㈠ 未取得建筑工程许可证而开工建设会有什么后果
建筑法 第六十四条违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款。
【释义】本条是关于未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的法律责任的规定。
一、本法第七条的规定,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国家规定的权限批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。按照这一规定,建筑工程施工应当在取得施工许可证或者开工报告经过批准后方可进行,对违反法律这一规定的行为,依照本条规定追究法律责任。
二、建筑工程未经许可擅自施工的,实际中有两种情况:一是该项工程已经具备了本法第八条规定的开工条件,但未依照本法第七条的规定履行开工审批手续;二是工程既不具备本法第八条规定的开工条件,又不履行开工审批手续。依照本条规定,对违反建筑工程施工许可的规定擅自施工的行为,应根据不同情况分别作出相应的处理:
1.首先,凡是违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,有关行政主管部门都应依照本条规定责令其改正,即要求建设单位立即补办取得施工许可证或开工报告的有关批准手续。
2.在责令改正,即要求其依法补办施工许可或者开工报告审批手续的同时,根据该工程项目在违法开工时是否具备法定开工条件,作出不同的处理:对经审查,确属符合法定开工条件的,在补办手续后准予其继续施工;对不符合开工条件的,则应责令建设单位停止施工,并可以处以罚款。罚款是行政处罚中的一种经济处罚,是对犯有一般违法行为的单位或者个人的一种经济上的制裁方法,具体表现为依法责令违法单位或者个人向国家无偿交纳一定数额的金钱。所谓“可以处以罚款”是指可以罚款,也可以不罚款,是否处以罚款由本法规定的行政执法部门根据违法行为的情节、影响大小等具体情况决定。
㈡ 建筑工程基本建设程序包括哪些内容求答案
建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个过程中应当遵守的内在规律和组织制度。
建设程序主要包括以下几个阶段和内容:
(1)项目建议书阶段
项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件,是建设程中最初阶段的工作,是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。
(2)可行性研究阶段
项目建议书批准后,应紧接着进行可行性研究。可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。在可行性研究的基础上,编制可行性研究报告,并报告审批。可行性研究报告被批准后,不得随意修改和变更。
(3)建设地点的选择阶段
选择建设地点主要考虑三个问题:一是工程地质、水文地质等自然条件是否可靠;二是建设时所需水、电、运输条件是否落实;三是项目建成投产后原材料、燃料等是否具备,同时对生产人员生活条件、生产环境等也应全面考虑。
(4)设计工作阶段
设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详细的安排,是项目建设计划的具体化,是组织施工的依据。一般项目进行两阶段设计,即初步设计和施工图设计。技术上复杂而又缺乏设计经验的项目,在初步设计后加技术设计。
(5)建设准备阶段
其主要内容包括:征地、拆迁和场地平整;完成施工用水、电、路等工程:组织设备、材料订货;准备必要的施工图纸;组织施工招标投标、择优选定施工单位,签订承包合同。
(6)编制年度建设投资计划阶段
建设项目要根据经过批准的总概算和工期,合理地安排分年度投资。年度计划投资的安排要与长远规划的要求相适应。保证按期建成。
(7)建设施工阶段
建设项目经批准新开工建设,项目便进人建设施工阶段。这是项目决策的实施、建成投产发挥效益的关键环节。新开工建设的时间,是指项目计划文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土开槽开始施工的日期。建设工期从新开工时算起。
(8)生产准备阶段
生产准备的内容很多,不同类型的项目对生产准备的要求也各不相同,但从总的方面看,生产准备的主要内容有:招收和培训人员;生产组织准备;生产技术准备;生产物资准备。
(9)竣工验收阶段
竣工验收是工程建设过程的最后一环,是全面考核建设成本、检验设计和施工质量的重要步骤,也是项目由建设转入生产或使用的标志。通过竣工验收,一是检验设计和工程质量,保证项目按设计要求的技术经济指标正常生产;二是有关部门和单位可以总结经验教训;三是建设单位对经验收合格的项目可以及时移交固定资产,使其由建设系统转入生产系统或投人使用。
(10)后评价阶段
项目后评价就是在项目建成投产或投入使用后一定时刻,对项目的运行进行全面评价,即对投资项目的实际成本——效益进行系统审计,将项目的预期效果与项目实施后的终期实际结果进行全面对比考核。对建设项目投资的财务、经济、社会和环境等方面的效益与影响进行全面科学的评价。
(2)建筑工程未批先建扩展阅读:
建设程序是“基本建设工作程序”的简称。基本建设全过程中各项工作必须遵循的先后顺序。它是对基本建设过程中客观存在和起作用的时序规律的认识和反映,并据以制定出的基本建设管理工作制度。
人们对基本建设时序规律的认识和反映程度不同,制定出来的基本建设工作程序管理制度的科学程度也就不同。建国初期,国家规定的基本建设程序的内容主要是调查研究、提出计划任务书、编制设计、组织施工等。
㈢ 建筑资质是什么意思
建筑资质是依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的企业,内在中华人民共容和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动,应当申请建筑业企业资质。
《建筑业企业资质标准》 分三部分:施工总承包企业资质等级标准包括12个类别,一般分为四个等级(特级、一级、二级、三级);专业承包企业资质等级标准包括36个类别,一般分为三个等级(一级、二级、三级)、劳务分包企业资质不分类别与等级。
㈣ 什么叫未批先建
“未批先建”是指建设单位未依法擅自开工建设的违法行为,以及建设项目环境未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的违法行为。
限批令是国家环保部门对严重违规的行政区域、行业和大型企业发出的停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目的通告。“未批先建”项目严格按照专项整治工作要求和处理原则及时责令限期办理环评审批手续;
“未批先建”项目(2001-2009年)严格按照专项整治工作要求和处理原则,对现有问题项目进行仔细的梳理,对符合当前规划要求,产业符合国家产业导向,同时又符合现行环保审批条件的项目,及时责令限期办理环评审批手续;
对国家明令禁止的项目及其污染严重或存有严重环境风险隐患的项目,按照相关要求坚决予以取缔。
1、可补办环保手续项目
(1)在17个工业区块内,符合国家产业导向,符合环保相关法律、法规、标准要求的现有建设项目,应责令尽快补办环评审批手续。
(2)不在17块工业区块内,但位于原集中建设区块的项目,根据沪府办发〔2011〕51号文件的要求,对于企业成长性好、经济社会效益明显,资源消耗小,环境影响少的,应联合经委,规土、安监、卫生等部门进行全面评估,在符合各类要求并能确保环境安全的前提下,依法予以补办环评审批手续。
(3)不在17块工业块内,又不在原集中建设区内的,但项目各项指标均优异且近期又不可能马上进行迁移的项目,在认真落实各项环保措施并报请区政府同意后补办环评审批手续,同时要求企业承诺项目逐步向工业园区转移。
2、不可补办环评审批手续
(1)在国务院《建设项目环境保护管理条例》实施前建成并投入使用的项目,目前运行中对环境未造成不良影响,未造成环境矛盾的,由项目单位将情况形成书面材料并经所在地政府同意后,报区环保局备案,项目纳入正常环境管理,不再另行补办环评审批手续。
(2)国家明令禁止的“十五小”“新五小”以及有重大环境安全隐患的或影响饮用水源安全的项目,必须依法报请区政府对其予以关闭。
(3)列入国家《产业结构调整指导目录》限制及淘汰类项目不应予以补办,应优先进行结构调整,原则上在“十二五”期间落实。
(4)建筑工程未批先建扩展阅读
未批先建的法律后果
《行政处罚法》第二十九条规定:“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。”
新环保法第六十一条规定:“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。”
企业“未批先建”违法行为长期未被处罚,主要有两方面的原因:一是环境行政执法不作为或难作为;二是建设项目环境影响评价范围过广,不但增加了社会运行成本也加大了环境行政执法难度。
㈤ 建筑行业前景如何
国内民用建筑行业是最早市场化以及最早引入竞争的行业之一,发展至今行业企业数量众多,竞争激烈,行业集中度较低。
目前,我国民用建筑行业处于产能过剩阶段,“产业利润率低、劳动生产率低、产业集中度低”已成为形容民用建筑行业的经典术语。
从建筑业各上市板块来看,相对于基建、装饰、园林工程等领域,我国民用建筑领域的上市企业净利润增长较为缓慢,增长空间较小,因此也加剧了各方对市场和利润份额的争夺。
《2013-2017年中国民用建筑行业发展前景与投资战略规划分析报告》中以房地产开发投资额(扣除土地购置费用)代替房屋建筑工程施工的行业收入,而以房屋建筑工程施工企业的工程总承包收入代替营业总收入计算行业集中度。经前瞻整理,2011年我国房屋建筑工程施工行业的集中度较低,行业前4家企业的比重不到10%,而前8家企业的比重仅为11.19%。
根据《2013-2017年中国民用建筑行业发展前景与投资战略规划分析报告》对民用建筑企业的案例分析可以得出,民用建筑行业的核心竞争力需要通过一系列的结构调整,增强竞争能力,从而形成新的竞争优势。近些年来,为适应建筑市场需求和市场环境的变化,民用建筑业企业纷纷展开了在发展战略指导下的全面结构调整,包括产权结构调整、产业结构调整、产品结构调整、目标市场和承包建设方式的调整;企业资源结构调整、集团内部的企业组织结构调整和市场布局结构调整,形成了一批具有竞争优势的企业。
㈥ 实际建筑工程中,劳务分包如何进行结算
签合同的当然要约定价款,
你可以把砌砖、抹灰、材料、管理费等等各项列出来版,
合同写明什么权时候付款,或是完成总工程量的多少付多少款。
砌砖、抹灰的劳工费可以找分包工头签订合同砖多少钱一块、抹灰多少一平方。
材料自己按图纸计算。
㈦ 未批先建的建设项目怎样进行处罚,是按照工程总造价还是按已建面积的造价进行处罚
未批先抄建的建设项目处罚由有管辖权的发证机关责令改正。对于不符合开工条件的,责令停止施工,并对建设单位和施工单位分别处以罚款。
㈧ 关于黑白合同的。在建筑工程中,没有发包人先与承包人私下签订合同,然后为了走政府的审批流程,又再次签
是的,黑合同签署无效,法律只认可白合同。违反了《建筑法》。这个在建造师法律法规上讲的很清楚
㈨ 土建审计具体是做什么的!
问:工程审计是做什么的
传统的工程审计是对工程的结算内价格是否正确合规容进行审查评价,而目前工程审计已经是一项全方位、全过程的审查、监督、控制与评价。
1.从项目建设阶段上可分为:决策阶段审计、设计阶段审计、建设阶段审计和后评价审计(每个阶段又可以分为很多环节的审计,如建设阶段可能有招标审计、预算审计、合同审计、采购审计、施工审计、结算审计、决算审计等等);
2、从建设项目管理方面可分为:工期审计、投资审计、质量审计、内部控制审计等等;
3.从工程性质可分为:建筑工程审计、安装工程审计、市政工程审计、信息工程审计等等;
4.从审计形式可分为,送达审计、就地审计以及两者相结合;
5.从审计介入点可分为:事前审计、事中审计、事后审计以及全过程审计、建设期审计,还有同步跟踪审计等等。 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程