⑴ 《建筑结构荷载规范》《建筑施工脚手架实用手册》《建筑施工附着升降脚手架安全技术规程》
《建筑结构荷载规范》
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《建筑施工脚手架实用手册》
http://zj.zgtm.com/down/download/%BD%A8%D6%FE%CA%A9%B9%A4%BF%DB%BC%FE%CA%BD%B8%D6%B9%DC%BD%C5%CA%D6%BC%DC%B0%B2%C8%AB%BC%BC%CA%F5%B9%E6%B7%B6.rar
《建筑施工附着升降脚手架安全技术规程》
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依据《建设工掸姬侧肯乇厩岔询唱墨程安全生产管理条例》(中华人民共和国专国务院令第393号)第二十七条规定属不难看出,安全技术交底应由项目技术负责人进行,而非安全管理人员。安全员只监督交底工作的执行情况,最多是参与交底工作,但是不能作为交底工作的负责人来签字。
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高压线下施工方案
第一节、外电防护
1.编制依据:
1.北京***商场施工组织设计
2.《建筑施工脚手架实用手册》
3.《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005
2.工程概况:
2.1 施工现场与周围环境
2.1.1 通道和高压线位置及搭设前提条件
北京****商场临时道路位于施工现场东侧,路宽8m。路边缘离槽边上口距离在2~3m之间,临时道路和现场由2m 高围墙隔开,高压线紧邻东部围墙从南到北贯穿整个工地,总长度225m,电压为10KV。后经甲方与相关单位协商后,拆除部分线杆,所以实际防护长度80m,在我项目二部塔吊回转半径的覆盖范围之内,且在1#楼南侧有变压器一台。高压线杆高度约为10m。线杆距离槽上口1.5~2m。
《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)第一部分 高压线防护要求如下:在建工程的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。最小安全操作距离应不小于4~6m。第3.1.4 规定,旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV 以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。由于现场东侧的三个塔吊的塔臂回转半径均覆盖高压线,且达不到《施工现场临时用电安全技术规范》第3.1.2 条和第3.1.4 条规定的最小距离,《建筑施工高处作业安全技术规范》第5.2.5 条之规定。为确保正常供电和施工人员的人身安全,必须采取切实可行的防护措施,编制专项防护方案。
2.1.2 方案的可行性研究及建议
我们考虑搭设双排杉槁脚手架,里排紧邻槽边,外排立在围墙外。为了保证施工安全,建议在基础及主体结构施工阶段,楼东侧边坡空地不得作为散料和半成品周转区,这样可以人为减少安全隐患。由于建筑物高度62.2m,外墙距围墙6m。所以安全防护用架要等到工程竣工才能拆除。
3.施工安排
3.1 工期安排
为确保行人和塔吊吊卸时高压线的安全,高压线防护架子应及时搭设。
3.1.1 搭设日期:2003 年11 月20 日至2003 年11 月26 日
3.1.2 防护日期:2003 年11 月26 日至2004 年12 月25 日
3.1.3 拆除时间:2004 年12 月26 日至2006 年12 月31 日
3.2 施工组织及任务划分:
由项目部生产经理主管,项目部安全员组织四川架子组搭设防护架子。在架设防护设施时,项目部临时用电电工、安全员及架子组长必须在现场旁站监督施工。
3.3 高压线防护脚手架形式选择
根据防护架子搭设的目的及安全生产的施工要求,靠近高压线一侧的防护须采用绝缘材料并保证一定的安全距离。所以里排脚手架顶端高过高压线1.5m。架体安全网距高压线应不小于1m。(因为围墙、槽边和高压线走向有变化,所以距离有所变动),其防护架子详见附图所示
4.施工准备
4.1 材料准备
① 木杆选用剥皮的杉篙,小头直径不小于80mm,大头直径为120mm。腐朽、折裂、枯节的木杆,一律禁止使用。
② 材料计划表
搭设高压线防护架主要材料,见下列材料计划:
名称 规格 单位 数量
混凝土 C20 m3 5
彩色串灯 m 80
杉槁 6~8m 根 1500
安全网 m2 2400
铅丝 8# Kg 500
彩旗 若干
4.2 技术准备
4.2.1 了解项目施工的具体情况及施工步骤。
4.2.2 熟悉防护架搭设的安全技术规程。
4.2.3 要向操作人员进行详细的技术交底和安全交底。
4.3 人员准备
4.3.1 防护架施工设专业架子工长负责,对其安装、拆除、检查和围护设安全监督检查人员,确保桥架的搭设和使用符合设计要求。
4.3.2 配备体检合格并经《特种作业人员安全技术管理规则》考核和安全教育培训合格的架子工持证上岗进行施工。
4.3.3 劳动力准备:
搭设高压线防护架劳动力计划,见下列搭设外电防护架劳动力计划:
工种 架子工 电工
人数 12 人 2 人
4.4 现场准备
①现场临时电缆沟回填、夯实平整,排水畅通,场地杂物清除干净。
②靠槽边一侧应悬挑安全网或采取其它安全措施。
③定位放线并破碎围墙外立杆基础占用的路面。
5.施工方法
5.1 搭设作业程序
场地清理→定位放线→支立杆→调直→扫地杆→搭大横杆→用8#铅丝绑大横杆→搭小横杆→用8#铅丝绑小横杆→接立杆并绑扎→加斜撑并加固→支设戗杆→搭马梁→支设顶层横杆→挂安全网→挂彩色串灯→挂彩旗→验收
5.2 一般构造
5.2.1 围墙外侧杉槁立杆的底端要埋入地下,宽度400×400mm,深度600mm,并用C20 细石混凝土浇筑密实,相应的立杆用100×100mm 木方或粗杉槁连接牢固。
5.2.2 在脚手架立杆底端之上200mm 处设纵向和横向扫地杆,并与立杆连接牢固。
5.2.3 杉篙搭接接头长度为1.5m,铅丝绑扎不少于3 道,间距不小于0.6m。交叉节点处铅丝要绑十字扣。
5.2.4 脚手架左右相邻立杆和上下相邻横杆的接头应相互错开一个跨,并置于不同的构架框格内。
5.2.5 斜撑与水平面的交角在45。~60。之间,水平投影宽度应不小于2 跨或4m 和不大于6 跨或8m。斜撑应与脚手架基本构架杆件加以可靠连接。斜杆与水平面的交角也在45°~60°之间,其间距不大于6m。如钢筋贴斜撑杉篙底将斜撑两端的大横杆拉接牢固。
5.3 搭设
5.3.1 木杆运到现场,应先选择分类,宜把头大粗壮者做立杆,直径均匀,杆身顺直者做横杆,稍有弯曲者做斜杆。然后按构造要求的规定架设杆件,并力求做到横平竖直错开接头位置。
5.3.2 立杆中心间距1.8m,外排立杆距围墙300mm,最上端大头向上,最下端大头向下,相邻立杆竖向接头中心间距错开不小于1.5m,外排硬化地面上的立杆埋入路面下0.6m 并浇灌混凝土(埋入地下部分的做防腐处理)。里排立杆直接立在硬化后的混凝土面层上。
5.3.3 封顶架子立杆应绑双扣。立杆不得露出杆头。接杆在封顶处的一根必须大头向上,上下垂直,保持重心平衡。
5.3.4 大横杆一般应绑在立杆里侧,力求做到平直,两杆接头应置于立杆处,并使小头压在大头上,6m 以下其间距为1.8m,6m 以上其间距为1.5m。
5.3.5 小横杆绑在大横杆上,靠立杆的小横杆则宜绑在立杆上,小横杆伸出立杆部分不应小于300mm,小横杆的间距为1.8m。
5.3.6 杉槁防护架搭设完毕,应由技术负责人、安全员、工长、架子工等有关人员对防护架各部分,进行全面的检查验收。
6.外电防护架的计算
木脚手架的稳定承载力按单肢杆件计算,即直接验算立杆受压时的稳定性,因为脚手架底面是危险截面,所以按底面单肢杆件计算,当荷载效应≤结构抗力时,该杆件稳定性符合要求。以下计算公式及数据选自《建筑施工手册》、《建筑施工脚手架使用手册》、《安全生产、文明施工手册》
当组合风载时,0.9(N/ΦA+Mw/W)≤fct/rt,,式中有关参数选自《建筑施工脚手架实用手册》:
fct—木材抗压设计值,按表5-25 选用
rt,—木材抗力的附加分项系数,根据满足可靠指标要求确定
N—木立杆轴心设计值
组合风载时,N=1.2(NGK1+NGK2+NQK)
MW—风荷载对脚手架的风线荷载标准值
M=0.85×1.4qwkhw2/10=0.12 qwkhw2
qwk—作用于脚手架的风线荷载标准值
hw—连墙点竖向间距
W—木立杆的毛截面抵抗矩
ф—木受压的稳定系数,按表5-26 确定。
6.1 计算参数
立杆截面积A=πD2/4=3.14×802/4=5024mm2
立杆的截面抵抗矩W=πD3/32=3.14×803/32mm2=50240mm3
挡风系数Φ=0.5
风荷载体形系数us=1.3Φ=0.65
风压高度变化系数,uz=0.6
6.2 荷载计算
6.2.1 恒载:
杉篙自重4KN/m3 ,查《建筑施工脚手架实用手册》第101 页表1-104。
q=πD2/4×4KN/m=3.14×0.082/4×4kN/m=0.02KN/m
6.2.2 施工荷载:q=1KN/m2
6.2.3 风荷载标准值:
wk=0.7 us uzw0=0.7×0.6×0.65×0.35=0.0956KN/m2
6.3 脚手架单肢杆件稳定性验算
6.3.1 确定木材抗压设计值
fct=10n/mm2
6.3.2 确定木材抗力的附加分项系数
rt,=1.17
6.3.3 计算轴心力计算值N
Ngk1=0.02×(8×2+2×8+6×4.5)=1.18KN
Nqk=1×2×5.7/2=5.7KN
N=1.2(Ngk1 + Nqk)=KN=8256N
6.3.4 计算风荷载弯矩
MW = 0.12 qwkhw2=0.12×0.0956×2×2KN.M=0.0459KN.M
6.3.5 确定稳定系数Φ
(1)回转半径i=D/4=0.08/4=0.02 查《建筑施工脚手架实用手册》第173 页表2-6
(2)长细比λ=ι0/i=2/0.02=100
(3)稳定系数Φ=2800/λ2= 2800/1002=0.28 查《建筑施工脚手架实用手册》第477 页表5-26
6.3.6 验算稳定
0.9(N/ΦA+Mw/W)≤fct/rt,
因为:左边=0.9(N/ΦA+Mw/W)
=0.9(8256/(0.28×5024)+45900/50240)N/mm2
=0.9(5.87+0.914)N/mm2
=6.105N/mm2
右边= fct/rt,=10 N/mm2/1.17=8.54 N/mm2
综上所述,该木制防护架稳定性符合要求。
7.注意事项:
7.1 施工人员开始操作前,必须进行技术安全交底,明确施工方法及措施,并对施工环境及所需防护用具做全面、认真的检查,必须消除隐患。
7.2 施工人员必须持证上岗,凡有高血压、心脏病、晕高症等不适合高处工作的人员,不得从事高层架子作业;非架子工不许从事架子作业。
7.3 架子工在高处(距地2m 以上)作业时,必须佩带安全带,安全带应高挂低用。所用的工具应放在工具袋内,钎子、棍扳子应用2m 钎子绳栓在身上。
7.4 操作时架子工应戴好安全帽,穿防滑鞋。
7.5 严格按照安全技术操作规程进行架子的搭设工作,架设材料应随用随上,每次收工前,架上的材料应使用完毕,不要存留在作业面上。已搭设的架子应形成稳定的结构,不稳定的应进行临时加固。
7.6 架子工作业时,应精神集中,禁止打闹,不得酒后操作。
7.7 气候恶劣时(五级以上大风、高温天气)应停止高空作业。在大风、大雨等恶劣天气过后,施工人员要全面检查防护架的稳定情况,保证安全使用。
7.8 任何人不得任意拆改防护架的基本构件,以免影响架体的稳定,因作业需要不得不拆除某些杆件时,应征得施工负责人的同意,并采取可靠的弥补加固措施。
7.9 架子拆除时应以“后搭的先拆,先搭的后拆”为原则由上而下按层按部的拆除,平稳落地,不准随意扔下。拆下的杉槁运到指定地点,码放整齐,交材料部门验收保管。
7.10 拆除防护架时,应有专人看护,禁止非操作人员进入危险区,并在危险区外搭设围栏,禁止人员入内。
7.11 施工进度至地上三层后,要高度注意高空坠物,防护架继续上搭,顶部满铺5cm 厚脚手板。
供参考
⑹ 建筑工程施工技术档案资料填写全套示范本(通用版)、建筑施工安全管理资料、安全生产管理标准化手册样本
、饭店门口:“抄”饭
2、修车店门口:补胎“冲”气
3、零售店铺门口:“另”售
4、家具店门口:家“俱”
5、装潢店门口:装“璜”
6、失物广告:失物“启示”
7、安装公司门口:“按”装
8、洗车店门口:洗车打“腊”
9、饭店门口:“合”饭
10、水果店门口:“波”萝
11、饭店菜单:鸡“旦”
12、五金店标牌:“扦”座
13、体育用品店标牌:“兰”球
14、快餐店门口:大排“挡”
15、农贸市场标牌:“蕃”茄
16、停车场招牌:“仃”车收费
17、严打宣传标语:严“历”打击
18、某机场横幅:年“青”
19、某交通宣传标语:超限超载“殆”害无穷
20、某食堂菜牌:鱼“园”
二、故意写错的(引号中为错别字)
1、药品广告:“咳”不容缓
2、山地车广告:“骑”乐无穷
3、补品广告:“鳖”来无恙
4、眼镜广告:一“明”惊人
5、驱蚊器广告:默默无“蚊”
6、透明胶带广告:无可替“带”
7、网吧广告:一“网”情深
8、钢琴广告:“琴”有独钟、一见钟“琴”
9、热水器广告:随心所“浴”
10、空调广告:终生无“汗”
11、服装店广告:“衣帽”取人
12、某洗衣店广告:“衣衣”不舍
13、某房产公司广告:万“室”俱备
14、某蛋糕广告:步步“糕”升
15、胃药广告:一“不”到“胃”
16、赛马广告:乐在“骑”中
17、电熨斗广告:百“衣”百顺
18、快餐店广告:“烧”胜一筹
19、洗衣机广告:“闲”妻良母
20、帽子公司广告:以“帽”取人
21、治结石病广告:大“石”化小、小“石”化了
22、打印机广告:百闻不如一“键”
23、涂料广告:好色之涂
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⑻ 企业如何贯彻推行建筑施工安全标准化技术手册
建筑施工企业
安全生产管理标准化手册
目 录
一、企业安全管理
二、企业安全管理机构
三、安全管理制度
四、安全生产目标管理
五、安全生产投入
六、安全施工方案和安全技术措施
七、安全生产教育培训
八、安全生产检查
九、危险源辨识与安全生产预警
十、生产安全事故应急预案及救援
十一、职业病防治与劳保用品管理
十二、对分包企业的管理
十三、安全管理记录
工作依据
《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》和《建设工程施工安全规程》等有关法律、法规、标准、规定,结合我公司实际情况,制定本手册。对于本手册未涵盖的内容,请依据有关法律、法规和相关标准、规程执行。
工作内容
一、企业安全管理
(一)、企业安全生产许可证
企业进行生产经营活动前,应依法向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证;企业取得安全生产许可证后,不得降低安全生产条件,不得转让安全生产许可证,并应当加强日常安全生产管理,接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。
安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。
(二)、企业“三类人员”安全生产考核
企业主要负责人(包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等)、项目负责人、专职安全生产管理人员等,应具备相应的文化程度、专业技术职称和一定的安全生产工作经历,必须经建设行政主管部门考核合格,取得安全生产考核合格证后,方可担任相应职务。
企业管理人员取得安全生产考核合格证书后,应当严格遵守安全生产法律法规,认真履行安全生产管理职责,接受企业年度安全生产教育培训和建设行政主管部门及安监机构的监督检查。
(三)建筑工程开工前安全备案
施工时应当在建设单位领取施工许可证前,向工程所在地的建筑施工安全监督管理机构办理建设工程安全生产备案手续。在办理安全生产备案手续时,认真填写《建筑工程施工安全生产备案表》,如实提供相关资料和证件,所制定的安全技术措施专项安全施工组织设计要符合现场实际情况,要有针对性,编制人、审核人、监理工程师要签字盖章;当涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,应当组织专家进行论证、审查。
在办理建设工程安全生产备案手续时,施工现场的生活设施、围挡等安全生产、文明施工设施要符合有关规定要求,达到规定的安全生产条件,并通过当地安监机构的勘验方可开工。
(四)施工起重机械使用登记
施工起重机械首次投入使用前,应当在设区市建设行政主管部门或建设行政主管部门委托的安监机构进行登记,登记标记应当置于或者附着于该设备的显著位置。
已经登记的起重机械设备在新的建设工程项目使用前,按有关规定进行检验检测,并到设区市的建设行政主管部门或建设行政主管部门委托的安监机构办理使用备案手续后方可使用。
(五)危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰
危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度,企业要及时收集国家各相关部门有关危及施工安全的工艺、设备、材料的名目录,下发到施工现场,严格按要求淘汰,并建立监督检查机制,杜绝淘汰的工艺、设备、材料在现场使用。
(六)工伤保险和意外伤害保险
企业按有关规定按时交纳工伤保险费。
企业按规定为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,支付意外伤害保险费。
二、企业安全管理机构
(一)企业成立安全生产领导组织
企业主要负责人任组长,各相关部门负责人任成员,负责企业安全生产规划、管理,研究解决安全生产重大决策和问题。
(二)安全生产管理机构设置和人员配备
企业设置安全生产管理机构,负责本企业的安全生产管理工作。建设工程项目必须设立安全生产管理机构,派驻专职安全生产管理人员。建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组。施工作业班组应当设置兼职安全巡查员。
安全生产管理机构设置和人员配备按省相关法律法规执行。
除设立专职安全生产管理机构外,还应明确生产、技术、材料、财务、劳资、保卫等职能部门在安全生产方面的职责,建立起“纵向到底、横向到边”的安全生产管理网络。
企业应为所属的安全生产管理机构提供所需的活动经费,配备必需的工具,确保其正常开展工作。
三、安全管理制度
(一)各级安全生产岗位责任制度
总经理、主管生产副经理、技术负责人、各职能部门负责人、项目经理、项目技术负责人、工长、安全员、班组长、各工种工人等,都应按不同的岗位职责分别建立健全安全生产责任制。
1、总经理
依法对本单位的安全生产工作全面负责,应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
2、主管生产副经理
对企业安全生产工作负主要责任,从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。
3、技术负责人(总工程师)
对企业安全生产技术工作负全面领导责任,负责审批一级工程项目的施工组织设计、施工方案,负责安全技术检查、指导工作,及时协调生产中遇到的安全技术问题。
4、企业各职能部门(安全、生产、技术、设备、教育、材料、劳资、财务、保卫等)负责人
负责在各自业务范围内做好安全生产工作。
(二)各管理部门安全生产管理责任制度
安全、生产、技术、设备、教育、材料、劳资、财务、保卫等各职能部门,应在其职能范围内分别建立健全安全生产责任制。
1、安全生产管理部门
贯彻有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制定公司安全生产、文明施工与环境保护管理制度,制定年度安全生产工作计划及措施,组织安全检查,参加事故调查,对安全责任制的落实情况进行监督检查,对现场安全生产进行指导。
2、工程生产管理部门
编制生产计划的同时,要列入安全生产的指标和措施,布置生产工作时,要有相应的安全措施内容,合理安排施工生产任务,协调指导施工,以防引起不安全因素。
3、技术管理部门
制定安全技术操作规程,编制施工组织设计时要同时制定安全技术措施,编制安全专项施工方案,采用新材料、新设备、新技术、新工艺时制定安全技术措施。
4、设备管理部门
组织对各种机械设备的安全检查,定期组织对机械设备的维护和保养,设备修理时要制定安全技术措施,负责组织机手技术培训和技术考核。
5、教育培训部门
编制职工安全教育培训计划,组织安全教育培训,协助有关部门做好新工人的三级安全教育。
6、劳资管理部门
组织新工人三级安全教育,组织工人技术培训及特殊工种人员的培训工作,合理安排劳动组织,根据气候变化安排作息时间,控制加班加点,做好工人劳动保护工作。
7、财务管理部门
确保安全防护、文明施工措施费专款专用,保证安全教育费用及劳动防护用品、安全设施、防暑降温费用的开支。
8、保卫部门
制定消防工作制度及措施,进行防火宣传教育和检查,检查消防器材的配备及使用,定期对消防设施进行维护。
(三)安全生产管理制度
1、安全生产教育培训制度
主要内容应包括:安全教育的目的、内容、形式、方法及要求。培训教育的对象包括职工安全教育,新工人的三级教育,变换工种教育,特殊工种人员的培训及安全教育,采用新工艺、新技术、新设备时进行的安全教育,施工现场的周教育,节假日前后的法纪教育等。
2、安全生产检查制度
主要内容应包括:安全检查的目的,安全检查的内容,安全检查的形式,安全检查的方法及要求,对检查中发现的事故隐患的整改要求等。
3、安全技术措施管理制度
主要内容应包括:安全技术措施管理的目的,安全技术措施的种类、内容,安全技术措施编制、审批程序,安全技术措施的编制要求,对安全技术措施落实情况的监督检查等。
4、防护用品使用管理制度
主要内容应包括:防护用品使用管理的目的,防护用品的种类、范围,防护用品的采购、进场验收,防护用品的发放及使用,防护用品的更换要求,以及对防护用品使用情况的监督检查等。
5、安全生产责任考核奖惩制度
主要内容应包括:安全生产责任考核的目的,考核内容,考核办法,针对不同考核结果进行奖励、处罚的规定等。
6、易燃易爆、有毒有害物品保管制度
主要内容应包括:对易燃易爆、有毒有害物品设置专库专帐,专人管理,严格出入库检查登记手续;储存易燃易爆、有毒有害物品的仓库重点做好防火,严禁烟火;库房内外设置防火标志及相应的消防器材,要留有消防通道。
7、职工伤亡事故报告制度
主要内容应包括:工伤的分类及确认,事故报告程序及时间要求,事故现场的保护、清理,事故的调查程序,事故的处理,事故的统计等。
8、班组安全活动制度
主要内容应包括:班组长、班组兼职安全员的职责,班组活动的内容,班组活动的频次及时间要求,对班组活动效果的检查等。
9、现场消防管理制度
主要内容应包括:消防器材、设备的管理,施工现场的消防器材配备及防火要求,施工现场动火的管理,火灾隐患的整改,防火宣传教育等。
10、文明施工、环境保护管理制度
主要内容应包括:文明施工、环境保护的目的,文明施工、环境保护目标的制定及分解,现场文明施工、环境保护措施,现场文明施工、环境保护的管理等。
11、建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度
施工企业应当建立建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度,对建筑工程安全防护、文明施工措施费使用进行有效控制和管理,将建筑工程安全防护、文明施工措施费切实用于施工现场安全生产、文明施工上,建立建筑工程安全防护、文明施工措施费使用台帐,保证专款专用。
12、分包企业、供应单位的管理制度
制定对分包企业的选用、管理规定,并与分包企业签订有效合同和安全生产管理协议等。制定对安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定,审查供应单位的生产许可证或行业有关部门规定的证书,建立分供方名录,定期考察评价,建立信誉档案。
13、危险源瓣识、评价及重大危险源管理制度
对生产过程中的各个活动和部位进行危险源瓣识、评价,识别出重大危险源,制定管理措施进行有效控制,降低事故风险。对重大危险源按国家、省有关要求,报主管部门备案。
14、污染物控制管理制度
对企业生产过程中所产生的施工扬尘、污水、噪声、固体废弃物、有毒有害废弃物、运输遗洒、光污染物进行有效控制,降低对外界环境的影响。
15、机械设备管理制度
对机械设备的采购、进场验收、安装验收、使用、维修、改造和报废进行有效控制和管理,制定具体要求和措施;
对起重设备、锅炉、压力容器等特种设备的采购、使用应进行重点控制,按规定到有关部门进行登记和备案,定期组织检验检测,对其安装、拆除等 环节进行严格控制,特种设备的司机及有关作业人员须经过有关部门的专门培训,做到持证上岗;在使用中制定相应安全管理措施。
16、其他有关制度
四、安全生产目标管理
(一)目标制定
在每年年初制定年度安全生产管理目标,包括职工伤亡控制指标和施工现场安全达标、文明施工目标;目标制定时要充分考虑主管部门的目标、指标要求,同时还应结合本企业实际情况,本着科学、务实、发展的原则,制定适合本企业的年度目标、指标。
(二)目标分解
企业年度安全生产管理目标出台后,各级部门、项目部要根据企业安全生产责任制的要求,将目标进行分解,分解到各个部门、各个岗位,落实到人。
各级部门、项目部要在企业确定的目标和指标范围内,制定本部门、项目部的安全生产管理目标及切实可行的措施,保证目标实现。
(三)目标考核
企业应建立安全生产考核制度,定期对各级部门、项目部安全生产管理目标的完成情况进行考核,要制定考核规定和考核办法,形成考核记录和考核结论。
企业进行安全生产管理目标考核要客观、公证,考核结果要与被考核人的职务工资、奖金挂钩,充分调动职工的安全生产管理积极性。
五、安全生产投入
依据《建设工程安全生产管理条例》规定,必须保证安全生产条件所需资金的投入,对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实安全生产条件的改善,不得挪作他用。
制定有关措施保证安全生产资金的提取和使用,做到专款专用。
制定企业安全生产资金使用计划,建立安全防护、文明施工措施费用使用台帐,对于购置安全防护、文明施工设施的相关票据留存,以备待查。
六、安全施工方案和安全技术措施
在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场专项施工方案,并附具验算结果,经技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
(一)工程安全技术措施和施工方案
所有工程项目必须编制施工组织设计(施工方案),在施工组织设计中应当根据工程施工特点制定相应的安全技术措施;按照有关标准的规定对专业性较强的工程项目,编制专项施工方案或技术措施,主要包括:
1)基坑支护与降水工程;
2)土石方开挖工程;
3)模板工程;
4)脚手架工程;
5)施工用电;
6)物料提升机;
7)外用电梯;
8)塔式起重机;
9)起重吊装工程;
10)三宝、四口安全防护;
11)拆除、爆破工程。
上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,还应当按照建设部和省有关规定组织专家进行论证、审查。
(二)季节性施工安全技术措施
应当根据不同季节的施工特点编制有针对性的季节性施工安全技术措施。在高温、严冬和阴雨天气中施工的工程,应单独编制季节性施工安全技术措施。
(三)安全施工方案和安全技术措施编制的要求
1、在工程施工前编制安全技术措施和施工方案。
2、针对工程不同的结构特点和不同的施工方法,针对劳力组织、施工场地、周围环境及施工季节性的特点等,从技术上和管理上提出相应的安全措施。
3、所有安全施工方案(安全技术措施)内容应充分考虑人、机、物、环境等因素,应全面、具体。
4、安全施工方案(安全技术措施),应当由技术人员编制,符合专家论证要求的按规定进行专家论证,经相关部门审核,由技术负责人、总监理工程师审批签字后方可实施。
5、经过审批的安全施工方案(安全技术措施),不得随意修改。
6、当施工条件发生重大变化,需对安全施工方案(安全技术措施)进行修改时,应提出修改申请,并重新经有关人员审核审批后方可实施。
(四)技术部门、安全生产管理部门应当对安全技术措施和施工方案编制及其执行落实情况进行定期及不定期地监督检查。
七、安全生产教育培训
依照国家和省市规定的内容和时间,对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训或者培训后考核不合格的从业人员,不得上岗作业。
(一)培训管理
由企业培训部门结合各职能部门负责组织管理培训工作,培训可采取内部培训或外送培训等形式。
(二)培训对象及时间要求
1、法定代表人、主管安全副经理和项目负责人每年接受安全培训的时间不得少于30小时;
2、专职安全管理人员每年接受安全专业技术业务培训的时间不得少于40学时;
3、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学时;
4、特殊工种作业人员在通过专业技术培训取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时;
5、新进场的工人,必须接受公司、项目、班组的三级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。公司级培训教育的时间不得少于15学时;
6、待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时;
7、其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于15学时。
(三)培训内容
1、国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程,企业的安全规章制度等;
2、专业技术、业务知识教育培训;
3、文化素质的教育培训;
4、安全操作规程及岗位培训教育;
5、事故案例和警示教育等。
(四)培训纪录
要做好培训教育记录,建立职工安全教育培训档案及相关台帐。
八、安全生产检查
严格执行安全生产检查制度,及时发现并消除不安全因素,做好检查记录。每次进行安全生产检查后,应进行定量分析和安全评价,通报检查结果。
检查中发现问题和事故隐患,应立即定人员、定时间、定措施进行整改;不能立即进行整改的,要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患未消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及作业人员人身安全的紧急险情,应立即停止作业。
建设工程停工后又复工的,在复工前应采取措施,对施工现场的安全设施和机械设备等重新进行检查维修,消除事故隐患。
在雨季、高温季节、冬季等季节要做好季节性安全检查工作。
九、危险源辨识与安全生产预警
根据本单位在建工程特点,在基础、结构、装饰装修等阶段施工前,对分部分项工程及易发生事故的部位,如高处及洞口和临边作业、高处悬空作业、土方开挖和基坑支护、模板支撑系统、高层脚手架、临时用电系统等易发生高处坠落、坍塌和触电等事故的关键环节和部位进行危险源识别,对施工过程及周围环境因素进行安全分析,找出安全生产管理中的薄弱环节,制定安全防护措施。按要求,对可能存在的重大危险源进行辨识,建立重大危险源台帐,制定严密的安全监控措施,重点进行监督检查,并报建设行政主管部门及安监机构备案。
根据在建工程特点,定期发出安全生产预警,如在重大节日、雨季汛期施工、冬季施工、恶劣天气到来和施工高峰期前,认真分析本公司建筑工程中高处作业、悬空作业、土方开挖和基坑支护、模板支撑系统、高层脚手架、临时用电系统的危险因素,深刻汲取本地区施工企业以往同时期发生事故的教训,针对以往事故多发类型、原因和在建工程中存在的安全生产薄弱环节,及时向项目部发出安全生产预警提示,提前制定安全生产防护措施,加强监督检查,严防重大事故的发生。
十、生产安全事故应急预案及救援
为提高企业对建设工程重大质量安全事故的应急救援能力,确保科学、及时、有序地组织事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合自身实际情况,制定生产安全事故应急预案。
(一)建立应急救援体系
成立以总经理为组长、主管安全经理为副组长,各相关职能部门负责人参加的应急领导小组;
领导小组可下设应急办公室、专家组、应急救援组、设备物资保障组、警卫治安组、医疗急救组等应急小组。
(二)应急救援的主要内容
1、应急准备
定期对参与应急救援的所有人员进行专项应急知识培训,使其掌握必要的救援知识和救援能力,提高应急能力;定期对应急器材、设备、工具进行检查和维护;定期组织专项应急演练,并对演练效果进行评价。应急抢险救援工作需要多部门配合的,要与公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时沟通,密切配合,共同开展应急抢险救援工作。
2、应急响应
事故或险情发生后,应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报应急办公室,应急办公室及时上报应急指挥部。应急指挥部接到事故报告后,根据预案要求,及时启动应急救援体系,并向上级有关部门报告。按事故(险情)的级别,启动相应应急预案,进行必要的抢险救援。当超出企业应急救援能力时,向上级有关部门请求支援,并全力协助公安、消防、卫生等专业抢险力量开展事故应急处理工作。
3、应急结束
按照“谁启动、谁结束”的原则,当重大事故或险情得到有效处置后,由应急指挥部决定应急结束,并通知相关单位和部门。应急状态结束后,各有关单位应及时做出书面报告。
(三)其他事项
1、各项目经理部应根据本工程实际情况,及时建立生产安全事故应急救援体系,建立应急救援组织,制定施工现场专项应急预案,并定期培训演练,能熟练掌握救援方法和技能,随时处置危险状况;并保证人员、装备及经费落实到位。
2、对应急救援器材和装备,要随时保持良好状态,各部门、项目经理部要进行经常性维护、保养和检查,保证随时投入使用。
3、事故发生后,应急救援指挥部成员,必须尽快赶赴现场,就地设立办公地点,按照职责划分立即开展抢险救援工作。
4、在抢险救援期间,应急救援指挥部成员及参加救援工作的所有人员,不得擅离职守,以免遗误事故救援时机。
(四)应急救援预案的管理与修订
当应急演练或应急实施结束后,由企业应急领导小组召集各部门、各项目经理部对应急预案进行评审,并根据评审结论组织修订。
十一、职业病防治与劳保用品管理
(一)职业病防治
1、执行建筑业劳动保护工作制度。建立企业职工花名册,对从事体力劳动、危险作业以及有毒有害作业中的职工进行重点检查和保护;
2、根据建筑施工行业的特点进行职业危害辨识,根据辨识结果建立职业危害清单;并根据职业危害清单制定职业危害防治措施,严格落实;
3、建立从事职业危害作业人员的花名册,对从事职业危害作业人员定期进行体检,并配发所需的劳动保护用品;
4、定期开展劳动保护及职业病防治知识的宣传教育工作,提高广大职工的自我保护意识;
5、尽量采用新技术、新工艺、新材料、新设备等手段以达到降低职业危害,保障职工人身健康;
6、定期对职业病防治措施执行落实情况进行监督和检查。
(二)劳保用品的管理
1、认真贯彻执行有关加强劳动保护工作的方针、政策和规章制度,指导和监督管理人员的各项工作。
2、对进入施工现场(工作场所)的劳保用品,必须有《安全生产许可证》、《出厂合格证》、《产品检测报告》等证书,不合格的劳保用品不得进入施工现场。
企业要对施工过程中使用的劳保用品进行定期抽查发现隐患或不符合要求的要立即停止使用。
3、做好劳保用品资金管理工作,保证专款专用,及时进行采购,确保施工生产的需要。
4、对劳保用品的发放及使用加强管理,建立劳保用品发放及使用台帐,对劳保用品的使用情况进行监督检查;同时要根据各类劳保用品的出厂时间,及时进行报废和更换。
十二、对分包企业的管理
分包企业应在评价确定的合格分包方中选用,进入施工现场后查验该分包企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证、负责人的安全生产管理人员考核合格证、特种作业人员操作证的原件并留存复印件;签定分包合同和安全生产管理协议,明确双方在安全生产方面的管理职责和权利、义务;定期考察评价,建立信誉档案。
将分包单位的安全培训教育纳入管理范围,检查其年度培训教育状况和培训档案,加强日常培训教育。
为分包单位从事危险作业的人员办理意外伤害保险,支付保险费。
施工现场的分包企业应设置兼职安全员,配合分包队伍负责人搞好安全生产,人数超过50人时则必须设置专职安全员,协助项目部专职安全员搞好现场安全工作的监督检查。
要保证分包单位安全生产环境和生活环境,劳动保护和职业病防治有关规定。
十三、安全管理记录
安全生产管理过程中要按规定做好记录,留存相关资料,并及时进行归档。
必备的安全生产管理记录:
1、安全生产许可证(正本、副本);
2、安全生产管理责任制;
3、安全生产管理规章制度;
4、安全操作规程;
5、安全生产管理领导小组、机构设置及人员配备情况;
6、“三类人员” 安全考核相关资料;
7、特种作业人员名单及管理;
8、工伤保险、意外伤害保险交纳有关资料;
9、安全生产投入清单及相关票据;
10、专项施工方案审批及专家论证资料;
11、安全生产教育、培训档案及相关资料;
12、安全生产检查资料;
13、生产安全事故应急救援预案及演练相关记录;
14、生产事故台帐及事故的相关资料;
15、机械设备管理资料;
15、对分包单位、供应单位管理的相关资料;
16、劳保用品管理及职业病防治的相关资料;
17、危险源的辨识、评价与控制的相关资料;
18、主管部门下发及企业自行制定的文件、通知的落实情况相关资料;
19、其他相关资料。