加快建筑业发展

❶ 建筑企业改革发展的目标及措施有哪些

亮点一：下放部分资质的审批权限.
在《规定》中，简政放权首先体现在下放了部分资质的审批权限，例如将施工总承包、专业承包三级资质审批权下放到地市级人民政府建设行政主管部门;同时，除却住房城乡建设部许可的建筑业企业资质以外的其他资质许可程序，地市级人民政府住房城乡建设主管部门可以依法确定。
另外，《规定》减少了资质的类别和等级规范，明确将建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列，其中施工劳务资质不分类别与等级，对那些市场需求较少的资质予以取消，以此规范建筑业市场环境。同时，为了进一步提高工作效率、方便企业，《规定》中还简化了资质许可程序，例如，对于原来申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质，一些中级以上职称的人员、现场管理人员、技术工人和企业资产等的申报资料可以由地方初审机关进行审核，住房城乡建设部仅作抽查，避免重复审查。通过部分资质审批权限的下放以及资质许可程序的简化，不仅可以更好地为建筑业企业提供服务，还可以释放企业的活力，形成经济增长的内生动力。
亮点二：放权与监管并进。
简政放权，并非表示政府管得越少越好，在现代市场经济中，尤其是在建筑业市场环境亟须得到规范的大前提下，简政放权是做减法，而市场监管是做加法。对建设行政主管部门来说，需要在加快简政放权的过程中，加强市场监管体系建设，而最有效的监管则体现在加强事中、事后监管，形成动态监管模式。
《规定》明确要求县级以上住房和城乡建设主管部门和其它有关部门应该制定动态的监管办法，积极采用信息化的手段对取得资质后的企业采取动态监管，通过事中、事后的监管对企业资质管理进行抽查。同时，《规定》还明确提出，取得建筑业企业资质证书的企业，应当主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件，而对于不符合相应资质标准要求条件的企业责令其限期整改。前置性的行政审批尽量减少，事中、事后的市场监管真正做到位，才能真正发挥建筑业企业资质管理的目标和作用。
亮点三：建立事后追查机制。
在简政放权和形成动态监管的同时，也需要建立市场监管的事后追查机制，发生重大事件后，如果监管部门监管不到位，也要承担相应的责任。《规定》中对此也做出了明确的规定，例如地方对住房城乡建设部许可资质的企业需要处以行政处罚的，明确规定了违法事实、处理建议报送程序;明确有关部门应加强对取得资质的企业市场行为和资质标准条件的监督管理;并强化资质审批机关行政人员法律责任等。通过市场监管事后追查机制的建立，可以维护公共利益和规范建筑市场秩序，引导建筑业结构调整和转型升级。

❷ 谈谈对促进建筑业加快发展有何具体建议，意见

为深入推动学习实践科学发展观活动，坚持边学边改、边查边改，进一步增专强服务意识，属转变工作作风，促进政府审批大提速，确保在近期内取得工作成效，按照区委学习实践活动领导小组意见，现将有关事项通知如下。
1.精简会议和文件。严格执行区委、

❸ 建筑行业未来的发展趋势

建筑业产值规模屡创新高

新中国成立70年来，随着我国经济建设的大规模进行，建筑业迅速发展，产值规模不断扩张，一次又一次突破历史高点。1956年完成总产值146亿元，突破百亿大关；1988年完成总产值1132亿元，突破千亿大关，1998年完成总产值10062亿元，突破万亿大关；2011年完成总产值11.6万亿元，突破十万亿大关；2017年完成总产值21.4万亿元，突破二十万亿大关。2019年上半年，全国建筑业企业完成建筑业总产值10.2亿元，同比增长7.2%。

——更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国智能建筑行业发展前景与投资战略规划分析报告》。

❹ 建筑企业如何实现转型升级发展

经济发展进入新常态，建筑业面临着两种力量的综合作用：一是压力。面对国内固定资产投资增速放缓、劳动力等资源要素成本上升、推行绿色建筑所形成的多重压力和困境，加之市场竞争日趋激烈，不少建筑企业感到生存空间日益缩小。二是动力。市场日益规范、增长动力转换和制度环境的改善，新技术、新工艺的推广应用，为建筑业转型升级带来生产方式改变、业态创新。技术变革等多方面的机遇和空间。建筑业企业应积极适应变化，从旧思路、旧方法、旧手段转向新理念、新模式、新路径，在新环境中坚持稳中求变的原则，从以下四个方面探索转型升级路径，以寻求新生机，谋求新发展。
一、 念好管理经，提高竞争能力。
经营管理是企业永恒的主题。企业核心竞争力的提高有待于经营管理机制的创新，企业通过经营管理创新，形成新的动力源，以激发全员的积极性和创造性，为建筑企业的持续、健康、快速发展提供有力的保障，也是企业转型升级的路径之一。
当前，很多建筑企业的经营管理水平还有很大的提升空间，尤其是民营企业更是如此。很多民营建筑企业，资质升上去了，管理水平并没有相应跟上，不少企业还是粗放型管理、家族式管理、一言堂管理，有的甚至是拍脑袋式管理。这些企业靠市场机会取得了一些业绩，但是它是不可持续的，他们离科学的管理体系还有差距。差距就是潜力，挖掘好这方面的潜力，或者说补齐这个短板，就能提升企业的竞争力。
加强企业管理，建立一套科学的管理办法，关键是要从本企业的实际出发，在学习别人先进管理经验的基础上，建立一套符合本企业发展新形势的管理制度，确保企业各项工作有章可循、有规可依，职责分清，赏罚分明，营造以制度管人、以规章管事的良好氛围，全面提升企业管理水平。
企业的竞争莫过于科学的管理，成功更有赖于科学管理，转型升级也有赖于科学管理，。科学管理决定成败，企业可持续发展呼唤科学管理。在新的形势下，建筑企业必须与时俱进，不断提升管理水平，做好企业管理选篇大文章，企业才能立于不败之地。
二、 拥抱新技术，加快转型发展。
新技术是建筑业发展的不竭动力。随着科学技术的突飞猛进，很多建筑新技术、新工艺如雨后春笋，迅速成长并逐步推广，热情拥抱新技术，并不断创新，必将收获转型发展的丰硕成果。
随着建筑业的发展 ，我国建筑技术水平在不断提高，有很多技术已跻身世界先进行列。但从建筑业总体来看，目前我国建筑技术的水平参差不齐，尤其民营建筑业企业，传统的劳务密集型产业和粗放型经济增长方式，没有得到根本性的改变。在建筑工程领域如何加快科技成果转化，不断提高工程的科技含量，全面推进施工技术进步，促进建筑技术整体水平提高的唯一途径就是紧紧依靠科技进步，将建筑新技术、新工艺、新成果应用到工程建设中去。
建筑新技术有很多，这里仅用装配式建筑为例。发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是推进建筑业供给侧结构性改革的重要举措，有利于节约资源能源，减少施工污染，提升劳动生产效率和质量安全水平，有利于促进建筑业与信息化工业化深度融合，培育新产业新动能，推动化解过剩产能。装配式建筑技术是一项很成熟的技术。2016年9月国务院办公厅印发了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，2016年11月19日，住房和城乡建设部在上海召开了全国装配式建筑工作现物会，陈政高部长在会上对发展装配式建筑作了总结部署，要求各地要大力发展装配式建筑，促进建筑业转型升级。发展装配式建筑，国务院发了文，高层发了声，建筑业企业在思考转型升级的时候，积极响应上级号召，大力发展装配式建筑，促进企业转型升级是唯一正确选择。如果对上级的号召充耳不闻，无动于衷，对新技术不感冒，只能错失发展良机。
三、 船大抗风浪，着力做大做强。
建筑业企业目前主要是两种所有制形式，一是国有企业，二是民营企业。国有企业除中建三局这样的大型国企外，其它的国企一般都有中等以上规模。民营企业就不一样了，可谓是参差不齐，规模悬殊，相差很大。
在这里，重点说一下民营企业。在一定的阶段，小型建筑企业也能发展。如在特定时期内，市场不太规范，制度有待完善，小型建筑企业靠不太正规的竞争手段等，也能生存发展。但是随着市场日益规范，增长动力转换和制度环境的改善，尤其是新技术逐步推广，信息化普遍应用的新形势下，小型企业的生存空间日益缩小，这些企业感受到了前所未有的压力，紧迫感油然而生。
建筑业市场的竞争从来都是激烈的，如果说以前的竞争既靠实力，又靠关系的话，那么现在的竞争主要就是凭实力。大企业实力雄厚，更胜一筹。中建三局凭借雄厚的实力，发挥规划设计、投资开发、基础设施、房建总包四位一体优势，建造、投资、运营三商合一，布局华夏，扬帆海外，在全国200多个城市，每天近千个工程忙碌不停。仅就武汉市来说，绿地606、雄楚大道高架、东湖隧道等等这些大型工程，只有中建三局这样的企业才能承担，小企业望尘莫及，大型企业在承建工程方面的优势不言而喻。
再以新洲区为例，新洲区是“中国建筑之乡”，拥有建筑企业400余家，其中，特级企业2家，一级以上企业64家，居全省之首。全区2015年建筑业总产值1150亿，而新八、新七、新十等6家企业就占了一半，其余的400家的产值只有500多亿，平均每一个企业的产值只有一个多亿。中建三局2015年产值1290亿，一个中建三局就超过了新洲区400多家企业的产值。
新洲区64家一级建筑企业，产值多的一年过百亿，产值少的只有一个亿。这60多家企业，经营状况不一，但有一个特点，就是企业规模越大，经营状况就越好，规模小的，生存压力更大，发展空间就越小。
在经济发展新常态下，规模小的建筑企业要想求得生存和发展，必须走重组之路、走联合之路，正如人们所说，船大抗风险，帆正航更远。在当前的形势下，已经有一些小型建筑企业难以为继了，更有的关门歇业了。建筑业中小企业到了重新洗牌的时候。在激烈的市场竞争中，中小企业如何求得生存发展，是联合重组，转型升级，还是坐以待毙，淘汰出局，是摆在这些企业面前的一道必选题。答好了这道题，就是“柳暗花明又一村”的光明前景。
四、 重企业文化，提升企业形象。
企业文化是指企业在生产经营实践中逐步形成的、为整个团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神，以及在此基础上形成的行为规范的总称。就建筑业企业来说，并不是所有企业都重视企业文化建设，尤其是中小型企业中，一些企业并不大重视企业文化建设，认为企业文化产生不了效益，可有可无；企业文化只有投入，没有产出；企业文化是虚的，想起来才去抓一下，没有系统性等等。这些认知都是错误的，不利于企业的发展壮大。
著名经济学家于光远说过：“国家富强在于经济，经济繁荣在于企业，企业兴旺在于管理，管理关键在于文化”。言而无文，行之不远。同样的道理，企业缺少文化内涵，也走不远。不重视文化建设的企业，就像是没有防腐剂的食物，容易变质过期，被时间所抛弃。走进那些有着百年历史的老企业，扑面而来的厚重文化底蕴总让人如饮美酒，沉醉不已。
企业文化建设能够为企业提供精神支柱。一个人活在世上应该有一点精神，要有理想和追求。因为有了积极向上的精神，他才能实现人生价值。一个企业要在市场中取胜，保持可持续发展，同样需要具备顽强拼搏，不懈奋斗的精神，而这种精神不是天生的，是在企业文化建设中逐步形成的。从员工来说，企业制度是约束员工的底线，而企业文化则能引领员工追求更高境界。从这个意义上讲，建设企业文化，能够为企业提供精神支柱。
企业文化建设能够提升企业的竞争力。在当前市场竞争日趋激烈的大环境下，企业要生存和发展，就必须具有生机和活力，而企业活力的来源在于创新。特别是知识经济时代的到来对企业创新提出了更高的要求。知识经济时代是一个依靠智慧和知识创造财富的时代，随着科学技术的发展，建筑业企业只有不断推进技术创新、管理创新和制度创新，才能够在激烈的市场竞争中保持生机和活力。而建筑业企业要增强创新能力，就有赖加强企业文化建设，先进的企业文化是企业创新的活水源头。创新需要企业精神来激励，需要企业文化作支撑。通过企业文化建设把员工的工作激情，理想信念、价值追求凝聚到企业的发展目标上来，最大限度地调动员工积极性和创造性，形成企业发展的合力，提高企业的竞争力。
每个企业发展的路径不一样，企业文化显然不能个千篇一律，这就考验企业家的水平和智慧，而水平和智慧又来源于自身的内涵，内涵又跟学养有很大的关系。企业的发展，无非就是把握好“道”和“术”。这里的“道”指的就是企业的价值观，“术”则涵盖了诸多企业发展的方法。这些都与企业文化建设有密切关系。一个企业，有了先进的企业文化作支撑，“道”正“术”高，纵使雾霭茫茫，也必将拨开迷雾，直挂云帆济沧海。

❺ 如何促进县城建筑业持续健康发展

1、鼓励企业提高本地市场占有份额，积极拓宽县外市场。
一是积极引导本土建筑企业抓住我县城乡建设大发展的契机，大力提高自身实力，在激烈的市场竞争中积极进取，不断扩大本地市场的占有份额。二是制定相应政策，让县外来荣的开发企业给予县内施工企业参与竞争的机会，巩固和提高原有建筑市场占有率，增加我县税收。同时，全力开拓县外市场，寻找新的经济增长点。三是在建设工程招投标环节推行“扶强扶优”政策，对信誉优良、业绩显著的建筑企业可适当在招标投标资格预审定性或定量评审标准中提高相应分值。由建筑业协会定期或不定期评选出管理优、技术强、信誉好的优秀建筑业企业，在建设工程交易场所及信息网显著的位置予以公示，推荐给招标的建设单位。政府性投资项目招标，应优先在上述单位中选择。四是切实维护本土建筑企业承揽本地工程业务的权利。相关单位不得人为设置障碍、抬高门槛，限制本地建筑业企业参加工程投标。
2、政府出台优惠政策扶持企业发展。
一是整合信息资源，为企业承揽业务“穿针引线”。县政府及相关部门加强与外地建筑业主管部门和大型业主单位的联系与沟通，并收集相关的业务信息，由建筑业协会将信息及时进行发布。为企业搭设承揽工程项目的信息平台；二是引导企业资产重组、“抱团”发展和联合投资，进一步做大做强。以投资带开发，以开发带施工，不断巩固和提高市场的占有率。同时企业在联合、兼并、重组过程中涉及的土地、房产、车船等变更费用地方实得部分全额返还；三是在企业所得税的征收方面，财税部门应考虑建筑业企业生产经营实际情况，在政策允许的条件下适当调整核定征收“应税所得率”。建筑业企业5年内首次在县外建筑市场承接的建设项目，且该项目企业所得税回本县缴纳的，该项目产生的企业所得税地方所得部分全额奖励。同时，对于从事建筑节能改造服务的企业，也应按国家规定享受税收优惠政策，鼓励绿色建筑的发展。税务部门加大指导力度，帮助企业继续享受西部大开发税费优惠政策。四是有针对性地培育重点企业。对企业主项资质晋升为一级资质的以及年实缴税金首次超 1000 万元的建筑业企业，授予“突出贡献奖”，分别给予一定资金奖励。同时在相关政策上给予倾斜。五是建立企业做大做强做优的评价体系，评选出一批先进企业，通过各级新闻媒体宣传，不断提升企业美誉度和知名度。
3、设立各种奖项激励企业发展。
除优质工程奖外，设立企业升级奖、财税贡献奖、建筑企业十强奖。企业升级奖，给予升级成功的企业一定的一次性奖励；财税贡献奖，对在县级年完成营业税、企业所得税多的企业按照税收额度不同，分梯次给予一定奖励；建筑企业十强奖，按照企业年产值、诚信度等各项指标，对企业进行排名。获奖企业由县委、县政府予以通报表彰，颁发荣誉奖牌并给予一定物质奖励。同时，对于获奖的企业纳入诚信考评加分，并与企业招投标及执业挂钩。
4、降低信贷门槛，拓宽融资渠道。
一是政府采取对金融机构进行奖励的方式，鼓励对建筑业企业加大贷款支持力度；二是金融部门可以合理设定建筑业龙头企业、重点骨干企业的信贷额度。三是银行及建筑行业协会对一些重点企业进行资信评价。对资信等级高的，优先满足其生产经营对信贷额度的需求，根据实际情况为其提供技改、固定资产等中长期贷款品种，可采用抵质押、保证、信用等多种形式组合的担保。四是建立健全建筑企业信用担保体系，如餐饮行业3家企业联合担保可以无抵押各贷款300万，类似政策可以运用到建筑行业。五是简化信贷程序，进一步优化结算服务。企业可以土地使用权、厂房、设备等实有资产及经评估的品牌、专利等无形资产作抵押，向金融机构申请贷款，抵押率和期限可按金融监管部门相关规定的上限予以受理。
5、加大行业人才培育引进力度。
实行县政府、建设主管部门、建筑业协会、职业教育学校、企业内部五方联动的机制。一是县政府牵头搭建人才引进平台，为建筑企业与高校、科研单位合作牵线搭桥，帮助企业引进人才提供渠道，为企业转型升级提供根本保障；二是建筑业协会不定期举办多种形式的讲座，使建筑企业更新观念，提高自身素质；三是县城乡建委继续每年定期举办建筑岗位人员、职业技能人员近1000名技术人员的培训，切实提高他们的业务水平与管理能力；四是县职业教育中心要以增加建筑相关技术教学班以及开展农民工夜校等形式培训一线操作工人，增强实作能力，提高安全文明施工水平和自我保护能力；五是县人事人才部门应针对我县建筑企业发展需要，加大职称评定支持力度；六是要求企业每年拿出一定比例的资金用于员工培养、继续教育和人才引进，并将此作为企业诚信评价的一个重要因素。通过多方联合配合，使我县建筑行业队伍管理层、职业资格人员以及一线工人素质得以提升，梯次人才队伍结构更趋合理。
6、帮助企业依法管理。
一是在合同风险防控、证据管理和公司内部制度管理方面，要求各建筑企业至少配备一名法律顾问。有针对的帮助企业梳理公司法人管理机制，保全证据，规避公司风险。并在合同签订环节帮助企业梳理风险点，避免诉讼纠纷。二是在化解纠纷保障农民工权益方面，建设主管部门、信访办应加大对农民工的依法维权教育，减少因过激方式维权给企业、社会带来的负面效应。三是相关部门、镇街为农民工提供法律服务和法律援助渠道，公示法律咨询热线，简化程序，减少或免除其服务费用。四是县人社局、公安局建立劳资纠纷协调机制，对于民工请求追讨劳动工资的案件及时立案、及时受理、及时调处，形成齐抓共管的局面。