2015年新资质标准建筑施工总承包

A. 建筑工程施工总承包资质最新标准有什么要求

建筑工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。

一级资质标准
1.1.1企业资产
净资产1亿元以上。
1.1.2企业主要人员
（1）建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人，其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。
（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。
1.1.3企业工程业绩
近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18-24层的民用建筑工程2项；
（2）高度100米以上的构筑物工程1项或高度80-100米（不含）的构筑物工程2项；
（3）建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项；
（4）钢筋混凝土结构单跨30米以上（或钢结构单跨36米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27-30米（不含）（或钢结构单跨30-36米（不含））的建筑工程2项。

二级资质标准
1.2.1企业资产
净资产4000万元以上。
1.2.2企业主要人员
（1）建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于12人，其中建筑工程专业注册建造师不少于9人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于15人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。
1.2.3企业工程业绩
近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）地上12层以上的民用建筑工程1项或地上8-11层的民用建筑工程2项；
（2）高度50米以上的构筑物工程1项或高度35-50米（不含）的构筑物工程2项；
（3）建筑面积1万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积0.6万-1万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程2项；
（4）钢筋混凝土结构单跨21米以上（或钢结构单跨24米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨18-21米（不含）（或钢结构单跨21-24米（不含）的建筑工程2项。

三级资质标准
1.3.1企业资产
净资产800万元以上。
1.3.2企业主要人员
（1）建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。
（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

承包工程范围
一级资质

可承担单项合同额3000万元以上的下列建筑工程的施工：
（1）高度200米以下的工业、民用建筑工程；
（2）高度240米以下的构筑物工程。

二级资质
可承担下列建筑工程的施工：
（1）高度100米以下的工业、民用建筑工程；
（2）高度120米以下的构筑物工程；
（3）建筑面积4万平方米以下的单体工业、民用建筑工程；
（4）单跨跨度39米以下的建筑工程。

三级资质
可承担下列建筑工程的施工：
（1）高度50米以下的工业、民用建筑工程；
（2）高度70米以下的构筑物工程；
（3）建筑面积1.2万平方米以下的单体工业、民用建筑工程；
（4）单跨跨度27米以下的建筑工程。
注：
1.建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、防雷等配套工程。
2.建筑工程相关专业职称包括结构、给排水、暖通、电气等专业职称。
3.单项合同额3000万元以下且超出建筑工程施工总承包二级资质承包工程范围的建筑工程的施工，应由建筑工程施工总承包一级资质企业承担。

B. 房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准

房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。其从事工业与民用建筑中的项目管理、工长施工员、房屋承包时的简单预算员一般不包括招标时的专一预算、材料员、质量员等生产操作、技术和管理工作。

房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。

C. 建筑工程施工总承包新资质标准的介绍

根据《中华人民共和国建筑法》，我部会同国务院有关部门制定了《建筑业企业资质标准》。建筑工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级，办理机构北京中建瑞通科技有限公司。新标准2015年1月1日执行1。

D. 建筑施工总承包新三级资质标准解释。

（1）就算5个全是建筑的也可以，可以看下新版的《建筑业企业资质管理规定和资版质标准实施意见权》第12条：《标准》中要求×××专业、×××专业注册建造师合计不少于××人，不要求所列专业必须齐全。
（2）技术负责人可以包括在职称人员里面，技术负责人现在要求就是说职称证书和建造师证书有一个就行，至于职称人员里要求的专业你可以看一下实施意见或者看一下新的资质标准，每一项标准最后都会解释那些类别的职称都有哪些专业。条件一的建造师如果有符合要求的职称也可以作为职称人员，可以交叉使用。

E. 建筑工程施工总承包资质最新标准有什么要求

建筑工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
特级资质标准
申请特级资质，必须具备以下条件：
1、企业资信能力
1)企业注册资本金3亿元以上。
2)企业净资产3.6亿元以上。
3)企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。
4)企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。
2、企业主要管理人员和专业技术人员要求
1)企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。
2)技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。
3)财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。
4)企业具有注册一级建造师(一级项目经理)50人以上。
5)企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。
3、科技进步水平
1)企业具有省部级(或相当于省部级水平)及以上的企业技术中心。
2)企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上。
3)企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。
说明
建市 [2015]154号文件取消了原标准“企业具有国家级工法3项以上；近五年具有与工程建设相关的，能够推动企业技术进步的专利3项以上，累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利。”和“企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准。”的要求。
4、企业工程业绩
近5年承担过下列5项工程总承包或施工总承包项目中的3项，工程质量合格。
1)高度100米以上的建筑物；
2)28层以上的房屋建筑工程；
3)单体建筑面积5万平方米以上房屋建筑工程；
4)钢筋混凝土结构单跨30米以上的建筑工程或钢结构单跨36米以上房屋建筑工程；
5)单项建安合同额2亿元以上的房屋建筑工程。
一级资质标准
1、企业资产
净资产1亿元以上。
2、企业主要人员
技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称。
说明：建市[2016]226号文取消了一级资质的“关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。”要求
3、企业工程业绩
近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
(1)地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18-24层的民用建筑工程2项；
(2)高度100米以上的构筑物工程1项或高度80-100米(不含)的构筑物工程2项；
(3)建筑面积12万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积10平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程2项；
(4)钢筋混凝土结构单跨30米以上(或钢结构单跨36米以上)的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27-30米(不含)(或钢结构单跨30-36米(不含))的建筑工程2项。
二级资质标准
1、企业资产
净资产4000万元以上。
2、企业主要人员
技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格。
说明
建市[2016]226号文取消了二级资质的“关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。”的要求
3、企业工程业绩
近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
(1)地上12层以上的民用建筑工程1项或地上8-11层的民用建筑工程2项；
(2)高度50米以上的构筑物工程1项或高度35-50米(不含)的构筑物工程2项；
(3)建筑面积6万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积5万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程2项；
(4)钢筋混凝土结构单跨21米以上(或钢结构单跨24米以上)的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨18-21米(不含)(或钢结构单跨21-24米(不含)的建筑工程2项。
三级资质标准
1、企业资产
净资产800万元以上。
2、企业主要人员
(1)建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。
(2)技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。
(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
(5)技术负责人(或注册建造师)主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
说明
根据建市[2016]226号文件规定：除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。因建筑工程施工总承包类别的最低资质是“三级”，则建筑工程施工总承包三级资质标准保留对建造师等人员的要求。
承包范围
特级资质
1)取得施工总承包特级资质的企业可承担本类别各等级工程施工总承包、设计及开展工程总承包和项目管理业务；
2)取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。
3)取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。
说明
建市[2015]154号文取消了“《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)特级资质企业限承担施工单项合同额6000万元以上建筑工程的限制以及《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)特级资质企业限承担施工单项合同额3000万元以上房屋建筑工程的限制。”
一级资质
可承担下列建筑工程的施工：
(1)高度200米以下的工业、民用建筑工程；
(2)高度240米以下的构筑物工程。
说明：建市[2015]154号文取消了“建筑工程施工总承包一级资质企业可承担单项合同额3000万元以上建筑工程的限制。”
二级资质
可承担下列建筑工程的施工：
(1)高度100米以下的工业、民用建筑工程；
(2)高度120米以下的构筑物工程；
(3)建筑面积15万平方米以下的单体工业、民用建筑工程；
(4)单跨跨度39米以下的建筑工程。
三级资质
可承担下列建筑工程的施工：
(1)高度50米以下的工业、民用建筑工程；
(2)高度70米以下的构筑物工程；
(3)建筑面积8万平方米以下的单体工业、民用建筑工程；
(4)单跨跨度27米以下的建筑工程。
注：
1.建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、防雷等配套工程。
2.建筑工程相关专业职称包括结构、给排水、暖通、电气等专业职称。
3.单项合同额3000万元以下且超出建筑工程施工总承包二级资质承包工程范围的建筑工程的施工，应由建筑工程施工总承包一级资质企业承担。

F. 2016年施工总承包三级资质新标准有哪些

技术负责人复的业绩要求有变化：制
承担过下列4类中的2项工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
(1)地上12层以上的民用建筑工程1项或地上8-11层的民用建筑工程2项；
(2)高度50米以上的构筑物工程1项或高度35-50米(不含)的构筑物工程2项；
(3)建筑面积6万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积5万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程2项；
(4)钢筋混凝土结构单跨21米以上(或钢结构单跨24米以上)的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨18-21米(不含)(或钢结构单跨21-24米(不含)的建筑工程2项。

G. 2015年建筑业企业资质标准 出自哪个文件

住房和城乡建设部2014年11月6日下发《建筑业企业资质标准》，本标准自2015年1月1日起施行。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)同时废止。
新《建筑业企业资质标准》由住建部会同国务院有关部门制定，是对国务院关于行政审批制度改革要求的响应，基本体现了《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市[2014]92号)关于建立统一开放的建筑市场体系、推进行政审批制度改革的要求。
总体利好表现
与《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)对比，新《建筑业企业资质标准》明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业(特级资质暂未公布)，其中变化较为明显的有：
1.各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加。
2.各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师。
对于大家一直关注是否取消一级建造师、二级建造师考试的问题，根据此通知可以推断是不会取消的，而且根据两次通知间隔时间推断，在未来很长时间内建造师制度不会有明显变化，需求仍会随着建筑行业的发展而继续增加，大家可安心备考，早日通过考试。
关于施工总承包资质
变化一：施工总承包资质类别数量保持不变，但部分名称改变
施工总承包资质的类别数量未变，仍为12个，但部分类别的名称发生变化，具体见下表：
表1：施工总承包资质类别新、旧标准差异表
如上表所示，首先，所有施工总承包资质名称中去掉了“企业”二字；其次，四个类别的施工总承包资质名称发生了变化(见标红部分)，其中“房屋建筑工程”变为 “建筑工程”，“冶炼工程”变为“冶金工程”，“化工石油工程”变为“石油化工工程”，“机电安装工程”变为“机电工程”。
变化二：施工总承包资质的考核指标有增减，但标准适当提高
新《建筑业企业资质标准》在企业资产、企业主要人员、企业工程业绩这三大方面，与《旧标准》相比，要求明显提高。下面以电力工程施工总承包一级资质标准为例，列表说明如下：
表2：“电力工程施工总承包一级资质”考核指标新、旧标准差异一览表
如上表所示，“电力工程施工总承包一级资质”新、旧标准在具体考核指标上至少有如下八点变化：
一、 取消了对企业注册资本金的要求。考虑到注册资本并不能客观反映企业的经济实力，同时适应新《公司法》(自2014年3月1日起施行)关于取消最低注册资本 限制的规定，新《建筑业企业资质标准》取消了《旧标准》中对申请电力工程施工总承包一级资质以及其他资质企业的注册资本金要求。
二、适当提高了对企业净资产的要求。这是考虑到企业的发展和物价上涨的因素，以及对企业与其承包工程规模相适应的赔偿责任承担能力的体现。
三、 明确了对注册建造师等级、数量及专业的要求。我国于2002年取消了对项目经理资质的核准，项目经理行政审批制度逐步由国家注册建造师执业资格制度代替， 并于2008年停止使用建筑业企业项目经理资质证书。为适应这一变化，新标准将旧标准对项目经理人数的要求改为了对注册建造师人数的要求，并明确规定需为 机电工程专业一级注册建造师，人数不少于15人。虽然人员总数由20人变为15人，看似减少了，但由于新《建筑业企业资质标准》强调必须为机电工程专业一 级注册建造师执业资格证书，因此实际上提高了资质标准对注册建造师的要求。
关于注册建造师数量及专业要求，一个明显的变化是各类别的二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加。此外，新《建筑业企业资质标准》的公布，在一定程度上消除了前段时间舆论对于取消注册建造师制度的疑虑。
四、减少了对高级职称人员的要求。取消了对企业经理、总会计师、总经济师具有高级职称的要求，强调技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称。
五、强调了对中级职称人员专业性的要求。新《建筑业企业资质标准》将中级以上职称人员数量要求从100人减少为60人，但强调上述人员所取得的职称必须是电力工程相关专业职称。
六、增加了对持证上岗人员的要求。新《建筑业企业资质标准》强调持有岗位证书(五大员等)的施工现场管理人员不少于50人，且经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。这在《旧标准》中是没有的。
七、 减少了工程业绩中的施工类型，但适当提高了规模标准。如，“累计电站装机容量”由150万千瓦以上提高到180万千瓦以上；“单机容量60万千瓦机组，或 2台单机容量30万千瓦机组，或4台单机容量20万千瓦机组整体工程”合并后提高标准为“单机容量20万千瓦机组累计6台”。需要说明的是，新《建筑业企 业资质标准》明确规定了“本标准要求的工程业绩是指申请资质企业依法承担并独立完成的工程业绩。”
八、取消了对“近3年最高年工程结算收入”、“施工机械和质量检测设备”这两项指标的具体要求。
变化三：施工总承包资质承包范围新增水力发电、取消单项合同金额限制：
新 《建筑业企业资质标准》规定电力工程施工总承包一级资质的承包工程范围为：“可承担各类发电工程、各种电压等级送电线路和变电站工程的施工。”同时明确： “电力工程是指与电能的生产、输送及分配有关的工程。包括火力发电、水力发电、核能发电、风电、太阳能及其它能源发电、输配电等工程及其配套工程。”《旧 标准》规定：“电力工程包括火电站、核电站、风力电站、太阳能电站工程，送变电工程。”即，新《建筑业企业资质标准》将水力发电工程纳入了电力工程施工总 承包的承包范围。
新 《建筑业企业资质标准》所规定的电力工程施工总承包一级资质的承包工程范围与《旧标准》中“可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各种类型火电厂 (含燃煤、燃气、燃油)、风力电站、太阳能电站、核电站及辅助生产设施；各种电压等级的送电线路和变电站整体工程施工总承包。”的规定相比，明显的变化在 于取消了“单项合同金额不超过企业注册资本金5倍”的限制。
此外，需要特别说明的是，新《建筑业企业资质标准》并未对施工总承包企业特级资质标准进行修订，施工总承包特级资质标准将另行制定。目前仍按原建设部《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)规定执行。
变化四：调整了4类施工总承包资质的等级划分：
表3：施工总承包资质等级划分新、旧标准变化一览表
如上表所示，上述四类施工总承包资质的等级划分均增加了“三级”资质。
关于专业承包资质
此 次新《建筑业企业资质标准》对于专业承包资质的修订变化很大，专业承包资质类别由60个减少为36个。首先，对可由市场自主选择、行业自律进行调节或不符 合现行法律法规和职能要求的19个专业承包资质予以取消；其次，对部分专业划分过细、市场需求较少、经营业务相近的专业承包资质予以合并；最后，对9个专 业承包资质类别的等级划分进行了调整。
变化五：取消了19个专业承包资质类别：
表4：取消19个专业承包资质类别一览表：
变化六：合并了若干专业承包资质类别，部分类别名称发生变化：
表5：专业承包资质类别合并、名称变更一览表：
如上表所示，新《建筑业企业资质标准》中的“16、电子与智能化工程专业承包”、“18、防水防腐保温工程专业承包”、“40、港航设备安装及水上交管工程 专业承包”三个类别是由《旧标准》中若干类别合并而成。此外，“附着升降脚手架专业承包”资质类别已扩大为“模板脚手架专业承包”。
变化七：调整了9类专业承包资质的等级划分
表6：专业承包资质等级划分新、旧标准变化一览表
如上表所示，9个专业承包资质类别的等级划分发生变化，除“公路交通工程专业承包”和“预拌混凝土专业承包”变化较为特殊外，“桥梁工程专业承包”和“隧道 工程专业承包”增加了“三级”资质；“电子与智能化工程专业承包”、“消防设施工程专业承包”、“防水防腐保温工程专业承包”、“建筑装修装饰工程专业承 包”和“建筑幕墙工程专业承包”五个类别均取消了“三级”资质。可见，专业承包资质的等级划分总体变化趋势是减少层级。
此外，新《建筑业企业资质标准》对于专业承包资质标准考核指标的修订，总体变化与施工总承包资质标准的修订思路和逻辑基本相同，具体可查新《建筑业企业资质标准》第二部分“(二)专业承包序列资质标准”相关规定。
需要特别指出的是，工程实践中一直存在着关于具有施工总承包资质的承包商能否承揽由业主单独发包的专业工程的争议。对此问题，新《建筑业企业资质标准》给出 了明确规定：“设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担。”据此，新《建筑业企业资质标准》施行后，设有专业承包资质 的36类专业工程单独发包时，如钢结构工程、建筑幕墙工程、建筑机电安装工程、环保工程、输变电工程、核工程、海洋石油工程专业承包等专业工程，应由取得 相应专业承包资质的企业承担，而未取得该项专业承包资质的施工总承包企业则不应承揽该类专业工程。
关于施工劳务资质
变化八：不再区分劳务资质类别和划分等级：
《旧标准》对劳务分包资质共划分了13个类别，分别为木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作 业、水暖电安装作业、钣金作业、架线作业，且部分类别还划分为一级、二级两个等级。但是上述规定在实践中常常碰到如下问题：
一是，上述13个类别的劳务分包资质主要是基于房屋建筑工程进行划分的，具有明显的局限性，难以适应其他工程如电力工程、港口与航道等工程的劳务作业分包需求，在一定程度上限制和阻碍了劳务分包企业的发展。
二是，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔2004〕14号)第一条第(一)项规定，承包人未取得建筑施工企 业资质的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定施工合同无效。第七条规定，具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合 同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持。可见，合法劳务分包的基础是承包人取得“劳务作业法定资质”。但上述13个劳务分包 资质类别划分的先天局限性，直接导致了其他工程领域内的大量劳务作业承包处于无法定资质的违法状态。
考虑到劳务分包资质划分及劳务分包市场所存在的问题，新《建筑业企业资质标准》明确规定：“施工劳务序列不分类别和等级。”
变化九：取消了施工劳务企业的承包业务范围限制：
与不再区分劳务资质类别和划分等级相对应，新《建筑业企业资质标准》取消了劳务资质承包业务范围的限制。新《建筑业企业资质标准》明确规定，取得施工劳务资质的企业“可承担各类施工劳务作业。”
变化十：提高了施工劳务企业的资质标准要求：
新《建筑业企业资质标准》在取消了劳务资质类别和等级划分以及承包业务范围限制的同时，为了增强施工劳务企业的履约能力和风险承担能力，适当提高了施工劳务企业的资质标准。具体如下：
一、取消了原先对注册资本金10万元到50万元不等的要求，但是增加了企业净资产200万元以上的要求。
二、明确强调施工劳务企业必须“具有固定的经营场所”。这既是为了规范和减少目前建筑市场上出现的“空壳”劳务企业(即只有劳务资质而没有固定经营场所，主要从事代开发票和出借资质的违法行为)，同时也是为了加强对劳务作业工人合法劳动权益的保障。
三、明确要求技术负责人应“具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格”。与《旧标准》中“具有相关专业助理工程师或技师以上”的要求相比明显提高。
四、提高了对持证上岗人员和考核或培训合格人员的要求。新《建筑业企业资质标准》规定：“持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全；经考核或培训合格的技术工人不少于50人。”
五、取消了对“工程业绩”、“近3年最高年完成劳务分包合同额”和“与作业分包范围相适应的机具”这三项指标的具体要求。
总体而言，新《建筑业企业资质标准》基本响应了完善建筑市场法规建设、创新建筑市场监管方式、促进建筑行业发展、简政放权简化资质标准、积极推进行政审批制 度改革等国家宏观政策的要求，体现了建筑市场深化改革的趋势和方向。建设工程各参与方应当予以高度重视，并密切关注相关配套规定，如正在修订中的《建筑业 企业资质管理规定》等。
各专业细化分析新标准颁布后，各专业需求数量分析(仅就总承包资质分析)：
1、人数较多的专业，但需求量没有变化的：公路
公路新旧资质都要求15个本专业一建，众多资质中，旧标准公路资质要求本专业。新标准对一建专业要求不变，数量要求不变，需求量就没有什么变化了。
2、需求量增加较多的专业：机电、市政
新标准中多个专业要求有机电一建，需求量自然增加。
市政专业一建数量比公路略少，但市政企业远多于公路企业，并且近几年资质审批中，公路资质审批数量也远少于市政资质，东部省份一年能过10多个市政资质，也就过一两个公路资质。
市政资质原来不要求本专业一建，现在要求了，市政企业数量众多，要全部换成本专业，需求数量也就增加了。
3、需求量增加，但不如机电市政多的：水利
水利一级原来就要求本专业一建15个，新标准没变化；水利二级资质要求6个一建，但水利二级资质的企业不如市政多，水利一建需求数量增加，但不如机电、市政增幅那么大
4、需求数量可能减少的专业：建筑
原 标准除了公路、水利资质，其他的资质都不要求本专业一建，好多企业资质本专业一建也就占三分之一，因建筑一建人数众多，价格适中，都用建筑专业一建来补充 数量。现在要求本专业一建了，不能用其他专业替换了，人数众多的建筑一建需求数量会减少，至少不会增加，虽然房建企业众多，但经不住建筑一建人多。
5、其他小众专业：需求量变化不大
铁路、港航、民航、矿业、通信，这些专业不管是有资质的企业，还有一建持证人员，都是小众的，需求数量可能略有增加，但本身有资质的企业少，需求量变化波动不会很大。

H. 房屋建筑工程施工总承包资质等级标准

房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。

特级资质标准

一、企业资信能力

1、企业注册资本金3亿元以上。

2、企业净资产3.6亿元以上。

3、企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。

4、企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。

二、管理人员要求

1、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。

2、技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。

3、财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。

4、企业具有注册一级建造师（一级项目经理）50人以上。

5、企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。

三、科技进步水平

1、企业具有省部级（或相当于省部级水平）及以上的企业技术中心。

2、企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上。

3、企业具有国家级工法3项以上；近五年具有与工程建设相关的，能够推动企业技术进步的专利3项以上，累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利。

4、企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准。

5、企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。

四、代表工程业绩

近5年承担过下列5项工程总承包或施工总承包项目中的3项，工程质量合格。

1、高度100米以上的建筑物；

2、28层以上的房屋建筑工程；

3、单体建筑面积5万平方米以上房屋建筑工程；

4、钢筋混凝土结构单跨30米以上的建筑工程或钢结构单跨36米以上房屋建筑工程；

5、单项建安合同额2亿元以上的房屋建筑工程。

特级以下：

一级资质标准

一级-房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准

1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

（1）25层以上的房屋建筑工程；

（2）高度100米以上的构筑物或建筑物；

（3）单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；

（4）单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；

（5）建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

（6）单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。

企业具有的一级资质项目经理不少于12人。

3、企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

二级资质标准

二级-房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准

1、同上。

（1）12层以上的房屋建筑工程；

（2）高度50米以上的构筑物或建筑物；

（3）单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程；

（4）单跨跨度21米以上的房屋建筑工程；

（5）建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

（6）单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于2人，具有中级职称的人员不少于20人。

企业具有的二级资质以上项目经理不少于12人。

3、企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入8000万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备

三级资质标准

三级-房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准

1、企业近5年承担过下列5项中的3项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

（1）6层以上的房屋建筑工程；

（2）高度25米以上的构筑物或建筑物；

（3）单体建筑面积5000平方米以上的房屋建筑工程；

（4）单跨跨度15米以上的房屋建筑工程；

（5）单项建安合同额500万元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。

企业具有的三级资质以上项目经理不少于10人。

3、企业注册资本金600万元以上，企业净资产700万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2400万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备

(8)2015年新资质标准建筑施工总承包扩展阅读

住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知 （建市[2014]159号）

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司，总后基建营房部工程管理局：

根据《中华人民共和国建筑法》，我部会同国务院有关部门制定了《建筑业企业资质标准》。现印发给你们，请遵照执行。

本标准自2015年1月1日起施行。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）同时废止。

中华人民共和国住房和城乡建设部
2014年11月6日