建筑业安全生产许可制度

1. 国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度是从哪一年开始的

二〇〇四年一月十三日，《安全生产许可证条例》已经2004年1月7日国务院第34次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

2. 建筑业的安全生产许可证怎么办理

企业提供安全生产许可证申请资料包括《建筑施工企业安全生产许可证申请表》一式三份，附件材料一套。
（一）《建筑施工企业安全生产许可证申请表》
《建筑施工企业安全生产许可证申请表》免费下载，封面不得使用硬皮或塑料皮，并按要求填写。
（二）附件材料
附件材料为企业申请安全生产许可证所提供有关证明文件的复印件，按以下内容用A4纸复印并顺序装订成册，设目录和页码：
1.企业法人营业执照；
2.建筑业企业资质证书；
3.企业各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；
4.保证安全生产投入的证明材料（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况）；
5.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的证明材料（包括企业设置安全生产管理机构的文件、安全生产管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）；
6.企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书及名单；
7.本企业特种作业人员名单及操作资格证书；
8.本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）；
9.从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；
10.本企业施工起重机械设备检测合格证明；
11.职业危害防治措施（针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；
12.危险性较大分部分项工程及易发生重大事故的部位、环节的预防监控和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出针对危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节的可操作性的控制措施和应急预案）；
13.安全生产事故应急救援预案和救援演练记录。

3. 建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件有什么

建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：

(一)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;

(二)保证本单位安全生产条件所需资金的投入;

(三)设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;

(四)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格;

(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;

(六)管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格;

(七)依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费;

(八)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

(九)有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装;

(十)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;

(十一)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备;

(十二)法律、法规规定的其他条件。

(3)建筑业安全生产许可制度扩展阅读：

安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规。

未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，并定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况。

煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关、建筑施工企业安全生产许可证颁发管理机关、民用爆破器材生产企业安全生产许可证颁发管理机关，应当每年向同级安全生产监督管理部门通报其安全生产许可证颁发和管理情况。

安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的；

（二）发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；

（三）发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件，不依法处理的；

（四）接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；

（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。

4. 建筑施工企业安全生产许可证应如何办理

首先应登录建设行政主管部门网上办事大厅，填报相关信息，并提交以下书面材料：
1．《建筑施工企业安全生产许可证申请表》；
2．企业法人营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、企业“三类人员”安全生产考核合格证书复印件、本企业特种作业人员名单及操作资格证书复印件；
3．安全生产管理制度：安全生产责任制和安全生产规章制度文件及操作规程目录；
安全生产责任制度内容：（1）企业各级人员生产责任制：法定代表人、经理、安全生产副经理、总工、总会计师、项目经理、工长、技术员、工程质检员、安全员、班组长等；（2）企业各职能部门安全生产责任制：生产计划部门、技术质量部门、安全部门、设备部门、劳动部门、教育部门、保卫消防部门、材料部门、财务部门、行政卫生部门等。
安全生产规章制度内容：安全生产教育和培训制度；安全生产检查制度；安全生产事故报告及处理制度等。
4．安全生产资金保障制度；
5．企业设置安全生产管理机构的文件；专职安全生产管理人员配置规定的文件（包括安全管理机构负责人的任命书）；
6．本企业管理人员和作业人员的年度安全培训计划，并将本年度安全考核情况填入《本企业管理人员和作业人员考核情况汇总表》；
7．本企业人员（含合同工、临时工）工伤保险凭证、工程施工意外伤害保险凭证；
8．本企业自有的施工起重机械设备检测记录汇总表；
9．职业病危害防治措施，措施包括：作业场所防护措施；个人防护措施；安全检查措施（要针对本企业施工特点，对可能导致的职业病制定相应的防治措施。建筑施工企业的职业病主要为由水泥、电焊引起的尘肺及由防水作业和地下管道有毒气体作业引起的职业中毒等）；
10．危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案。根据本企业特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案。危险性较大的8个分部分项工程包括：高度超过20米的大型脚手架；附着式整体提升脚手架；悬挑脚手架；吊篮架；6.5米高的满堂红脚手架；深度超过1.5米的基坑、沟槽土方开挖施工作业（含人工扩孔桩作业）；塔式起重机，外用电梯安装、顶升、拆除作业；起重吊装作业；装饰工程的消防安全；地下暗挖作业；盾构作业；爆破、拆除作业；
11．生产安全事故应急救援预案，预案包括：突发事故的报告与应急救援的启动程序及流程图；应急救援组织机构与职责；应急救援组织人员名单及联系电话；救援的器材、设备。
以上材料中提交复印件的，均须加盖公章并交验原件，原件核验后退回申请人。申请材料中的1至11项内容，须用A4纸进行打印或复印，在首页建立文件目录，并按顺序装订成册。

5. 国家对什么实行安全生产许可制度

一、国家实行生产安全事故责任追究制度
生产经营活动中发生安全事故，其直接原因是多种多样的，但造成这些直接原因的原因，即事故的间接原因，则大多是因为违反安全生产的法律、法规、标准和有关技术规程、规范等人为因素造成的。如生产经营活动的作业场所不符合保证安全生产的规定；设施、设备、工具、器材不符合安全标准，存在缺陷；未按规定配备安全防护用品；未对职工进行安全教育培训，职工缺乏安全生产知识；劳动组织不合理；管理人员违章指挥；职工违章冒险作业等。鉴于生产安全事故对国家和人民群众的生命、财产安全造成的损失，对因人为原因造成的责任事故，必须依法追究责任者的法律责任，以示警戒和教育。为此，安全生产法明确规定，对生产安全事故实行责任追究制度。
二、对生产安全事故责任者依法追究法律责任
依照安全生产法和有关法律、行政法规的规定，对生产安全事故的责任者，由有关主管机关依法追究其行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
1．“行政责任”，是指有违反有关行政管理的法律、法规的规定，但尚未构成犯罪的行为所依法应当承担的法律后果。行政责任一般分为两类，即行政处分和行政处罚。
“行政处分”是对国家工作人员及由国家机关委派到企业事业单位任职的人员的违法行为，由所在单位或者其上级主管机关所给予的一种制裁性处理。按照行政监察法及国务院的有关规定，行政处分的种类包括警告、记过、降级、降职、撤职、开除等。
“行政处罚”，是对有行政违法行为的单位或个人给予的行政制裁。按照行政处罚法的规定，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收财物、责令停止生产或停业营业、吊销营业执照等。
依照安全生产法第七十三条和第七十四条的规定，在对生产安全事故的调查处理中，必须实事求是地查明事故的性质和责任。对确定为责任事故的，既要查清事故单位责任者的责任，也要查清对安全生产负有监督管理职责的有关部门是否有违法审批或不依法履行监督管理职责的责任。对尚未构成犯罪的事故责任者，按照安全生产法“法律责任”一章中的有关规定，根据不同情节，分别给予包括降级、撤职、开除等在内的行政处分，或给予罚款等行政处罚。

6. 建筑业安全生产许可证怎么办理

方法：

一、向当地安检站申报。需申报资料有安全三类人员和十三项。（人员是需经过当地建筑安全部门培训过的考核通过的人员，由建设厅统一发证。

十三项是提供企业基础资料的册子（安全三类人是企业负责人A证，企业项目负责人B证，专职安全生产管理人员C证。三类人员三年延期一次，延期之前要继续教育，继续教育合格后会发继续教育证 )

二、考核通过后，上报各地市安检站，通过审查的会上报建设厅。当地建设厅会组织专家继续审查，通过的可以打证，没有通过的需要尽快整改继续上报。

三、安全许可证每三年要进行延期。不延期的作废。

(6)建筑业安全生产许可制度扩展阅读

依据《安全生产许可证条例》第七条

企业进行生产前，应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证，并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。

安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合本条例规定的安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。

煤矿企业应当以矿（井）为单位，依照本条例的规定取得安全生产许可证。

第八条

安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门规定统一的式样。

第九条

安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

第十条

安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，并定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况。

7. 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中，建筑施工企业具体是指什么

《建筑施抄工企业安袭全生产许可证管理规定》中，建筑施工企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。
《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中第二条规定：

国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。
建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。
本规定所称建筑施工企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

8. 办理建筑业安全生产许可证需要有哪些要求

(一)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合回格答;
(二)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;
(三)管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格;
(四)设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;
(五)依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费;
(六)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;
(七)保证本单位安全生产条件所需资金的投入;
(八)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;
(九)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备;
(十)有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装;
(十一)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;
(十二)法律、法规规定的其他条件。