法治理念淡薄、合同概念淡漠、证据观念淡化,一旦出现涉外合同纠纷,往往败诉,损失惨重。
3结束语
综上所述,积极推行项目总承包是深化工程项目组织实施方式改革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益,规范建筑市场秩序的重要举措;是勘察、设计、施工和监理单位调整经营结构,增强综合实力,加快与国际接轨,适应社会主义市场经济和加入 WTO 后新形势的必然要求;是贯彻党的“十六大”走出去的发展战略,积极开拓国际承包市场,带动我国技术、机电设备及工程材料出口,促进劳务输出,提高国际竞争力的有效途径。工程项目总承包仍在不断实践探索中,认识与理解也是片面的,以具有大量专业人员、管理人员的总承包单位进行工程项目建设是向社会化、专业化方向发展的一种较好模式,尚有待于在今后的工程建设实践中进一步总结、完善和提高。
参考文献:
[1] 汤礼智.国际工程承包总论[M].北京:中国建设工业出版社,2000.
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[3] [美]斯蒂芬•P•罗宾斯.管理学[M].北京:中国人民大学出版社,1997.
[4] 刘 涛,刘志才.我国对外工程承包公司面临的挑战和对策[J].建筑管理现代化,2003(2),同时,也是建立严格的市场准入和清出制度的关键。明确不同资质,而掌握新技术、懂外语、知法律和善管理的复合型人才则严重缺乏,管理水平较低,利润空间狭小,如何应对国际化、切块和分段招标,是加大了管理费的“扒皮”承包方式,是皮包公司行为。“小业主,优化组织结构
调控规模实质上就是调控建筑市场上能进行施工总承包的力量.2理顺总承包管理体制,明确总承包管理责任
以合同为依据,明确总分包的责、权、利。总承包对业主负总责,分包对总承包负责.1总承包组织结构不合理
因长期受计划经济影响,更好地同国际接轨,提高总承包管理水平和竞争能力,形成了大公司不大不强,小公司不小不专的局面,成为了工程承包的主流模式和发展方向,这对于我国总承包企业面对加入 WTO 后的机遇与挑战,面对国外承包商的竞争非常不利,以便更好地同国际惯例接轨,更好地提高项目总承包管理水平。
2加强项目总承包管理
加入 WTO 后,一方面,经济全球化为机制灵活的民营企业带来活力;另一方面,练好内功,积极开拓国内外市场,总承包企业才能做大做强做好。
2.1调控总承包规模、智力、资金和管理密集的总承包管理集团。分公司要形成独立产权和资质的专业化施工的民营化或民营参股公司,向合同段派驻项目经理和劳务作业单位、日本等国家在项目总承包管理方面的经验,结合中国实际、大监理。
2。必须从调控总承包规模,理顺总承包管理机制,建立健全法律法规、设计单位改制,还未把推进工程总承包作为主导方向等。据统计,35 种新资质类别中就有 23 种是按部门划分的,出现了压价承包。国家对这些企业要给予一定的特殊政策。国家应尽快制定相应政策、E-P,形成了企业。只有理顺总承包。但对 CM 模式、NC 模式、BOT/PFI 模式了解还不多,研究不深不透,总承包后将大部分工程分包给不同专业分包商;而我国规定主体结构工程必须由总承包企业自己完成,这是对项目总承包管理的开展,分包市场的形成,占领国际和国内市场的严重制约,短期内很难形成专业协作下的经济规模。CM 模式适用于工期要求紧的边设计,其外延要比《建筑法》和《勘察设计管理条例》的规定大许多,总承包管理就是施工费再加管理费。总承包单位必须具备足够的技术力量、管理经验

⑤ 盘点近年取消,合并的资质对建筑企业带来哪些影响

资质取消已经是大势所趋?随着建筑市场的不断完善,各种资质政策频频发布,多种建筑资质面临取消、合并,关于近年来建筑资质取消、合并那些事儿您全都掌握了吗?下面就让小编来为大家系统盘点。

已经取消/拟取消的资质大致情况

1、4个工程设计与施工资质已取消

20‌‌14年11月6日起,各省级及以下住房城乡建设主管部门、有关中央企业停止受理建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等4个工程设计与施工资质首次申请、增项申请和升级申请。2014年12月6日起,住房城乡建设部停止受理上述资质申请。企业已持有的工程设计与施工资质证书继续有效。

2、园林绿化资质已取消

2017年4月13日,各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请,园林资质正式取消。

3、招标代理资质或将被取消

2017年7月,根据招标投标协会的座谈会通知,中国招标投标协会组织市场主体、业内专家学者就取消招标代理资格对招投标市场的影响和效果等会议内容进行研究座谈,在国务院“放管服”的背景下,招标代理资质或将被取消。

4、劳务资质取消实行试点(时间未定)

根据住建部建筑市场监管司2017年工作要点,将积极推进建筑用工制度改革。研究取消建筑施工劳务资质,大力扶持以作业为主的专业企业发展。浙江、安徽、陕西3省取消劳务资质试点工作已经开展了一段时间,离正式文件出台应该不会很长。

5、工程咨询资质拟取消

发改委前段时间出台的征求意见稿中已经拟取消工程咨询单位资格认定,资质认定后期会调整为社会组织对工程咨询单位开展行业自律性质的资信评价。

已合并的建筑资质

1、建筑防水工程和防腐保温工程合并为"防水防腐保温工程专业承包资质"。

2、建筑智能化工程和电子工程合并为电子与智能化工程专业承包资质。

3、港口装卸设备安装工程、通航设备安装工程和水上交通管制工程合并为港航设备安装及水上交管工程专业承包资质。

4、高耸构筑物工程并入建筑工程施工总承包资质。

5、电信工程并入通信工程施工总承包资质。

6、水工建筑物基础处理工程、水工大坝工程、水工隧洞工程并入水利水电工程施工总承包资质。

7、堤防工程并入河湖整治工程和水利水电施工总承包资质。

8、火电设备安装工程并入电力工程施工总承包资质。

9、炉窑工程和冶炼机电设备安装工程并入冶金工程施工总承包资质。

10、化工石油设备管道安装工程并入"石油化工工程施工总承包资质"。

11、管道工程并入市政公用工程施工总承包、石油化工工程施工总承包资质。

12、城市轨道交通工程并入市政公用工程施工总承包资质。

资质不断简化与取消的改革之路

(一)《推进建筑业发展和改革的若干意见》出台,明确淡化企业资质

2014年7月1日,住房城乡建设部颁布《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》,首次提出:坚持淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格的改革方向,探索从主要依靠资质管理等行政手段实施市场准入,逐步转变为充分发挥社会信用、工程担保、保险等市场机制的作用,实现市场优胜劣汰。加快研究修订工程建设企业资质标准和管理规定,取消部分资质类别设置,合并业务范围相近的企业资质,合理设置资质标准条件,注重对企业、人员信用状况、质量安全等指标的考核,强化资质审批后的动态监管;简政放权,推进审批权限下放,健全完善工程建设企业资质和个人执业资格审查制度;改进审批方式,推进电子化审查,加大公开公示力度。

(二)《建筑业企业资质标准》印发,直接取消/并入/合并等共取消24项专业承包资质,劳务资质取消等级划分

2014年11月6日,住房和城乡建设部印发的《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)与原先的《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)相比,调整力度很大,其中:

直接取消土石方工程、混凝土预制构件、电梯安装工程、金属门窗工程、预应力工程、爆破与拆除工程、无损检测、体育场地设施工程等8项专业承包资质;

高耸构筑物工程、电信工程、水工建筑物基础处理工程、堤防工程、水工大坝工程、水工隧洞工程、火电设备安装工程、炉窑工程、冶炼机电设备安装工程、化工石油设备管道安装工程、管道工程、城市轨道交通工程等12项专业承包资质并入相应总承包资质;

建筑防水工程、防腐保温工程、建筑智能化工程等8项资质进行了合并。

(三)住建部出台《建筑业企业资质管理有关问题的通知》,简化特级、一级资质标准

2015年10月9日,住房城乡建设部颁布《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》(建市[2015]154号),简化特级资质标准要求,放开承包合同金额限制。

(1)取消《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业标准等考核指标要求。对于申请施工总承包特级资质的企业,不再考核上述指标。

(2)取消《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)中建筑工程施工总承包一级资质企业可承担单项合同额3000万元以上建筑工程的限制。详情参见网页链接

⑥ 2016年住建部对建筑企业资质进行了哪三大改革建筑企业如何应对

一、住房城乡建设部批准浙江、安徽、陕西3省开展建筑劳务用工制度改革试点
试点内容:
(一)取消建筑劳务资质。自试点工作开始之日起,取消建筑劳务企业资质和安全生产行政许可管理,各级住房城乡建设主管部门不再将建筑劳务资质列入建筑市场监督执法检查违法分包打击范围。
(二)加快企业转型升级。鼓励现有建筑劳务企业采取独资、控股、混合所有制或通过收购、兼并等多种形式,组建法人经济实体做大做强,引导有一定管理能力的班组长组建小微专业作业企业做专做精。支持鼓励建筑施工企业将一部分技能水平高的农民工招用为自有工人,支持基本具备条件的劳务企业向施工总承包(专业承包)企业发展。取缔无实际劳务作业人员的“空壳公司”和“僵尸企业”。
(三)建立“三项”制度清单。建立劳动合同管理制度,用工企业与作业人员签订劳动合同,缴纳各类保险。建立实名制管理制度,实行建筑作业人员实名制管理。建立培训上岗制度,坚持“先培训,后上岗”。
(四)明晰“三方”用工关系。厘清建筑施工总承包(专业承包)企业、建筑劳务(专业作业)企业和作业人员三者之间的关系,明确三方责任。施工总承包(专业承包)企业对所承包项目的建筑专业作业活动负总责;建筑劳务(专业作业)企业对本企业的用工行为负直接责任,按月公示工资支付清单;施工总承包(专业承包)企业对专业作业人员工资支付情况负监督责任,对建筑劳务(专业作业)企业未按时间节点支付工资的行为负连带责任。
二、四川省将取消城市园林绿化企业资质审批
四川省执行城市园林绿化企业资质审批已有约20年。省住建厅相关负责人表示,资质审批实践中出现了部分企业“资质垄断”的情况,不利于市场竞争,并带来违法分包等问题。取消审批,将有利于强化该领域市场竞争,促进企业创新以提升行业工程质量水平。
按照住建部工作统一部署,取消资质审批后,四川省拟将实施园林绿化市场诚信评价管理,健全园林绿化市场诚信评价体系,建设相关信息化系统配套,继续推进风景园林行业职业制度建设工作,促进城市园林绿化市场健康、有序发展。
三、取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知
取消建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个工程设计与施工资质的行政审批。已取得一体化资质的企业,按简单换证原则分别换领原一体化资质相应等级和类别的工程设计资质证书、建筑业企业资质证书。在证书有效期3年内换证都可以。
可参考:http://www.njrzz.com/aspcms/news/2016-6-16/658.html

⑦ 建筑行业迎来重大变革,为什么说资质对建筑企业依然

依然很重要是吗?因为建筑资质是建筑企业承接施工的重要文件,没有资质就相当专于没有资格和实力,属很多招投标都会看企业的实力,重要的依据就是看企业资质是什么等级的。企业想要进行施工活动没有响应的资质是不行的,不同资质承包范围也不同,然就算具备资质,资质等级达不到,也不能承接超出范围的施工。除非是小企业,没有什么规模的,当然这也就限制了企业的发展,越高等级的资质承接的范围越广,对企业的发展是非常有力的。

⑧ 2019年建筑资质新政策对企业产生了哪些影响

2019年建筑资质新政策有哪些
1. 建筑资质证书电子化申报审批
从年1月1日起,建筑工程企业资质将通过电子方式申报和批准,包括建筑企业的资质证书。
2.社会保障费用税务部门统一征收
从2019年1月1日起,基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和其他社会保险费由税务机关统一征收,这项政策增加了建筑公司申请资质的难度和成本,最近,一些省份估计该政策的实际执行可能会有一定的缓冲期。
3.在全国范围内试点的政策
(1)告知承诺制度
告知承诺制度是建筑企业资质审批制度的革命性改革,由之前的先审后批改为先批后审,目前,建筑资质告知承诺制度实施地包括北京、上海、浙江、江西、河南、四川、陕西、广东、海南、湖北、湖南、山东、青海等地区。
(2)施工劳务资质取消试点
取消劳动资质仍处于试点阶段,但已试点或正式取消的地区包括浙江、安徽、陕西、山东、青海、江苏、黑龙江、河南等地区。
4.政策征求意见
目前,有几个政策正在征求意见,这些政策可能会在2019年发布,主要包括:
(1)《施工总承包企业特级资质标准》(征求意见稿);
(2)《注册建造师管理规定》(征求意见稿);
(3)《建筑工人实名制管理方法(征求意见稿)》;
(4)《住房城乡建设领域信用信息管理暂行办法(网上征求意见稿)》、《住房城乡建设领域失信联合惩戒对象名单管理暂行办法(网上征求意见稿)》、《住房城乡建设领域守信联合激励对象名单管理暂行办法(网上征求意见稿)》。
以上四类政策,第一个和第二个的政策 于2019年正式实施,企业需要做的是遵守资质申报中的政策规定,避免违规,主要关注的是第三类和第四类类型政策,两项试点政策可能在2019年发生变化,首先,试点地区将进一步扩大,其次,如果试点成熟,可能会在全国范围内正式实施,正在征求意见的四项政策也有可能在2019年正式实施,建筑企业应重点关注。

⑨ 资质改革对建筑行业产生了哪些影响

从政策取向看,对资质的申请、审批有放松简化的趋势,有些非重点版领域甚至有取消的迹权象。资质设置不能做加法,只能做减法,减轻企业负担,释放改革红利。关于资质改革国务院是这样表述:“淡化工程建设企业资质、优化资质资格管理,简化建设企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定”。住建部提出“坚持淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格的改革方向”。
那么,资质改革这对企业是利好还是利空?对于已经具有高资质,享受资质红利,获得资质挂靠收益的企业来说无疑是利空,没有了挂靠费收入;而对那些没有资质,需要挂靠才能开展业务的公司来说是重大利好,可以省下大笔挂靠费。
资质改革与其说是不同观念的博弈不如说是利益的重新分配。所以,资质改革一直有不同的声音。取消资质必然侵犯已获得资格的既得利益,也砸掉了资格审批部门的饭碗,一定有人以各种理由加以反对。资质改革,在资质这一利益链条上,谁的利益受损了,动了谁的奶酪,谁就是激烈的反对者!
工程建设领域专业性很强,且与社会公共利益及社会公众的生命财产安全息息相关,但哪个行业没有专业性?哪个行业不与公众的生命财产息息相关?

⑩ 建筑企业改革发展的目标及措施有哪些

亮点一:下放部分资质的审批权限.
在《规定》中,简政放权首先体现在下放了部分资质的审批权限,例如将施工总承包、专业承包三级资质审批权下放到地市级人民政府建设行政主管部门;同时,除却住房城乡建设部许可的建筑业企业资质以外的其他资质许可程序,地市级人民政府住房城乡建设主管部门可以依法确定。
另外,《规定》减少了资质的类别和等级规范,明确将建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列,其中施工劳务资质不分类别与等级,对那些市场需求较少的资质予以取消,以此规范建筑业市场环境。同时,为了进一步提高工作效率、方便企业,《规定》中还简化了资质许可程序,例如,对于原来申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质,一些中级以上职称的人员、现场管理人员、技术工人和企业资产等的申报资料可以由地方初审机关进行审核,住房城乡建设部仅作抽查,避免重复审查。通过部分资质审批权限的下放以及资质许可程序的简化,不仅可以更好地为建筑业企业提供服务,还可以释放企业的活力,形成经济增长的内生动力。
亮点二:放权与监管并进。
简政放权,并非表示政府管得越少越好,在现代市场经济中,尤其是在建筑业市场环境亟须得到规范的大前提下,简政放权是做减法,而市场监管是做加法。对建设行政主管部门来说,需要在加快简政放权的过程中,加强市场监管体系建设,而最有效的监管则体现在加强事中、事后监管,形成动态监管模式。
《规定》明确要求县级以上住房和城乡建设主管部门和其它有关部门应该制定动态的监管办法,积极采用信息化的手段对取得资质后的企业采取动态监管,通过事中、事后的监管对企业资质管理进行抽查。同时,《规定》还明确提出,取得建筑业企业资质证书的企业,应当主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件,而对于不符合相应资质标准要求条件的企业责令其限期整改。前置性的行政审批尽量减少,事中、事后的市场监管真正做到位,才能真正发挥建筑业企业资质管理的目标和作用。
亮点三:建立事后追查机制。
在简政放权和形成动态监管的同时,也需要建立市场监管的事后追查机制,发生重大事件后,如果监管部门监管不到位,也要承担相应的责任。《规定》中对此也做出了明确的规定,例如地方对住房城乡建设部许可资质的企业需要处以行政处罚的,明确规定了违法事实、处理建议报送程序;明确有关部门应加强对取得资质的企业市场行为和资质标准条件的监督管理;并强化资质审批机关行政人员法律责任等。通过市场监管事后追查机制的建立,可以维护公共利益和规范建筑市场秩序,引导建筑业结构调整和转型升级。

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