促进建筑业健康持续发展的政策

❶ 如何促进县城建筑业持续健康发展

1、鼓励企业提高本地市场占有份额，积极拓宽县外市场。
一是积极引导本土建筑企业抓住我县城乡建设大发展的契机，大力提高自身实力，在激烈的市场竞争中积极进取，不断扩大本地市场的占有份额。二是制定相应政策，让县外来荣的开发企业给予县内施工企业参与竞争的机会，巩固和提高原有建筑市场占有率，增加我县税收。同时，全力开拓县外市场，寻找新的经济增长点。三是在建设工程招投标环节推行“扶强扶优”政策，对信誉优良、业绩显著的建筑企业可适当在招标投标资格预审定性或定量评审标准中提高相应分值。由建筑业协会定期或不定期评选出管理优、技术强、信誉好的优秀建筑业企业，在建设工程交易场所及信息网显著的位置予以公示，推荐给招标的建设单位。政府性投资项目招标，应优先在上述单位中选择。四是切实维护本土建筑企业承揽本地工程业务的权利。相关单位不得人为设置障碍、抬高门槛，限制本地建筑业企业参加工程投标。
2、政府出台优惠政策扶持企业发展。
一是整合信息资源，为企业承揽业务“穿针引线”。县政府及相关部门加强与外地建筑业主管部门和大型业主单位的联系与沟通，并收集相关的业务信息，由建筑业协会将信息及时进行发布。为企业搭设承揽工程项目的信息平台；二是引导企业资产重组、“抱团”发展和联合投资，进一步做大做强。以投资带开发，以开发带施工，不断巩固和提高市场的占有率。同时企业在联合、兼并、重组过程中涉及的土地、房产、车船等变更费用地方实得部分全额返还；三是在企业所得税的征收方面，财税部门应考虑建筑业企业生产经营实际情况，在政策允许的条件下适当调整核定征收“应税所得率”。建筑业企业5年内首次在县外建筑市场承接的建设项目，且该项目企业所得税回本县缴纳的，该项目产生的企业所得税地方所得部分全额奖励。同时，对于从事建筑节能改造服务的企业，也应按国家规定享受税收优惠政策，鼓励绿色建筑的发展。税务部门加大指导力度，帮助企业继续享受西部大开发税费优惠政策。四是有针对性地培育重点企业。对企业主项资质晋升为一级资质的以及年实缴税金首次超 1000 万元的建筑业企业，授予“突出贡献奖”，分别给予一定资金奖励。同时在相关政策上给予倾斜。五是建立企业做大做强做优的评价体系，评选出一批先进企业，通过各级新闻媒体宣传，不断提升企业美誉度和知名度。
3、设立各种奖项激励企业发展。
除优质工程奖外，设立企业升级奖、财税贡献奖、建筑企业十强奖。企业升级奖，给予升级成功的企业一定的一次性奖励；财税贡献奖，对在县级年完成营业税、企业所得税多的企业按照税收额度不同，分梯次给予一定奖励；建筑企业十强奖，按照企业年产值、诚信度等各项指标，对企业进行排名。获奖企业由县委、县政府予以通报表彰，颁发荣誉奖牌并给予一定物质奖励。同时，对于获奖的企业纳入诚信考评加分，并与企业招投标及执业挂钩。
4、降低信贷门槛，拓宽融资渠道。
一是政府采取对金融机构进行奖励的方式，鼓励对建筑业企业加大贷款支持力度；二是金融部门可以合理设定建筑业龙头企业、重点骨干企业的信贷额度。三是银行及建筑行业协会对一些重点企业进行资信评价。对资信等级高的，优先满足其生产经营对信贷额度的需求，根据实际情况为其提供技改、固定资产等中长期贷款品种，可采用抵质押、保证、信用等多种形式组合的担保。四是建立健全建筑企业信用担保体系，如餐饮行业3家企业联合担保可以无抵押各贷款300万，类似政策可以运用到建筑行业。五是简化信贷程序，进一步优化结算服务。企业可以土地使用权、厂房、设备等实有资产及经评估的品牌、专利等无形资产作抵押，向金融机构申请贷款，抵押率和期限可按金融监管部门相关规定的上限予以受理。
5、加大行业人才培育引进力度。
实行县政府、建设主管部门、建筑业协会、职业教育学校、企业内部五方联动的机制。一是县政府牵头搭建人才引进平台，为建筑企业与高校、科研单位合作牵线搭桥，帮助企业引进人才提供渠道，为企业转型升级提供根本保障；二是建筑业协会不定期举办多种形式的讲座，使建筑企业更新观念，提高自身素质；三是县城乡建委继续每年定期举办建筑岗位人员、职业技能人员近1000名技术人员的培训，切实提高他们的业务水平与管理能力；四是县职业教育中心要以增加建筑相关技术教学班以及开展农民工夜校等形式培训一线操作工人，增强实作能力，提高安全文明施工水平和自我保护能力；五是县人事人才部门应针对我县建筑企业发展需要，加大职称评定支持力度；六是要求企业每年拿出一定比例的资金用于员工培养、继续教育和人才引进，并将此作为企业诚信评价的一个重要因素。通过多方联合配合，使我县建筑行业队伍管理层、职业资格人员以及一线工人素质得以提升，梯次人才队伍结构更趋合理。
6、帮助企业依法管理。
一是在合同风险防控、证据管理和公司内部制度管理方面，要求各建筑企业至少配备一名法律顾问。有针对的帮助企业梳理公司法人管理机制，保全证据，规避公司风险。并在合同签订环节帮助企业梳理风险点，避免诉讼纠纷。二是在化解纠纷保障农民工权益方面，建设主管部门、信访办应加大对农民工的依法维权教育，减少因过激方式维权给企业、社会带来的负面效应。三是相关部门、镇街为农民工提供法律服务和法律援助渠道，公示法律咨询热线，简化程序，减少或免除其服务费用。四是县人社局、公安局建立劳资纠纷协调机制，对于民工请求追讨劳动工资的案件及时立案、及时受理、及时调处，形成齐抓共管的局面。

❷ 建筑业企业健康持续发展政策宣传和解读还存在哪些问题

(1)要全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系，加快改革财税体制，深化金融体制改革，完善金融监管，推进金融创新，维护金融稳定。(2)要实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。(3)进行经济结构战略性调整，要根据我国经济发展的状况，考虑世界科学技术加快发展和国际经济结构加速重组的趋势。以市场为导向，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。优先发展信息产业，积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业，培育和扶持新的经济增长点，是调整和优化结构的重要方面和必然选择。(4)要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。(5)要全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式，坚持出口和进口并重，提高利用外资综合优势和总体效益，加快走出去步伐，统筹双边、多边、区域次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。(6)我国是发展中的社会主义国家，在经济上要赶上发达国家，就要保持必要的发展速度，但更要注重增长的质量，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，走既有较高速度又有较好效益的经济发展路子。实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。(7)积极扩大内需，是我国经济发展长期的、基本的立足点。以国内需求为主促进经济发展，是由我国的基本国情决定的。我国是一个人口众多的大国，又是一个发展中国家，在加快经济建设，提高人民生活水平的过程中，各方面的需求潜力十分巨大。面对国际市场日趋激烈的竞争和世界经济的复杂变化，立足国内需求，可以使我国经济发展有较大的回旋余地，增强抵御国际经济风险的能力。要坚持扩大国内需求的方针，根据形势需要实施相应的宏观经济政策。调整投资和消费关系，逐步提高消费在国内生产总值中的比重。(8)我国正在实现工业化，又面临信息化的浪潮，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务，信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。走新型工业化道路，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。要正确处理高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。(9)把可持续发展放在十分突出的地位。把保护环境和发展经济相结合，推动绿色发展，建设社会主义生态文明。(10)发展经济的根本目的是提高全国人民的生活水平和质量。要随着经济发展不断增加城乡居民收入，拓宽消费领域，优化消费结构，满足人们多样化的物质文化需求。把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，建立健全适应新形势要求的卫生服务体系、医疗保健体系和防疫体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平，提高城乡社会事业的发展水平。继续大力推进扶贫开发，巩固扶贫成果，尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题，并逐步过上小康生活。(11)就业是民生之本。积极扩大就业，是改善人民生活的重要途径，是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。引导全社会转变就业观念，拓展就业渠道，广开就业门路。加快培育和发展劳动力市场，完善就业服务体系，建立以劳动者自主就业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业机制。依法加强劳动用工管理，保障劳动者的合法权益。高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全。要关心和解决好国有企业下岗职工的生活和再就业问题。国有企业要积极挖掘内部潜力，多渠道分流富余人员。国家要在财政、税收、金融、工商管理等方面制定优惠政策，支持下岗职工积极创业。大力发展职业教育和职工培训，提高下岗职工的素质和技能。引导下岗职工转变观念，努力适应社会主义市场经济发展的新形势。要确保国有企业下岗职工和离退休人员的基本生活费和基本养老金。(12)继续实施好稳健的货币政策，促进国民经济平稳较快发展。(13)培育发展战略性新兴产业，促进国民经济结构的战略性调整。(14)坚持搞好宏观调控，经济保持平稳较快发展。

❸ 建筑行业未来的发展趋势

建筑业产值规模屡创新高

新中国成立70年来，随着我国经济建设的大规模进行，建筑业迅速发展，产值规模不断扩张，一次又一次突破历史高点。1956年完成总产值146亿元，突破百亿大关；1988年完成总产值1132亿元，突破千亿大关，1998年完成总产值10062亿元，突破万亿大关；2011年完成总产值11.6万亿元，突破十万亿大关；2017年完成总产值21.4万亿元，突破二十万亿大关。2019年上半年，全国建筑业企业完成建筑业总产值10.2亿元，同比增长7.2%。

——更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国智能建筑行业发展前景与投资战略规划分析报告》。

❹ 建筑工业化和什么是建筑业可持续发展的两大组成部分

星广利建筑: 建筑工业化和建筑业信息化是建筑业可持续发展的两大组成。
建筑工业化是中国建筑业发展的必由之路。

星广利建筑提供装配式建筑发展关键技术零配件一站式服务。

❺ 建筑行业中，如何应对市场环境，实现业务可持续发展

1、建筑业与国家固定资产的投资紧密相关
建筑行业投资的拉动型特征使得行业对国家投资政策非常敏感，每次国家宏观调控导致的投资水平变化都会影响建筑业的产出变化。建筑业这一发展特点就要求企业在做战略研究的时候要关注投资。关注投资可以从三个角度进行分析：
关注国家总的投资态势。国家总的投资态势决定了建筑业市场的总量，投资增长快，则市场需求增速快，对建筑企业是利好；投资停滞或者降低，则市场停止或者需求减少，对建筑企业是一个挑战；对于从事国际业务的企业，关注国际总体的投资态势也是其基本功，从长期看，国际投资依然保持着良性的增长。
关注行业的投资态势。这几年虽然国家投资总量在快速增长，但是各个细分行业的增长态势不太一样，建筑企业对行业细分市场的研究是很重要的。中国城市化的持续发展，会带来巨大的地铁、轻轨、大市政的建设机遇；工业化带来的环境污染会使环保建设市场成为可持续的建设市场；低碳经济会给新兴的能源带来可持续的建设市场；一些领域的建设投资从长远看可能难以持续快速增长，大规模的铁路、公路建设也许是阶段性的，有色、黑色、水泥的建设市场也许会出现萎缩，然而其巨大规模所形成的众多工程的累积，为建设企业提供了巨大的维护市场。中国各个领域巨大的存量工程规模，会为中国的建筑企业提供巨大的维护保养市场。
关注各个区域的投资态势。由于区域经济发展的轮动，全国的投资热点也在轮动，不同的地方投资增长速度是不一样的。国内与国际市场也存在阶段性的市场热点。近几年，中国无疑是全世界建设市场最热的区域，未来，东南亚、非洲的发展，也会成为世界建筑业的热点市场。这些热点市场，为中国走向海外的建筑企业提供了稳定的市场。
2、建筑行业整体利润率低并趋于稳定
近年来建筑行业利润率普遍维持在3%左右，总体的利润率不高，但已基本稳定。低利润率的行业特点，要求建筑企业在业务选择、业务模式、业务管理方面，作出更精细化的思考：
第一，建筑企业要做大规模，并在规模做大的同时，不断提升综合能力。
人们往往会在强和大方面进行争论，出现了先强后大或者先大后强的选择。其实，绝大多数企业是边做大边做强。
企业发展带来的力量是巨大的，一个快速发展的企业给投资者和员工都带来希望，也能给员工更多的发展空间。此外，快速发展的企业也会给政府带来更多的税收和就业机会，使企业成为骨干企业，得到政府更多的关怀；发展的企业，也会使企业得到银行更多的支持。
第二，建筑企业控制组织管理成本，实行精细化管理，向管理要效益。
建筑企业如果没有组织成本的控制意识，往往会形成巨大的沉默成本。在达到有效管控的情况下，一个较好的建筑企业的两级组织结构可以管控20个~35个项目，三级组织结构可以管控200个~500个项目。以房屋建筑为例，建筑企业采用二级组织的矩阵式结构，总部7个部门，40多人管理近30个项目，年产值可超过20亿元；对于高端的土木工程企业，二级组织结构可能使年产值达到40亿元的规模；组织的扁平化大大减少了管理人员的数量，提升企业人均的产值，大大降低了项目需要分摊的管理成本。目前，国内采用总包型、作业层面分包的建筑企业，房建领域最高人均产值超过500万元，土木工程领域更高。在一些垄断性建筑行业，带着层层保护伞的企业的人均产值往往停留在很低的水平，巨大的与管理相关的人员成本吞噬着企业的利润，企业在效率和所谓的“社会责任”之间寻求平衡，则其可持续的战略无从谈起。
第三，控制资产的总量，在利润率比较低的情况下，提升资产的收益率。
建筑企业要尽量减少非经营资产和非经营性人员。提升经营性资产的比率，提高营业额与净资产的比例是建筑企业提升利润率的战略性资产配置策略。只要对企业的资产结构进行深入分析，就能找到提升资产收益率的办法。
第四，要在建筑细分业务领域来建设自己的能力，找一些利润率比较高的建筑业细分市场来做。
大企业塑造自己在某些细分领域的专业能力，既可以支持总包能力的发展，也可以提升利润能力。专业型的公司，也可以获得相当的发展。随着专业公司的发展和成熟，中国建筑业将逐步形成总包-专业分包-劳务分包的行业企业格局。
第五，有资源有能力的企业可以考虑业务经营模式的转型、升级。
承包模式的转型是EPC模式，业务加投资模式是BT、BOT。EPC模式是一种促进建筑企业综合工程能力提升的策略，EPC业务在工业建设领域具有巨大的潜力。对于工业类的建筑企业而言，建设EPC能力是企业可持续发展战略的重要环节；开展BT、BOT模式业务将大大提升企业用资产的经营来带动业务的经营的能力。相比其他行业的投资者，建筑企业从事BT、BOT具有天然的行业优势，当然，投资分析能力是建筑企业需要努力提升的环节。
第六，有资源有能力的企业可以考虑业务转型。
实际上，建筑企业进入房地产行业是具备一些优势的，但是，要考虑以下因素：建筑企业做房地产要进行持续经营，否则房地产就做不成战略业务而是机遇业务；其次房地产业务跟做施工业务还是有比较大的差异，要关注这两个业务之间的差异，正视差异，取长补短，才能做得更好。
第七，要选择税收相对优惠的区域。
建筑企业是营业额比较大的企业群体。在建筑业行业平均利润为2%~3%的情况下，带征较高的企业所得税对企业可持续发展带来比较大的影响，建筑企业在总部难以搬迁的情况下，可以选择税收优惠的区域注册子公司、专业公司，为企业持续发展赢得有利的外部环境。
总之，在现阶段，采取合适的战略思路，进行合理的战略选择，通过合适的管理调整，多数建筑企业的可持续发展是能够实现的。

❻ 如何落实建筑业持续健康发展的意见

第一，强化企业抄责任，是促进社会袭和谐稳定的客观要求。
第二，强化企业责任，有利于促进房地产市场的健康发展。
第三，强化企业责任，是企业自身发展的需要。
准确把握房地产企业社会责任的内涵房地产问题不仅仅是经济运行问题，也是社会问题。住房既是商品，又不同于一般的商品，在一定程度上具有公共产品的特殊属性。房地产开发企业提供的住房类产品，是事关民生的重要消费品。取得利润对房地产企业生存发展至关重要，但是在追求利润的同时，绝不能漠视老百姓的需求与期望，切实履行企业应该承担的社会责任。