① 基于施工管理理念下如何创新建筑施工管理
一、施工管理理念下创新建筑施工管理的重要性
施工管理理念下的创新建筑施工管理的重要性可以从以下两个方面来考虑，一方面，建筑施工管理创新的重要性；另一方面，施工的重要性。近几年来，我国的社会经济得到了快速的发展，但是在经济增长的同时却破坏自然环境。再加上我国的能源供应较为紧张，从而增加了我国经济发展的困难。当前环境问题愈演愈烈，我国很多城市都出现了严重的环境问题。在这种背景下，技术就涌现出来，只有利用技术，才能够推动经济的长远发展。
（一）建筑施工管理创新的重要性
在社会经济快速发展的背景下，人们对物质生活的要求也越来越高。同时人们对建筑施工也提出了更高的要求，从而增加了施工的难度、施工的复杂程度，此时进行创新施工管理是非常重要的。通过创新可以对建筑市场进行规范，并且通过不断创新以及调整管理理念才可以促使建筑行业与时代发展的步伐保持一致。
（二）施工的重要性
当前，我国经济的发展速度是非常快的，但是经济快速发展的背景下会引发自然资源短缺的问题，这些问题最终会阻碍经济的快速发展。在这种背景下，技术应运而生。技术不仅能够解决我国能源紧缺的问题，还可以治理环境污染的问题。现阶段，推广技术、坚持可持续发展理念是非常必要的。在建筑施工过程中会消耗很多的能源，因此现在开始倡导施工管理。其中施工管理指的是采用环保的管理理念，利用节能的施工技术，尽可能降低资源的消耗，减少对当地环境的损坏，最终推动着建筑行业向着可持续化的方向发展。建筑施工单位要改革自身的施工工艺，在施工过程中还要坚持环保的理念，保护当地的环境。
二、基于施工管理理念下进行建筑施工管理创新的措施
（一）重视人才培养
近几年来，建筑行业之间的市场竞争力变得越来越激烈。从本质上来讲，建筑行业之间的竞争是人才的竞争。在企业的发展过程中，人才起着关键性的作用。建筑企业要想在激烈的市场竞争中占有不败之地，那么就要培养更多高素质的人才。同时建筑企业要合理配置人力资源，深入开发人力资源，充分发挥每一位人才的潜能。建筑企业要与自身的实际特点结合起来，合理的编组企业的人才，组成一批专业化、高素质的施工队伍，促使建筑企业的市场竞争力得以提高。
（二）创新施工技术
在激烈的市场竞争中，建筑企业要引进先进的技术，这样做不仅促使建筑企业的施工质量得以提高，还能够促使建筑企业的施工效率得以提高。此外要建筑要加快消化吸收所引进的新技术，从而可以保证建筑企业的长远发展。
（三）提高施工人员的素质
在社会经济发展的背景下，建筑行业对人才的需求量是非常大。在建筑企业发展过程中，必须要具备操作人员、技术人员以及管理人员，同时这些操作人员、技术人员、管理人员要定期学习，在学习中丰富他们的理论知识，提高了他们的专业技能。建筑企业只有具备了专业的施工人员，那么才能推动建筑企业的稳定发展。通过提高建筑企业施工人员的素养，才可以促使建筑企业的市场竞争力得以提高。所以建筑企业要客观的调整施工人员，优化配置人力资源，充分发挥人力资源的作用。除此之外，建筑企业的施工人员要具有主动学习的意识，施工人员在非工作时间要多多学习，了解一些先进的技术，从而可以为建筑企业的发展贡献绵薄之力。
（四）在建筑施工中运用理念
在建筑施工过程中，建筑企业要大力推广技术，倡导环保观念。本文主要从以下几个方面分析了理念在建筑施工中的运用。
第一，建筑企业要做好施工过程中的节能。在建筑施工过程中会耗费较多的能源，所以创新管理能源是非常重要的。从节能的角度来讲，在施工过程中，建筑企业要尽可能地使用节能设备，减少一些不必要的能源损失。从保养设备与维护设备的角度来讲，建筑企业要及时维护不能正常工作的设备，同时还要定期检查每一台设备，减少由于设备故障而引发的环境问题。近几年来，科学技术得到了快速发展，一些新的机械设备开始涌现出来，建筑企业要淘汰一些工作效率低、耗费能源多的机械设备，但是要引进工作效率高、耗费能源少、较为节能的机械设备。
第二，重视水资源的利用率。在建筑施工过程中会耗费较多的水资源。当前在施工管理过程中，提高水资源的利用率、减少水资源的浪费是一个非常重要的组成部分。在人类的生存中，水资源起着至关重要的作用，因此建筑企业要提高水资源的利用率，保护我国的水资源。在夏季，建筑企业要收集雨水，将这些雨水运用到清洗车辆、洒水保湿等项目中，从而可以最大化的利用水资源。
第三，尽可能降低能源消耗。在建筑施工现场中要选择工作效率高、污染排放较少的设备，从而可以达到降低能源消耗的目的。同时还要循环利用能源，提高资源的利用率。施工单位要加强与外界的交流，积极引进先进的技术，采购新型的施工设备，提高建筑企业的综合实力。
三、施工管理方案的具体实施措施
（一）实施管理措施
在整个施工过程中，建筑企业要实行动态管理，合理的策划采购材料的计划，重视施工现场的安全。同时建筑企业要依据工程项目的特点来宣传施工的重要性，努力营造施工的氛围。建筑企业还要定期培训员工，让员工掌握施工的要求以及方法，从而可以更为顺利地实施施工方案。
（二）采购建材
建筑企业在选用材料的时候，不仅要考虑到材料的耐久性，还要考虑到材料的结构强度。在采购装饰材料的时候，还要考虑到这些材料中是否含有有害气体，只有这样做才可以保护居住者的身体健康，又可以为他们提供舒适的工作环境以及生活环境。
（三）营造施工环境
在施工过程中，建筑企业要将施工理念贯穿在其中，对施工现场进行合理的规划，避免施工活动不会影响到其他人的生活。在建筑施工过程中，会产生砖、混凝土、砂、石等废弃固体材料，如果不加以回收利用这些材料，那么就无法为施工人员营造的施工环境。因此在施工过程中，建筑企业不仅要控制好施工过程中所产生的有害气体，还要回收再利用混凝土、砂、石等废弃固体材料，为施工人员营造安全的、环保的施工环境。
近几年来，理念开始进入到大众的视野中。同时建筑企业也开始大力倡导理念，推动建筑行业的可持续发展。在理念的指导下，建筑企业要降低各种资源的浪费，减少污染的排放，提高建筑工程的质量。
② 建筑企业工程管理中应该怎样创新管理模式
企业管理模式:
创新一、树立成本管理战略观，实现成本优势
传统的成本管理仅是一种站在企业自身的角度，注重于短期内部生产过程的成本管理。为使企业产品在价格上能与国外大公司抗衡，企业成本管理必须适应战略管理的需要，实现由传统成本管理向战略成本管理的转变。在成本管理上必须能做到：第一全局性。成本管理要以企业全局为对象，从企业所处的竞争环境出发，综合分析包括企业内部、竞争对手及行业在内的整个价值链，以期知彼知己，洞察全局。第二长期性。在企业管理模式中，成本管理应注重于长远的降低成本，取得长期持久的竞争优势，从而有利于长期的生存、发展以至获利，因此对于近期投资较大但以后获利更大的项目，应舍得投资，不要追求短期效益。第三竞争性。要将成本管理的重点放在发展企业可持续竞争优势上，帮助企业主动适应市场，实现低成本领先战略。
创新二、实行机制创新，激发企业活力
建筑业属高度竞争的服务行业，积极推行以“国退民进”优化产权为核心的国企第二轮改革，将公有资产逐步从建筑企业中退出，引入民营资产或其他优良资产，实行投资主体多元化，盘活存量资本，扩大增量资本，是进一步焕发企业活力的有效途径。
（一）改革股权结构，调整企业内部股金比例，提高经营者和经营层的持股比重和责任意识，实行管理要素和技术要素入股，鼓励经营、管理、技术骨干持大股，把其利益与企业的利益紧密结合起来。改进员工持股计划，打破人人持股格局，大力培育内部股权交易市场，通过股权交易，使员工股向经营骨干集聚；改变目前职工持股会的持股方式，待条件成熟时取消职工持股会，真正体现出资人到位，形成股权流动机制，并逐步完善企业管理模式；通过吸收外资和有实力的民营企业资本，引进其先进的理念、经营机制和内部管理方式。以产权制度改革为切入点，按照现代企业制度要求，进一步规范法人治理结构，严格规范企业内部运作，提高企业管理、决策的科学性、正确性。按照《公司法》、《公司章程》规定，建立一系列议事规则及监督机制，股东会、董事会、监事会、经理层等机构相互独立、相互制衡、权责明确、协调运转。股东会是建筑施工企业的最高权力机构，应充分行使其权力来决定重大问题，选举产生董事会、修改公司章程，审议批准董事会、监事会的报告等。加强董事会建设，董事会处于公司法人治理结构的枢纽地位，制定《董事会决策制度》等一系列具体的管理制度和方法，发挥董事会在制定发展战略、中长期规划、资本经营、内部组织结构调整，借助外脑，吸收专家的意见来提高企业的经营管理档次；加强对董事会的监督、评估，提高董事会的决策功能。监事会是股东会领导下的公司监督机构，建全监督制度，强化监事会的功能，依法对董事、总经理及其他高级管理人员的经营、管理行为行使监督职权，保障股东权益和公司利益不受侵犯。
（二）创新组织机制，增强企业发展动力，组织机制创新是保证企业持续发展的不竭动力。以调整组织机构和整合优势为主线，着力在经营管理体制上改革创新，从而建立与市场化经营完全对接，并同施工企业相适应的科学的企业管理模式。创新经营承包方式，本着加大激励与加大风险相结合，放开经营与强化管理相结合的原则，界定责权利关系，实行利益与风险对等，权力与义务并存的经营权租赁承包，在各单位承包班子足额交纳风险抵押金，并对其加强监管的前提下，明确承包基数和承包时间，实行独立核算、确保上交、超额归己、亏损自负、调动各方经营的积极性。实行经济责任追究制，凡因管理不善造成亏损的，严肃追究承包者的经济责任直至法律责任。不断调整产业结构，通过出售、租赁、兼并等多种方式，大力推进第三层面的归并、重组、剥离等改革工作。分别按照培育新的经济增长点、减员增效、激活机制的不同要求，对现有专业分公司采取不同的思路、途径与方式进行改革，理顺其产权关系，明晰市场主体，整合企业资源，组建“专、精、尖、特”，适应性强、机制灵活的各类专业公司。对涉及企业产业布局及发展全局的，实行优惠扶持政策，鼓励经营者和技术业务骨干持大股放开搞活，减人增效。
创新三、创新企业管理模式，壮大企业经济实力 创新企业管理模式，是企业提高经济效益、夯实发展根基的有效手段。为适应市场竞争形势，针对企业新的经营管理体制，按照《公司法》及国家、地方、行业法律、法规，重新制定各部门层次的职能标准，理清相互间的经济关系和管理关系，对原有的生产、经营、财务、资金、质量、安全、文明、设备等各项管理标准和管理制度进行全面检查疏理，建立符合企业发展新形势的企业管理模式，确保企业各项工作有章可循、有规可依、职责分清、赏罚分明，营造以制度管人，以规章管事的良好氛围，全面提升企业管理水平。
（一）突出资金管理。强调资金管理在企业管理中的地位与作用，资金运用和管理的好坏，直接关系到企业的正常运行和整体效益。在企业内部成立资金结算中心，对资金运作进行集中管理、统一调配、监督控制，所有资金进出均通过结算中心办理，实行资金计划调度使用，规范内部资金市场，提高资金的运行效率；制定严格的用款制度，大额资金使用采取报批制，重点掌握工程项目资金的来龙去脉。积极推广网上银行系统，对企业内部资金运行进行实时监控，动态管理，与规范化的资金流程管理接轨，从而优化资金投向结构，提高资金宏观调控和整体运作能力。
（二）深化成本管理。坚持“企业是利润中心，项目是成本中心”的原则，企业内部成立成本管理中心，制定成本管理办法，形成一套完整的成本核算和成本控制系统。加强项目成本的监管工作，落实成本控制责任制，实行材料采购和劳务队伍公开市场竞争制；对项目部实行分段考核，定期开展经济分析，将实际成本与目标成本进行对比，分析存在的差异，及时发现问题进行调整，控制和降低各项费用开支；加强监管审计，形成有效的检查监督机制，以目标成本为依据，从预算收入、主要实物量、价格、分项成本和资金等方面入手，开展对项目成本的稽查工作；严格工程项目的事前、事中和竣工审计，采取有效措施，制止项目亏损。
（三）落实项目管理。施工项目管理是企业效益的源泉、信誉的窗口，也是企业一切管理的落脚点。企业管理模式的重心应转移到项目管理上，实行项目经理授权经营，建立起科学的在建工程施工管理组织体系，推行工程项目强制性标准和项目经理考核奖惩办法；强调过程控制，加强检查监督，加大对项目部的运作控制及服务监督力度。总之，项目管理应以合同管理为龙头，以质量、进度、安全为核心，以成本管理为手段，以经营和社会效益为最终目的，实现管理的科学化、规范化、专业化、制度化。
③ 怎样做好建筑工程管理模式创新
企业管理模式:
创新一、树立成本管理战略观，实现成本优势
传统的成本管理仅是一种站在企业自身的角度，注重于短期内部生产过程的成本管理。为使企业产品在价格上能与国外大公司抗衡，企业成本管理必须适应战略管理的需要，实现由传统成本管理向战略成本管理的转变。在成本管理上必须能做到：第一全局性。成本管理要以企业全局为对象，从企业所处的竞争环境出发，综合分析包括企业内部、竞争对手及行业在内的整个价值链，以期知彼知己，洞察全局。第二长期性。在企业管理模式中，成本管理应注重于长远的降低成本，取得长期持久的竞争优势，从而有利于长期的生存、发展以至获利，因此对于近期投资较大但以后获利更大的项目，应舍得投资，不要追求短期效益。第三竞争性。要将成本管理的重点放在发展企业可持续竞争优势上，帮助企业主动适应市场，实现低成本领先战略。
创新二、实行机制创新，激发企业活力
建筑业属高度竞争的服务行业，积极推行以“国退民进”优化产权为核心的国企第二轮改革，将公有资产逐步从建筑企业中退出，引入民营资产或其他优良资产，实行投资主体多元化，盘活存量资本，扩大增量资本，是进一步焕发企业活力的有效途径。
（一）改革股权结构，调整企业内部股金比例，提高经营者和经营层的持股比重和责任意识，实行管理要素和技术要素入股，鼓励经营、管理、技术骨干持大股，把其利益与企业的利益紧密结合起来。改进员工持股计划，打破人人持股格局，大力培育内部股权交易市场，通过股权交易，使员工股向经营骨干集聚；改变目前职工持股会的持股方式，待条件成熟时取消职工持股会，真正体现出资人到位，形成股权流动机制，并逐步完善企业管理模式；通过吸收外资和有实力的民营企业资本，引进其先进的理念、经营机制和内部管理方式。以产权制度改革为切入点，按照现代企业制度要求，进一步规范法人治理结构，严格规范企业内部运作，提高企业管理、决策的科学性、正确性。按照《公司法》、《公司章程》规定，建立一系列议事规则及监督机制，股东会、董事会、监事会、经理层等机构相互独立、相互制衡、权责明确、协调运转。股东会是建筑施工企业的最高权力机构，应充分行使其权力来决定重大问题，选举产生董事会、修改公司章程，审议批准董事会、监事会的报告等。加强董事会建设，董事会处于公司法人治理结构的枢纽地位，制定《董事会决策制度》等一系列具体的管理制度和方法，发挥董事会在制定发展战略、中长期规划、资本经营、内部组织结构调整，借助外脑，吸收专家的意见来提高企业的经营管理档次；加强对董事会的监督、评估，提高董事会的决策功能。监事会是股东会领导下的公司监督机构，建全监督制度，强化监事会的功能，依法对董事、总经理及其他高级管理人员的经营、管理行为行使监督职权，保障股东权益和公司利益不受侵犯。
（二）创新组织机制，增强企业发展动力，组织机制创新是保证企业持续发展的不竭动力。以调整组织机构和整合优势为主线，着力在经营管理体制上改革创新，从而建立与市场化经营完全对接，并同施工企业相适应的科学的企业管理模式。创新经营承包方式，本着加大激励与加大风险相结合，放开经营与强化管理相结合的原则，界定责权利关系，实行利益与风险对等，权力与义务并存的经营权租赁承包，在各单位承包班子足额交纳风险抵押金，并对其加强监管的前提下，明确承包基数和承包时间，实行独立核算、确保上交、超额归己、亏损自负、调动各方经营的积极性。实行经济责任追究制，凡因管理不善造成亏损的，严肃追究承包者的经济责任直至法律责任。不断调整产业结构，通过出售、租赁、兼并等多种方式，大力推进第三层面的归并、重组、剥离等改革工作。分别按照培育新的经济增长点、减员增效、激活机制的不同要求，对现有专业分公司采取不同的思路、途径与方式进行改革，理顺其产权关系，明晰市场主体，整合企业资源，组建“专、精、尖、特”，适应性强、机制灵活的各类专业公司。对涉及企业产业布局及发展全局的，实行优惠扶持政策，鼓励经营者和技术业务骨干持大股放开搞活，减人增效。
创新三、创新企业管理模式，壮大企业经济实力 创新企业管理模式，是企业提高经济效益、夯实发展根基的有效手段。为适应市场竞争形势，针对企业新的经营管理体制，按照《公司法》及国家、地方、行业法律、法规，重新制定各部门层次的职能标准，理清相互间的经济关系和管理关系，对原有的生产、经营、财务、资金、质量、安全、文明、设备等各项管理标准和管理制度进行全面检查疏理，建立符合企业发展新形势的企业管理模式，确保企业各项工作有章可循、有规可依、职责分清、赏罚分明，营造以制度管人，以规章管事的良好氛围，全面提升企业管理水平。
（一）突出资金管理。强调资金管理在企业管理中的地位与作用，资金运用和管理的好坏，直接关系到企业的正常运行和整体效益。在企业内部成立资金结算中心，对资金运作进行集中管理、统一调配、监督控制，所有资金进出均通过结算中心办理，实行资金计划调度使用，规范内部资金市场，提高资金的运行效率；制定严格的用款制度，大额资金使用采取报批制，重点掌握工程项目资金的来龙去脉。积极推广网上银行系统，对企业内部资金运行进行实时监控，动态管理，与规范化的资金流程管理接轨，从而优化资金投向结构，提高资金宏观调控和整体运作能力。
（二）深化成本管理。坚持“企业是利润中心，项目是成本中心”的原则，企业内部成立成本管理中心，制定成本管理办法，形成一套完整的成本核算和成本控制系统。加强项目成本的监管工作，落实成本控制责任制，实行材料采购和劳务队伍公开市场竞争制；对项目部实行分段考核，定期开展经济分析，将实际成本与目标成本进行对比，分析存在的差异，及时发现问题进行调整，控制和降低各项费用开支；加强监管审计，形成有效的检查监督机制，以目标成本为依据，从预算收入、主要实物量、价格、分项成本和资金等方面入手，开展对项目成本的稽查工作；严格工程项目的事前、事中和竣工审计，采取有效措施，制止项目亏损。
（三）落实项目管理。施工项目管理是企业效益的源泉、信誉的窗口，也是企业一切管理的落脚点。企业管理模式的重心应转移到项目管理上，实行项目经理授权经营，建立起科学的在建工程施工管理组织体系，推行工程项目强制性标准和项目经理考核奖惩办法；强调过程控制，加强检查监督，加大对项目部的运作控制及服务监督力度。总之，项目管理应以合同管理为龙头，以质量、进度、安全为核心，以成本管理为手段，以经营和社会效益为最终目的，实现管理的科学化、规范化、专业化、制度化。
④ 如何实施建筑工程施工管理创新
经营机制创新有利于激发企业活力改革股权结构，调整企业内部股金比例。提高经营者专和经营层的持股比重属和责任意识，实行管理要素和技术要素入股，鼓励经营层、管理层、技术骨干持有大份股额，把其利益与企业的利益紧密结合起来。
⑤ 建筑施工安全管理创新
众所周知安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提。由此安全显得非常重要。对于建筑施工企业来说实现安全生产所面临的难度更大，因为其施工项目安全生产有不同于其他行业的特点：一是高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有 90％以上是高处作业；二是露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的 70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及强烈阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害；三是手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、失误操作多，导致事故的发生；四是立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害；五是临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占60％－80％，有的工地高达95％。以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，随着企业承接建筑工程业务量的增加，施工现场做好安全管理工作，保证施工项目的安全生产显得由为重要。 摘要 进入21 世纪，人们对施工安全生产要求越来越高，施工安全管理与人们的生活息息相关，只有重视施工安全，按安全生产的要求严格控制，才能建造出优质的工程，从而造福于人类。通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育，加快建立安全机制，不断更新施工安全生产标准，完善施工安全保证保障系统，建设好施工安全管理体制，确实形成全体成员，全部过程，各个角度的施工安全管理，才能达到施工安全，效益的最佳结果。 关键词：建筑施工现场；安全管理；施工安全生产；安全事故 第一章 对于建筑行业安全施工的现状和理解 建筑行业是一个易发生安全事故的行业，也是国家安全生产专项治理的重点行业之一，我国建筑业管理制度起步较晚，从解放初期到上世纪末，一直都是沿用前苏联的建筑规范和管理制度，直到加入WTO 以后，国家的建筑管理制度才逐渐向国际标准接轨。近年来，随着建筑业竞争的日渐剧烈和建筑行业的利润不断的降低，直接影响了整个建筑业的安全管理，有的建筑业公司为了追求高利润不惜牺牲工程质量，想方设法的弄虚作假、偷工减料，这样就为建筑业的工程施工安全埋下了隐患，也给工程安全管理者带来了挑战。有效地防范安全生产事故，实现安全生产仍然是建筑业面临的一个重大课题。那么，究竟是哪些因素导致建筑业安全事故？仔细分析其引发的原因，主要是人的行为因素和物的安全状态。 一、当前建设工程安全的现状 我国现有建筑工人约3893 万人，约占世界建筑从业人数的25%，是世界上最大的行业劳动群体，但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因，以及文化观念、社会发展水平等社会现实，建筑工程安全生产形势严峻，建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设，如2001 年建筑企业完成单位工程施工个数近80 万个，施工面积18.8 亿㎡，单位工程施工个数超过 50 万个，竣工面积 9.8 亿㎡。同时，我国建筑业每年由于安全事故死亡的从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿元。近年来，随着各级政府对建筑安全生产工作非常重视，全国的建筑工程安全状况有所好转，死亡人数呈基本下降趋势，但安全生产的整体态势还是比较严峻。 二、对建筑行业安全施工的认识 在2012 年10 月份，全国共发生房屋市政工程生产安全事故41 起，死亡60 人，比去年同期事故起数减少了15 起，死亡人数减少10 人，同比分别下降30.61% 和12.90%；发生较大事故3 起，死亡21 人，事故起数与去年同期持平，死亡人数比去年同期增加11 人，同比上升110%。 安全，对于万物生灵来说，是一种存续的保障；对于人类社会来说，是一种进步的体现；对于各行各业各类企业来说，是一种实力的反映。它体现了人文思想，科学技术和管理水平，是一个永恒的，不懈探究的命题。而对于建筑施工企业来说，更是要求尽善尽美，务必做到时时刻刻把安全放在第一位。 第二章 安全管理工作中存在的主要问题研究 一、部分建筑类企业主要负责人思想上不重视安全生产 在全国市场经济刚刚起步的阶段，企业主要负责人（或者说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多的企业主要负责人从思想上很不重视安全生产，这其中主要表现为：①部分企业老板怀着“要自己的钱，不要别人的命”的思想，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；②有些企业由于产品对路子，适应市场的需要，效益较好，再加上多年以来没有发生重大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全问题无关紧要；③地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。比如说每年年终组织的安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就是这么简单的事情，不需要创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。 通过以上几点可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子”，忽视甚至不要安全生产，他们并没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。 二、安全生产管理机构，人员需要进一步落实 安全生产管理机构，人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员以及对于有关管理人员未按照规定进行培训。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及涵盖的内容和领域非常广泛。另外，企业机构合并， 人员裁减，安技部门首当其冲，导致安技人员流失严重。 三、安全生产投入不足，缺乏安全生产保障 企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规，标准规定的要求，非常重要。目前，部分企业建设项目执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本，导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。 四 、劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识 我国劳者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外，生产安全事故（包括职业病）的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰，野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事行车、叉车，喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防 护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。 五、安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设 安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租凭，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。 第三章 建筑施工现场安全管理的方法 建筑施工现场多是在室外露天高空作业，生产、生活条件艰苦，从业人员素质相对较低，且流动性大，属工伤事故多发行业、发生工伤事故的原因主要有安全管理、安全教育、人、机、环境三者的错误匹配。 我们在每个施工工地项目管理过程中，坚持“安全第一、预防为主”的方针，抓好施工现场安全综合管理、健全施工现场安全管理制度的管理机制，保证了施工现场的安全生产。 “ 安全第一、预防为主”的方针，首要是保证安全，预防为主则是指要以预防为首要的指导思想，也就是在建设工程的生产活动中必须采取切实的措施防止各种安全事故的发生．在发现有可能发生安全事故隐患时及时采取措施消除。 一、坚持安全教育的经常性 在建设工程施工现场的安全管理中，多去各个工地上安全巡察，在巡察过程中对突出问题组织项目经理、管理人员及作业工人班头进行讲评。以项目经理责任制为基础，现场标准化管理为重点，提高施工现场管理人员的防范意识。定期、不定期和针对性地对全体员工进行安全教育，学习有关安全生产法律、法规，把安全防范工作前移，从而深化施工现场安全管理。由于施工现场员工进出的动态性、频繁性，在项目管理中，随时采取了入场三级教育，对不同施工阶段及员工思想实际进行跟踪教育，对临时用电、高处坠落等进行针对性教育，增强全体员工的防范意识，敲响安全警钟。 二、注重安全行为的规范性 按科学规律组织施工，遵守施工安全规程和标准，作为施工现场组织施工的行为规范加以约束。我们从两个层面上规范其行为。一是要求管理人员严格贯彻国家和地方建设主管部门颁发的有关建筑施工安全管理法规和标准，执行企业的各项管理制度。施工前对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认，安全员每天巡查落实。二是要求作业层次和作业工人遵守安全生产强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用劳动安全防护用具机械设备等，严禁违章操作，不准冒险蛮干。构筑起施工现场专群结合的安全保证体系。 三、突出安全防护的针对性 把施工现场可能滋生事故的隐患，多发性部位经过加工整理，抽象出来，制定对策、措施进行预防。在编制施工组织设计时，把施工现场安全管理的重点表达明确。并编制安全技术措施，施工临时用电，基坑支护、土方开挖、模板、脚手架、起重吊装等工程施工方案。重要部位如基坑开挖、洞口临边、楼梯、通道口、等空间部位按标准化进行重点防护，并通过不定期检查，发现隐患及时整改，不断完善施工安全技术方案。有效地把安全生产事故消灭在萌芽状态。 四、增强安全管理的主动性 施工安全管理工作先行，早规划、早安排，做到全过程的监督检查。施工前我们把上述项目定为省双优工地进行目标管理，在开工前健全各项安全生产管理措施及制度，做到事前防患。进入施工现场的员工，首先进行安全生产教育及遵守操作规程教育，其次进行安全技术交底及各分部、分项工程安全技术交底，使全体员工熟悉各项规章制度，自觉遵守安全规章制度及操作规程，增强自我防范意识。加大督查的力度和幅度，对安全管理目标进行有效控制。 第四章 建筑施工安全管理预防措施 一、全面增强施工人员的安全意识 要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法如下: 1.加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。 2.经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。有针对性的交底内容，以保证六、安全生产检查安全生产检查是我国工人阶级在实践中创造出来的。它是在劳动保护工作中的具体运用，是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对生产卫生工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。 3.通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。 4. 贯彻落实新工人入场安全三级教育制度：凡公司新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，分别由公司进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教育，现场施工员及班组长(或劳务、外包单位代表)进行三级安全教育。 5. 改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生。 二、明确工程项目的安全生产责任人 施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展, 同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。 三、抓好施工前与施工中的安全管理 工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。 1.做好施工前的准备工作 工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段, 施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。 2．狠抓施工生产安全计划的落实 工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求如下: (1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术 措施的内容。 (2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。 (3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。 (4)卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。 (5)掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。 3.确保材料供应的质量 材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。 4.电力、机具、设备的维护和保养 首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。 五、及时检查防范于未然 发现安全隐患及时制定整改措施施工企业管理者,要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因,即时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。 六、定时开展总结会议 开展施工安全管理事后总结工作要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法如下: 第一是制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。 第二是建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。 第三是建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。 第五章 总结语 总之，施工现场的安全管理是一项任务艰巨的工作，但是只要我们提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全措施，树立防患于未然的思想，狠抓落实，那么我们施工现场的安全事故必将大大减少，不论对于企业还是个人都具有重要意义。安全工作任重道远，我们应时刻在施工过程中给大家敲响安全警钟，唤醒安全意识和责任感。多一份投入，多一点认真，就可能少一起事故，避免一起灾难，增加企业一点效益。何乐 不为，抓好安全而为呢。